Решение от 2 февраля 2017 г. по делу № А72-18982/2016

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело №А72-18982/2016

03.02.2017


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А.Лубяновой,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Государственного учреждения – Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Базарносызганская средняя школа №1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, 433700, Ульяновская область, Базарносызганский район, рабочий <...>)

о взыскании 102962,39 руб.

в отсутствие сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,



УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Базарносызганская средняя школа №1 в сумме 102962,39 руб.

Определением от 14.12.2016 арбитражный суд принял указанное заявление к производству в порядке упрощенного производства и установил срок до 12.01.2017 для представления сторонами доказательств на которые заявитель ссылается как на основание своих требований, и которые не представлены с заявлением, для представления доказательств и отзыва на заявление ответчиком (и другими заинтересованными лицами), составленного в соответствии со ст. 131 АПК РФ, также суд установил срок до 02.02.2017 для представления сторонами суду, а также друг другу, дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

01.02.2017 Заявитель обратился с ходатайством об уточнении заявленных требований, заявитель просит взыскать с ответчика 102962,39 руб., в том числе задолженность по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 5889,68 руб. и пени в сумме 1161,26 руб.; задолженность по страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 80279,66 руб. и пени в размере 15631,79 руб.

Суд считает заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению в порядке статьи 49 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Государственным учреждением - Ульяновским региональным отделением Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) в соответствии с Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон №165-ФЗ), Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ), Федеральным законом от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее -Закон №212-ФЗ) выявлена у Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Базарносызганской средней школы №1 (далее - страхователь, ответчик) недоимка по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2016г. по 31.03.2016г. в сумме 5889,69 руб., что подтверждается справкой №238 от 20.05.2016г.

Ответчику на основании ст.22.1 Закона № 125-ФЗ, ст. 18 Закона № №212-ФЗ Фондом начислены пени за период с 01.01.2016г. по 31.03.2016г. в сумме 1161,26 руб. за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Фондом ответчику по требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №238 от 20.05.2016г. было предложено оплатить сумму недоимки по пени на основании ч.5 ст.22 Закона № 212-ФЗ в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. В указанный в требовании срок и до настоящего времени ответчик задолженность по страховым взносам в сумме 5889,68 руб., пени в сумме 1161,26 руб. не оплатил.

В соответствии с Законом № №212-ФЗ Фондом выявлена недоимка у ответчика по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2016г. по 31.03.2016г. в размере 80279,66 руб., что подтверждается соответствующей справкой №238 от 20.05.2016г. В нарушение ч. 5 ст. 15 Закона № 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж, подлежащий уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж, не уплачивался страхователем. В связи с этим страхователю на основании ст. 25 Закона №212-ФЗ начислены пени в размере 15631,79 руб. за период с 01.01.2016г. по 31.03.2016г.

Фондом ответчику по требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №238 от 20.05.2016г. было предложено оплатить сумму недоимки по страховым взносам и пени на основании ч.5 ст.22 Закона № 212-ФЗ в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. В указанный в требовании срок и до настоящего времени ответчик задолженность по страховым взносам в сумме 80279,66 руб., пени в сумме 15631,79 руб. не оплатил.

Суд исследовал документы, имеющиеся в деле, и считает, что требования заявителя следует удовлетворить по следующим основаниям.

В силу пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

В соответствии со статьями 3, 6 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон) должник зарегистрирован в фонде в качестве страхователя по названному виду страхования.

В силу пункта 2 статьи 17 данного закона страхователь обязан в установленном порядке начислять и перечислять страховщику страховые взносы. Суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц (пункт 4 статьи 22 Закона).

Согласно пунктам 1-4 статьи 22.1 Закона в редакции, действовавшей до 01.01.2014, в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки он уплачивает пени в установленных настоящей статьей порядке и размерах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Процентная ставка пеней устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент образования недоимки.

В соответствии со статьей 24 Закона страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

На основании данной нормы Приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 № 156н утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС РФ).

Расчетом должника по форме-4 ФСС РФ за 1 квартал 2016 года подтверждается, что у него имелась недоимка по взносам на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в связи с чем на данную недоимку начислены пени.

Расчет пени представлен Фондом в материалы дела, ответчиком не оспорен, соответствует статье 22.1 Закона.

Поскольку ответчиком обязанность по уплате страховых взносов в установленные сроки не исполнена, размер задолженности подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком, досудебный порядок соблюден, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон №212-ФЗ), п. 2, ч. 2, ст. 4.1. Федерального Закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее по тексту - Закон № 255-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы.

Согласно ст. 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В статье 2.1. Закона № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определены лица, производящие выплаты в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с п. 5, ч. 1, ст. 1.2. Закона № 255-ФЗ страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются обязательные платежи, осуществляемые страхователями в Фонд социального страхования в целях обеспечения обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно ст. 4.4. Закона № 255-ФЗ правовое регулирование отношений, связанных с уплатой страховых взносов, в том числе установление порядка и сроков у платы страховых взносов, осуществляется Законом № 212-ФЗ.

Статьей 15 Закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей в течение расчётного периода по итогам каждого календарного месяца, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц с начала расчётного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей с начала расчётного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчётного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей в срок не позднее 15-ого числа календарного месяца следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж.

В соответствии с ч. 9 ст. 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-ого числа календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляют страховщику (по месту своей регистрации) расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

По данным расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации за период с 01.01.2016 по 31.03.2016 за страхователем – ответчиком - выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 80279,66 руб.

На указанную сумму недоимки отделением Фонда начислены пени в соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ в размере 15631,79 руб.

Фонд в порядке статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направил ответчику требование №238 от 20.05.2016 об уплате в добровольном порядке в 10-дневный срок со дня получения требований имеющейся недоимки по страховым взносам и пени.

До настоящего времени задолженность не погашена.

В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Расчет пени судом проверен, ответчиком не оспорен.

Сумма задолженности ответчиком не оспорена.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

На основании вышеизложенного, суд полагает требование Фонда о взыскании задолженности по страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 80279,66 руб. и пени в размере 15631,79 руб. является законным и подлежащим удовлетворению.

Государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход бюджета согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 статьи 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате. Учитывая финансовое положение бюджетного учреждения, которым является ответчик, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 500 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167, 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казённого общеобразовательного учреждения Базарносызганская средняя школа №1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, 433700, Ульяновская область, Базарносызганский район, рабочий <...>) в пользу Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации для зачисления в Фонд социального страхования РФ задолженности по страховым взносам в сумме 102962 (сто две тысячи девятьсот шестьдесят два) рубля 39 копеек, в том числе задолженность по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 5889 (пять тысяч восемьсот восемьдесят девять) рублей 68 копеек и пени в сумме 1161 (одна тысяча сто шестьдесят один) рубль 26 копеек; задолженность по страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 80279 (восемьдесят тысяч двести семьдесят девять) рублей 66 копеек и пени в размере 15631 (пятнадцать тысяч шестьсот тридцать один) рубль 79 копеек.

Взыскать с Муниципального казённого общеобразовательного учреждения Базарносызганская средняя школа №1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, 433700, Ульяновская область, Базарносызганский район, рабочий <...>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Порядок обжалования и вступления в законную силу судебного акта установлен статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья О.А. Лубянова