Постановление от 27 июля 2025 г. по делу № А53-28617/2023

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-28617/2023
г. Краснодар
28 июля 2025 года
Резолютивная  часть постановления объявлена 24 июля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме   28 июля  2025 года  


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Воловик Л.Н. и  Герасименко А.Н.,  при участии в судебном заседании от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Агро Лукрум Дженеранди Рус» (ИНН <***> ОГРН <***>) – ФИО1, ФИО2 (доверенность от 21.04.2025), от  заинтересованного лица – Южной электронной таможни (ИНН <***> ОГРН <***>) –  ФИО3 (доверенность от 24.12.2024), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Агро Лукрум Дженеранди Рус» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.01.2025 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2025 по делу № А53-28617/2023, установил следующее.

ООО «Агро Лукрум Дженеранди РУС» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании недействительным решения Южной электронной таможни (далее – таможня) от 24.04.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10323010/131222/3177527 (далее – ДТ), после выпуска товара.

Решением арбитражного суда, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, в удовлетворении требования отказано в связи с наличием существенных расхождений между сведениями  о заявленных и фактически вывезенных по ДТ товарах, сокрытии декларантом объема экспортированных в определенный период товарных партиях сельскохозяйственной продукции. Фактически сельхозпродукция  поэтапно, на разных транспортных средствах с 17 по 29 декабря 2022 года, что не обладает признаками одновременной отгрузки одной товарной партии, с целью сокрытия таможенного режима временного периодического таможенного декларирования (ВТД) и избежания уплаты соответствующих в момент вывоза таможенных платежей. Суд сопоставил информацию о транспортных средствах, вывозящих все товарные партии, и  счел невозможным  их участие в заявленных обществом объемах в экспортных перевозках сельхозпродукции. Общество намеренно задекларировало весь объем вывозимой продукции одновременно при фактическом ее вывозе частями после повышения ставок таможенной пошлины.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  с кассационной жалобой обратилось общество, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и удовлетворить требование или направить дело на новое рассмотрение. Ссылается на отсутствие полномочий у таможни вносить изменения в ДТ после вывоза экспортированных товаров, нарушение статьи 53 Таможенного кодекса ЕврАзийского Экономического Союза (далее – Кодекс, ЕАЭС, Союз).

В отзыве на кассационную жалобу таможня просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных  актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что жалоба удовлетворению  е подлежит  по следующим основаниям.

При рассмотрении дела суд установил и материалами дела подтверждается, на Южный таможенный пост (центр электронного декларирования) ЮЭТ общество подало  16 ДТ, в том числе № 10323010/131222/3177527 о помещении под таможенную процедуру экспорта зерна продовольственной  пшеницы (код  1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), решения о выпуске  по которым приняты в автоматическом режиме (технология автоматической регистрации Единой автоматизированной системы таможенных органов (далее – ЕАИС ТО, авторегистрация). С  22 февраля  по 09 марта 2023 года таможня проверила документы и сведения после выпуска товаров и (или) транспортных средств по всем ДТ, 09.03.2023 по 7 ДТ (товар не вывезен) отменила вывоз (акты от 09.03.2023 № 10323000/007/090323/А0005, от 24.04.2023),  по спорной ДТ выявила, что  товар вывезен из Союза через МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни с нарушением определенных таможенным режимом экспорта условий – вместо фактического временного периодического таможенного декларирования заявлен экспортный режим. При нарушены как часть 20 статьи 102 Федерального закона от 03.08.2018  № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ) о предельном сроке подачи полной ДТ, так и установленные пунктом 5 статьи 11, пунктом 2 статьи 84, подпунктами 3, 9 пункта 1 статьи 106, статьями 108, 115, 116   Кодекса условия определения требуемой таможенной процедуры, что повлекло занижение и неуплату таможенных платежей.   Общество обжаловало решение таможни от 24.04.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10323010/131222/3177527, после выпуска товара, в арбитражный суд.

Отказывая обществу в удовлетворении требования, суд обоснованно исходил из следующего.

Пунктом 5 статьи 111 Кодекса установлено, что в случаях, если в таможенной декларации не указаны сведения, подлежащие указанию в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, и (или) таможенная декларация заполнена не в соответствии с установленным порядком ее заполнения, либо при несоблюдении особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств – членов Союза о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 Кодекса, которые должны соблюдаться до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации, таможенный орган отказывает в регистрации такой декларации.

Пунктом 2 статьи 84 Кодекса на декларанта возложена обязанность, в том числе произвести таможенное декларирование товаров и представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

Подпунктами 3, 9 пункта 1 статьи 106 Кодекса предусмотрено, что в декларации на товары подлежат указанию сведения о транспортных средствах международной перевозки, транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории ЕАЭС, и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, перечисленных в статье 108 Кодекса. К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся транспортные (перевозочные) документы (подпункт 2 пункта 1 статьи 108 Кодекса).  Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (далее – Порядок № 257)  определены в числе других  порядок заполнения ДТ на товары, вывозимые с таможенной территории Союза. Пунктом 2 раздела I Общие положения порядка заполнения декларации на товары в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено Порядком № 257, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.

Для целей Порядка № 257 как одна товарная партия рассматриваются: при вывозе товаров с таможенной территории Союза – товары, одновременно отгружаемые или отгружаемые в течение определенного периода времени в случаях, определенных законодательством государств – членов Союза, в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории, в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), либо по односторонней сделке, либо без совершения какой-либо сделки (абзац четвертый пункта 2 Порядка № 257).

Суд установил и материалами дела подтверждается, что общество с нарушением перечисленных требований заявленные в спорной ДТ товары не отгрузило (не передало  перевозчику или экспедитору) в полном объеме (количестве) одновременно (в одной товарной партии) для целей завершения экспортного таможенного режима реализуемую  на экспорт сельхозпродукцию. При этом общество организовало формальный документооборот по оформлению целого ряда ДТ, сообщив в них недостоверные, противоречивые и взаимоисключающие сведения о  перевозчиках (экспедиторах) и транспортных средствах,   проанализировав которые в  совокупности и взаимосвязи суд признал невозможным отгрузку и отправку в экспортном таможенном режиме в обусловленные в них сроки и объемы экспортируемой сельхозпродукции с целью сокрытия истинной сути производимых им таможенных операций по периодическому временному таможенному декларированию. Названные действие общество  совершило  для избежания обязанности по уплате таможенных платежей, исчисляемых, исходя  из Кодекса, на момент фактического вывоза (отгрузки, передачи экспедитору), на день фактического завершения таможенной операции (вывоза товара за пределы таможенной территории Союза).     Суд согласился с доводами таможни о том, что  общество заявляло сведения об одних и тех же транспортных средствах в одновременно поданных ДТ, либо в момент, когда фактический вывоз с таможенной территории Союза товара по ранее выпущенной ДТ с обозначенным этим же транспортным средством еще производился. Соответствующие регистрационные номера тягачей и полуприцепов отражены также в графе 25 международных товарно-транспортных накладных (CMR), представленных обществом при декларировании товаров.

Исходя из подпункта 9 пункта 18 Порядка № 257графа 18 ДТ на вывозимые товары (включая помещаемые под таможенную процедуру экспорта) заполняется, если декларирование товаров производится не в месте их убытия за пределы таможенной территории Союза. В этой графе указываются сведения о транспортных средствах, на которые погружены товары с целью их транспортировки до места убытия за пределы таможенной территории Союза. В первом подразделе графы 18 указываются общее количество транспортных средств и (после двоеточия через знак разделителя ";" без пробела) при перевозке составом автотранспортных средств – регистрационные номера всех транспортных средств, начиная с активного транспортного средства и через знак разделителя "/" номера прицепов, полуприцепов и др. По результатам таможенного контроля после выпуска по ДТ № 10323010/131222/3177527 таможенным органом установлено фактический вывоз товаров частично осуществлялся на транспортных средствах, отличных от транспортных средств, сведения о которых предоставлены при таможенном декларировании, а также многократно погружался (отгружался) одними и теми же транспортными средствами.

Суд проверил и обоснованно отклонил ссылки общества на согласование количества товара и его таможенной стоимости контрактом от 11.12.2022 между ним ООО DIKA LLC (Республика Грузия), проанализировал информацию о  транспортных средствах международной перевозки (значительно позже даты регистрации спорной ДТ) и дни погрузки товара (17.12.2022,  21.12.2022 – 25.12.2022, 28.12.2022, 29.12.2022), учел пункт 2, подпункт 9 пункта 18 Порядка № 257, и обоснованно указал, что  общество  фактически вывозило часть сельхозпродукции на транспортных средствах, отличных от  указанных таможне при декларировании, а также многократно погружался (отгружался) одними и теми же транспортными средствами.  Материалами дела подтверждается, что товар, заявленный в ДТ, погружен на транспортные средства международной перевозки значительно позже даты регистрации спорной ДТ. Исходя из пункта 2 Порядка № 257  в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено Порядком № 257, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру. При вывозе товаров с таможенной территории как одна товарная партия рассматриваются  товары, одновременно отгружаемые или отгружаемые в течение определенного периода времени в случаях, определенных законодательством государств – членов Союза, в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории, в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), либо по односторонней сделке, либо без совершения какой-либо сделки. Законом предусмотрена возможность ускорения товарооборота и таможенного декларирования товаров, отгружаемых крупными партиями в течение периода времени путем применения временного периодического таможенного декларирования путем подачи временной декларации на товары (временной таможенной декларации). После фактического вывоза товаров с таможенной территории Союза и (или) из Российской Федерации декларант обязан подать одну или несколько полных деклараций на товары (полных таможенных деклараций), вывезенные за пределы таможенной территории Союза и (или) из Российской Федерации. Полные декларации на товары (полные таможенные декларации) должны содержать точные сведения о количестве и (или) таможенной стоимости вывезенных товаров, а также о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Общество при декларировании располагало общими сведениями о количестве и таможенной стоимости товара по контракту, подлежащие отражению в полной ДТ, однако, в нарушение условий выпуска подало ДТ на весь объем товара, поставляемый по контракту (1 тыс. тн) с условием поставки до 2040 года, лишь частично отгрузив в  декабре 2022 года часть сельхозпродукции в обход необходимого временного периодического таможенного декларирования с целью избежания обязанности уплаты таможенных платежей, о предстоящем повышении которых в установленном законом порядке информация опубликована в официальных источниках законодателем заблаговременно. При этом общество отразило в CMR задекларированный по ДТ товар погруженным и вывезенным на различных транспортных средствах с прицепами, тогда как вывозились ими товары по иным декларациям на товары, поданным обществом и зарегистрированным таможней (авторегистрация) как в дату регистрации ДТ (13.12.2022), так и в приближенные к нему дни (за два дня до и два дня после подачи). Затем общество направило корректировочную ДТ, изменив часть сведений о транспортных средствах. Между тем, некоторые транспортные средства заявлены им одновременно (а также в приближенный период) по нескольким ДТ. Таким образом, товар на момент регистрации  ДТ не грузился на транспортные средства  не вывозился в экспортном таможенном режиме, а продолжался находиться в пределах Союза при формальном указании сведений о завершении экспортной таможенной процедуры. Такое поведение позволяло обществу избегать не только уплаты подлежащих уплате при вывозе продукции на экспорт в момент ее фактического вывоза из Союза, но и таможенного контроля, поскольку от таможенных органов скрывался объем товарной партии (учитывалась как единая, а фактически, – множество)), препятствовало  контролю перемещения конкретных товарных  партий и идентификации поставки объемов товара по определенным ДТ (с учетом крупных объемов вывозимого товара (более 15 тыс. тонн), количества деклараций на товары (17), периодичности вывоза (недостоверные сроки фактического вывоза из Союза), а также разных таможенных органах)). В результате примененной обществом схемы сокрытия о фактических таможенных процедурах по целому ряду ДТ только при сопоставлении скрытых (недостоверно указанных) обществом и  запрошенных таможней  у Северо-Осетинской таможни сведений из граф 18, 21 ДТ (письмо от 05.04.2023 № 18-44/04730),  копий ДТ (в том числе спорной), товаросопроводительных документов о и фитосанитарных сертификатов выявлен фактический вывоз товаров только на части  транспортных средствах, указанных при декларировании обществом, они отличались от сообщенных обществом таможне при таможенном декларировании. Совокупность перечисленных обстоятельств суд правомерно признал  свидетельствующей о наличии у таможни правовых оснований для  постановки вывода о  фактическом вывоза сельхозпродукции по спорной ДТ транспортными средствами международной перевозки, отличными от заявленных в ходе декларирования товара. Сходные выводы содержатся и в судебных актах по делам № № А53-28613/2023, А53-28614/2023, А53-28615/2023, А53-28616/2023, А53-28617/2023, А53-28618/2023, А53-28619/2023, А53-28620/2023, А53-28621/2023, где вывозились оставшиеся товарные партии продукции. В определении  Верховного Суда Российской от 14.01.2025 № 308-ЭС24-24138 поддержан правовой подход, исходя из которого общество фактически подменило таможенную процедуру экспорта сельскохозяйственной продукции без сообщения таможне значимых особенностей ее декларирования (декларирование по одной ДТ одной товарной партии при ее одновременной отгрузке в одно транспортное средство международной перевозки, не сообщило в ДТ достоверные сведения о товаре, погруженном на автомобиль и готовом к отгрузке с целью убытия за пределы таможенной территории Союза).

Материалами дела достоверно подтверждается, что убытие товаров под видом товаров, заявленных в ДТ, осуществлялось на транспортных средствах, отличных от заявленных в ДТ, а также, что товар не был погружен на момент таможенного декларирования,  отгружался после таможенного оформления. Это свидетельствует об отсутствии возможности одновременной отгрузки, поэтому товар не является частью одной товарной партии.

Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе ЕАЭС, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе», установлена форма акта карантинного фитосанитарного контроля (надзора), согласно которой в поле 5 указывается наименование и количество подкарантинной продукции в метрической системе измерений.

В силу пунктов 1, 3 статьи 108 Кодекса документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, относятся к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, и должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации. Вес декларируемого товара, заявленный в графах 35 и 38 ДТ, не соответствует весу товара, фактически погруженного на транспортные средства и подвергшегося обеззараживанию, что дополнительно свидетельствует об отсутствии в распоряжении общества точных сведений о количестве отгружаемого товара в составе товарной партии.

В силу пункта 1 статьи 7, подпункта 3 пункта 1 статьи 135, подпунктов 7, 9 статьи 106, подпункта 4 пункта 1, части 3 статьи 108, пункта 8 статьи 104, статей 114 – 118 Кодекса документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров такие документы могут отсутствовать на момент подачи декларации.

Выпуск товаров производится таможенным органом при условии, что лицом соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Кодексом помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда такое условие как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о ЕАЭС и (или) законодательством государств – членов может быть подтверждено после выпуска товаров.

Применение временного периодического таможенного декларирования товаров не освобождает декларанта от соблюдения требований и условий, установленных правом Союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, в части полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений, а также в части соблюдения условий таможенных процедур и проведения таможенного контроля (пункт 4 статьи 102 Закона № 289-ФЗ).

При временном периодическом таможенном декларировании вывозимых товаров Союза запреты и ограничения применяются на день регистрации таможенным органом временной декларации на товары  (часть 5 статьи 102 Закона № 289-ФЗ).

Частью 1 статьи 102 Закона № 289-ФЗ установлено, что при вывозе с таможенной территории Союза товаров Союза, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения об их количестве и (или) таможенной стоимости, допускается временное периодическое таможенное декларирование путем подачи временной декларации на товары. Однако, после фактического вывоза товаров с таможенной территории Союза и (или) из Российской Федерации декларант обязан подать одну или несколько полных деклараций на товары (полных таможенных деклараций), вывезенные за пределы таможенной территории Союза и (или) из Российской Федерации (часть 15 статьи 102 Закона № 289-ФЗ). При этом в силу части 19 статьи 102 Закона № 289-ФЗ подача одной или нескольких полных деклараций на товары (полных таможенных деклараций) осуществляется в срок, устанавливаемый таможенным органом на основании письменного заявления декларанта, при его установлении учитывается срок, необходимый для фактического вывоза товаров с таможенной территории Союза и (или) из Российской Федерации и получения сведений, достаточных для подачи полной декларации на товары (полной таможенной декларации). По письменному обращению декларанта таможенный орган продлевает срок подачи полной декларации на товары (полной таможенной декларации). Предельный срок подачи полной декларации на товары (полной таможенной декларации), которые не облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым не применяются ограничения, не может превышать восемь месяцев со дня регистрации временной декларации на товары (временной таможенной декларации), а на товары, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются ограничения, указанный срок не может превышать шесть месяцев (часть 20 статьи 102 Закона № 289-ФЗ).

Исходя из части 31 статьи 102 Закона № 289-ФЗ, если до завершения предельного срока подачи полной декларации на товары (полной таможенной декларации), установленного частью 20 статьи 102 Закона, товар фактически не вывезен с территории Российской Федерации, временная декларация на товары (временная таможенная декларация) должна быть отозвана декларантом по его обращению, поданному в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, в порядке, установленном статьей 106 Закона. В случае неосуществления декларантом в течение указанного срока действий по отзыву временной декларации на товары (временной таможенной декларации) таможенный орган аннулирует выпуск товара в порядке, установленном статьей 106 Закона, которая наряду со статьей 113 и главы 51 Кодекса регулирует случаи и условия отзыва таможенной декларации и  особенности применения части 5 статьи 106 Закона и основания неприменения части 5 статьи 106 Закона при отзыве временной декларации на товары, поданной при применении временного периодического таможенного декларирования товаров по правилам статей 102 и 204 Закона (часть 6 статьи 106 Закона).

Временная декларация на товары может быть отозвана, если товар фактически не ввезен на территорию Российской Федерации или не вывезен с территории Российской Федерации и до получения обращения декларанта об отзыве такой декларации таможенный орган не установил влекущих административную или уголовную ответственность нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства государств – членов Союза о таможенном регулировании и (или) законодательства государств – членов Союза, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы, связанных с отзываемой временной декларацией на товары (часть 7 статьи 106 Закона № 289-ФЗ).

Из материалов дела не следует, что общество выполнило предусмотренные пунктами 1 – 7 статьи 106 Кодекса требования, что с учетом пунктов 8, 9 статьи 116 Кодекса могло являться основанием отзыва ДТ по истечении заявленного периода либо фактического невывоза с таможенной территории Союза в течение срока, установленного пунктом 8 статьи 113 Кодекса. При отзыве таможенной декларации в случаях, предусмотренных пунктами 4 – 6 статьи 113, пунктом 9 статьи 116 Кодекса, а также в случае, предусмотренном пунктом 10 статьи 116 Кодекса, таможенный орган аннулирует выпуск товаров (пункт 4 статьи 118 Кодекса).

Кроме того, согласно части 21 статьи 102 Закона № 289-ФЗ ставки вывозных таможенных пошлин при подаче полной декларации на товары (полной таможенной декларации) применяются на день фактического вывоза товаров с таможенной территории Союза и (или) Российской Федерации. Днем фактического вывоза товаров считается дата проставления таможенным органом, расположенным в месте убытия товаров с таможенной территории Союза и (или) Российской Федерации, технологических отметок на транспортных (перевозочных) либо иных документах, разрешающих убытие товаров.

При этом для случаев вывоза с таможенной территории ЕАЭС товаров, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения об их количестве и (или) таможенной стоимости, допускается временное периодическое таможенное декларирование путем подачи временной декларации о товарах и в этом случае применяются ставки вывозных таможенных пошлин, действующие на день регистрации таможенным органом указанной декларации; впоследствии при подаче полной декларации на товары осуществляется корректировка сумм вывозных таможенных пошлин, исходя из ставок, применяемых на день фактического вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС и (или) Российской Федерации (статьи 21, 26, 27 Закона № 289-ФЗ).

Как установлено пунктом 3 статьи 6 Кодекса, если законодательством государств – членов Союза о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 Кодекса в качестве особенностей таможенного декларирования предусмотрена подача двух и более деклараций на товары, то в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется с такими особенностями, меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, законодательные акты государств - членов в сфере налогообложения применяются на день регистрации первой декларации на товары.

В числе запретов для временного периодического таможенного декларирования товаров подпунктами 3 и 4 пункта 6 статьи 102 Закона № 289-ФЗ установлено принятие решения к товарам, в отношении которых Российской Федерацией принято решение о применении количественных ограничений, запретов и ограничений экономического характера по их вывозу из Российской Федерации, в том числе за пределы таможенной территории Союза, если Правительством Российской Федерации не предусмотрено иное (подпункт 3); а также к товарам, в отношении которых Российской Федерацией принято решение о введении вывозных таможенных пошлин или об увеличении их ставок, в течение двенадцати месяцев с первого числа месяца вступления в силу такого решения, если Правительством Российской Федерации не предусмотрено иное (подпункт 4); и иные случаи, установленные Правительством Российской Федерации (подпункт 5).

Пунктом 1 Положения о расчете и применении ставок вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств – участников соглашений о Таможенном союзе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2021 № 117 «О ставках вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств – участников соглашений о Таможенном союзе» (далее – Положение), ставки вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств – участников соглашений о Таможенном союзе, рассчитываются в отношении пшеницы (код 1001 19 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), вывозимых из Российской Федерации за пределы государств – участников соглашений о Таможенном союзе, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по формулам.

Исходя из пункта 6 Положения, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в последний рабочий день недели осуществляет: расчет ставок вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры в соответствии с пунктом 1 Положения; размещение информации об индикативных ценах на зерновые культуры на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сети Интернет; размещение информации о рассчитанных ставках вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сети Интернет.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в 2021 году сумма уплаченных обществом таможенных платежей составила 915 935 680 рублей 59 копеек, в 2022 году – 257 662 177 рублей 97 копеек. Суд проверил расчет доначисленных таможней платежей, учел ставки вывозной таможенной пошлины на  продовольственную пшеницу, дни фактического вывоза продукции, объемы и дни фактически вывезенных товарных партий, транспортных средств, место нахождения, определил действительные таможенные и налоговые обязанности общества по правилам подпункта 35 пункта 1 статьи 2, пункта 2 статьи 84, пункта 8 статьи 111 Кодекса, пункта 2 Порядка № 257, и правомерно счел имеющимися у общества определенные таможней  обязанности.  Основания для признания недействительным обжалуемого решения таможни у судебных инстанций отсутствовали.  

Выводы суда основаны на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам.  Доводы жалобы фактически направлены на переоценку исследованных и оцененных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.01.2025 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2025 по делу № А53-28617/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловало в Верховный Суд Российской Федерации в двухмесячный срок в порядке статьи 291.1  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий                                                                                  Л.А. Черных

Судьи                                                                                                                Л.Н. Воловик

                                                                                                                           А.Н. Герасименко