Решение от 28 ноября 2018 г. по делу № А36-8726/2018

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, 7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 21.11.2018 г.

Решение в полном объёме изготовлено 28.11.2018 г.

г. Липецк Дело № А36-8726/2018 «28» ноября 2018 года

Судья Арбитражного суда Липецкой области Дружинин А.В.

при участии в рассмотрении дела и ведении протокола судебного заседания помощником судьи Майоровой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Государственной жилищной инспекции Липецкой области

об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 048 000025 от 01.04.2015 г.

заинтересованное лицо: Закрытое акционерное общество «Народное предприятие Ремонтно-строительная компания» г. ФИО2 Липецкой области

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 09.01.2018 года);

от заинтересованного лица: не явился;

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Липецкой области (далее – Жилищная инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «Народное предприятие Ремонтно-строительная компания» г. ФИО2 Липецкой области (далее – общество, ответчик) об аннулировании лицензии №048 000025 от 01.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание 21.11.2018 не явился, о дне, времени и месте судебного заседания, уведомлён надлежащим образом.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования об аннулировании лицензии №048 000025 от 01.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

С учетом совокупности исследованных судом доказательств и конкретных обстоятельств рассматриваемого дела суд пришел к следующему выводу:

Государственной жилищной инспекцией Липецкой области Закрытому акционерному обществу «Народное предприятие Ремонтно-строительная компания» выдана лицензия №048 000025 от 01.04.2015, срок действия – бессрочно, на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Липецкой области.

Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено пунктом 4 части 4 статьи 1 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и частью 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В силу ч. 6 ст.192 ЖК РФ положения Федерального закона от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» о приостановлении, возобновлении действия лицензии, а также об установлении оснований для аннулирования лицензии не применяются при осуществлении лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 12 Положения о лицензировании, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» предусмотрено, что аннулирование лицензии и прекращение ее действия осуществляются в порядке и по основаниям, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.199 ЖК РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат (ч.2 ст.199 ЖК РФ).

На основании п.1 ст. 201 ЖК РФ субъектом Российской Федерации создается постоянно действующая лицензионная комиссия для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в субъекте Российской Федерации.

К полномочиям лицензионной комиссии относится, в том числе принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии (п.4 ч.4 ст.201 ЖК РФ).

Представленными Жилищной инспекцией доказательствами подтверждается наличие законных оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 199 ЖК РФ, для аннулирования выданной Закрытому акционерному обществу «Народное предприятие Ремонтно-строительная компания» лицензии №048 000025 от 01.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат), а также соблюдение установленного ЖК РФ порядка для обращения в арбитражный суд с таким заявлением.

Оценив фактические обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности, арбитражный суд считает заявление Жилищной инспекции об аннулировании лицензии №048 000025 от 01.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании подп.1.1 п.1 ст.337.37 Налогового кодекса РФ Жилищная инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины и не уплачивала ее при обращении с заявлением в арбитражный суд.

В силу ч. 3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с тем, что требования удовлетворены полностью, исходя из положений подп.4 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход Федерального бюджета государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Государственной жилищной инспекции Липецкой области №1-16-18518 от 17.07.2018 об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами удовлетворить.

Аннулировать лицензию №048 000025 от 01.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, срок действия – бессрочно, выданную Государственной жилищной инспекцией Липецкой области Закрытому акционерному обществу «Народное предприятие Ремонтно-строительная компания» г. ФИО2 Липецкой области (ОГРН <***>, ИНН <***>).

2. Взыскать с Закрытого акционерного общества «Народное предприятие Ремонтно-строительная компания» г. ФИО2 Липецкой области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Выдать исполнительный лист на взыскание государственной пошлины по истечении десяти дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в указанный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г. Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области.

Датой принятия решения суда считается дата его изготовления в полном объеме.

Судья А.В. Дружинин