Решение от 30 октября 2017 г. по делу № А45-17598/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-17598/2017
г. Новосибирск
31 октября 2017 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 25 октября 2017 года.

Полный текст судебного акта изготовлен 31 октября 2017 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Мальцева С.Д., при ведении протокола помощником судьи Волченским А.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Газотранспортный комплекс Новосибирской области", г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Теплосеть-Восточная", г. Черепаново Новосибирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: 1) общество с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Томск", г. Томск, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 2) открытое акционерное общество "Черепановский завод строительных материалов", г. Черепаново, ОГРН: <***>, ИНН: <***>

о взыскании 760 960 руб. 82 коп. задолженности по договору транспортировки природного газа № 03/78-ТА от 16.04.2015 за период с 01.04.2016 по 28.02.2017, 100 983 руб. 09 коп. неустойки за период с 26.05.2016 по 18.10.2017.

при участии представителей:

от истца – ФИО1, доверенность № 11 от 16.03.2017;

от ответчика – ФИО2, доверенность от 22.08.2017.

от третьего лица – ФИО3, доверенность № 157 от 21.04.2017.

установил:

акционерное общество "Газотранспортный комплекс Новосибирской области" (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Теплосеть-Восточная" (далее - Ответчик) с требованиями, уточненными в порядке положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 760 960 руб. 82 коп. задолженности по договору транспортировки природного газа № 03/78-ТА от 16.04.2015 за период с 01.04.2016 по 28.02.2017, 100 983 руб. 09 коп. неустойки за период с 26.05.2016 по 18.10.2017.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: 1) общество с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Томск" (далее – Третье лицо 1); 2) открытое акционерное общество "Черепановский завод строительных материалов" (далее – Третье лицо 2).

Ответчик в отзыве на исковое заявление предъявленные к нему требования не признал по основаниям, указанным в отзыве. Третьи лица представили суду пояснения по существу спора. Явившиеся в судебное разбирательство представители лиц, участвующих в деле, поддержали изложенные процессуальные позиции по делу, представили суду дополнительные пояснения, а так же письменные доказательства.

Согласно доводам Истца, в рамках заключенного между сторонами договора на услуги по транспортировке газа Истцом были оказаны Ответчику услуги, обязательство по оплате которых не было исполнено последним надлежащим образом. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд Новосибирской области с соответствующим иском. В дополнительных пояснениях Истец полагает, что услуги были оказаны в отношении всех объектов газоснабжения, так же приводит пояснения относительно порядка определения стоимости оказанных услуг.

Возражая против заявленных требований, Ответчик полагает, что применительно к отдельным объектам услуги по транспортировке газа Истцом не оказываются, так же считает, что стоимость оказанных услуг определена ошибочно в связи необходимостью применения иного тарифа (по объему переданного газа и по виду транспортировки).

Третье лицо 1 в представленных суду пояснениях ссылается на обстоятельства передачи газа с использование спорных газотранспортных сетей, так же приводит пояснения относительно порядка определения тарифа на услуги транспортировки газа.

Третье лицо 2 в представленных суду пояснениях ссылается на наличие в отношении спорных сетей ранее действовавшего договора на услуги по транспортировке, заключенного с Истцом.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что между Истцом и Ответчиком сложились правоотношения, регулируемые главами 21, 22, 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее – Закон о газоснабжении), Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации" (далее – Правила поставки газа), Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 N 1370 "Об утверждении Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям" (далее – Положение об обеспечении доступа), Приказом ФСТ России от 15.12.2009 N 411-э/7"Об утверждении Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям" (далее – Методические указания №411-э/7), а так же рядом подзаконных нормативно-правовых актов, регулирующих порядок ценообразования в сфере газоснабжения в Российской Федерации.

Заслушав пояснения, оценив доводы и процессуальное поведение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требования Истца подлежат частичному удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем.

Истцом заявлено требование о взыскании 760 960 руб. 82 коп. задолженности по договору транспортировки природного газа № 03/78-ТА от 16.04.2015 за период с 01.04.2016 по 28.02.2017.

В соответствие со статьей 18 Закона о газоснабжении: «Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона».

Статья 27 Закона о газоснабжении предусматривает, что организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 2 Положения об обеспечении доступа: «Транспортировка газа по местным газораспределительным сетям производится на основании договора между газораспределительной организацией и поставщиком или покупателем газа, заключаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением».

Пункт 10 Правил поставки газа предусматривают обязанность Ответчика, получившего от Истца проект договора, в течении 30 дней возвратить подписанный проект договора, либо предоставить протокол разногласий. Положения пункта 11 Правил поставки газа предусматривают, что отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока и (или) срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки (транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации).

Согласно доводам Истца, на праве собственности ему принадлежат объекты газораспределительной системы: газопровод высокого давления для газоснабжения п. Пятилетка Черепановского района НСО, общей протяженностью 1410,0 м.; газопровод высокого давления для газоснабжения п.Пушное Черепановского района Новосибирской области, протяженностью 2 430,0 м.; газопровод высокого давления до котельной №6 МУП «Теплосервис» в г.Черепаново Новосибирской области, протяженностью 790,0 м. (далее – Газораспределительные сети). Указанные обстоятельства подтверждаются представленными копиями свидетельств о праве собственности от 26.04.2011, 04.02.2015.

Согласно представленным схемам разграничения, техническому паспорту от 14.06.2010, указанные участки газораспределительных сетей используются при транспортировке газа до принадлежащих Ответчику объектов – котельных, расположенных в г.Черепаново, по адресам: ул. Цецаркина 1б, ул. Юбилейная 13д, ул. Свободная, д. 105 (далее – Объекты газоснабжения). Представленными актами разграничения имущественной принадлежности подтверждаются обстоятельства присоединения сетей Истца к сетям Третьего лица 1, а так же к объектам, ранее принадлежащим Третьему лицу 2.

Представленным договором аренды имущества жилищно-коммунального хозяйства от 01.04.2016, актом приема-передачи от указанной даты подтверждаются обстоятельства принятия Ответчиком на праве аренды объектов газоснабжения, в отношении которых поставка газа осуществляется с использованием Газораспределительных сетей.

Возражая против заявленных требований в соответствующей части, Ответчик полагает, что факт заключениями между Истцом и Третьим лицом 1 актов о разграничении балансовой принадлежности исключает возможность заключения договоров оказания услуг по транспортировке газа между Истцом и Третьим лицом 2.

Между тем, владение Истцом и Третьим лицом 1 соответствующими участками сетей на законных правах подтверждаются представленными свидетельствами о праве собственности, а так же договором аренды. Из представленного договора №04/15-ТА от 16.01.2015 усматривается, что ранее Истцом оказывались услуги по транспортировке газа в отношении объекта газоснабжения – «Котельная», расположенного в г. Черепаново по адресу: ул. Свободная, дом 105, обстоятельства газоснабжения указанного объекта Ответчиком не оспариваются, подтверждаются представленными сведениями поставщика газа.

Полагая, что Истец не оказывает соответствующие услуги, Ответчик не представил суду доказательств того, что газ до спорной точки поставки передается по каким-либо иным сетям, т.е. без использования газораспределительных сетей Истца. Представленная справка №2124 от 25.09.2017 соответствующих сведений так же не содержит.

Вследствие указанных обстоятельств суд полагает приведенные Ответчиком возражения подлежащими отклонению.

С учетом указанных доказательств, суд полагает обстоятельства передачи газа на Объекты газоснабжения с использованием принадлежащих Истцу Газораспределительных сетей установленными.

Из представленных документов усматривается, что 07.05.2015 Истцом был направлен Ответчику проект договора транспортировки природного газа от 16.04.2015 № Н 03/78-ТА (далее - Договор), 16.11.2016 было направлено дополнительное соглашение №1 от 10.11.2016 к указанному Договору. Ответчиком подписанные экземпляры договора и дополнительного соглашения Истцу не представлены, однако далее Ответчик продолжал отбор природного газа с использованием газораспределительных сетей Истца. Обстоятельства получения проектов соответствующих документов Ответчиком не оспариваются и признаются судом установленными.

Представленной в материалы дела справкой от 29.08.2017 подтверждаются обстоятельства получения Ответчиком газа по Объектам газоснабжения за периоды с 1 квартала 2016 года по 1 квартал 2017 года. С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в связи с совершением Ответчиком фактических действий по отбору газа между сторонами сложились правоотношения по оказанию услуг транспортировки природного газа в транзитном потоке по газораспределительным сетям Истца, основанные на Договоре.

В силу положений статьи 780 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично.

Судом установлено, что в период с 01.04.2016 по 28.02.2017 в соответствие с данными приборов учета Истцом были оказаны Ответчику услуги по транспортировке 2 671,66 тысяч кубических метров газа. Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями о фактических объемах потребления, актами оказанных услуг. Поскольку Ответчиком сведений об иных объемах потребленного газа суду не представлено, с учетом положений пункта 6.1 Договора суд полагает обстоятельства оказания услуг транспортировки газа в соответствующих объемах установленными.

Согласно статье 23 Закона о газоснабжении: «Федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов утверждает тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на срок не менее трех и не более пяти лет и определяет порядок их применения.

С учетом утвержденного для Истца тарифа, действовавшего в спорный период, общая стоимость оказанных услуг составляет 761 348 руб. 33 коп.

Возражая против заявленных требования в части размера тарифа, применяемого Истцом, Ответчик полагает что услуги по транспортировке газа были оказаны в транзитном потоке, так же ссылается на неверное определение Истцом ценовой категории с учетом объемов переданного газа.

Между тем, согласно пункту 13 Методических указаний №411-э/7: отнесение конечных потребителей (кроме населения) к группам, по которым дифференцируется тариф на транспортировку, для целей расчета и применения тарифов осуществляется исходя из годового объема транспортировки газа на текущий год данному конечному потребителю по всем договорам транспортировки, предусматривающим оказание услуг по транспортировке газа до сетей конечного потребителя через газораспределительные сети данной ГРО (договоры транспортировки, поставки газа, а также 3-сторонние договоры), отдельно по точкам подключения сетей конечных потребителей к газораспределительным сетям (местам соединения сетей конечных потребителей с газораспределительными сетями).

Пункт 29 Методических указаний №411-э/7 предусматривает критерии определения прогнозного объема транспортировки газа в транзитном потоке – согласно указанного пункта, в случае если протяженность газораспределительных сетей одной ГРО, по которым осуществляется транспортировка газа в транзитном потоке, составляет свыше 80% от общей протяженности газораспределительных сетей, по которым осуществляется транспортировка газа до сетей конечного потребителя (а для конечных потребителей с годовым объемом потребления свыше 100 млн. м3 - свыше 50% от общей протяженности газораспределительных сетей, по которым осуществляется транспортировка газа до сетей конечного потребителя), то объем поставки газа этому потребителю учитывается в расчете объема поставки газа конечным потребителям через газораспределительные сети данной ГРО.

Представленные в материалы дела сведения об объемах потребления, а так же о протяженности принадлежащих Истцу Газораспределительных сетей подтверждают обоснованность применения Истцом испрашиваемых тарифов, вследствие чего суд полагает приведенные Ответчиком возражения подлежащими отклонению.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а так же факт отсутствия в материалах дела доказательств надлежащего исполнения Ответчиком обязательства по оплате оказанных ему Истцом услуг, суд приходит к выводу о том, что требование Истца о взыскании 760 960 руб. 82 коп. задолженности по договору транспортировки природного газа № 03/78-ТА от 16.04.2015 за период с 01.04.2016 по 28.02.2017, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании 100 983 руб. 09 коп. неустойки за период с 26.05.2016 по 18.10.2017.

Положениями Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" внесены изменения в статью 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", в соответствии с которыми: товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Положения статьи 8 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" предусматривают, что действия указанного закона распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров купли-продажи (поставки) энергии. Вышеизложенные положения закона вступили в действие с 05.12.2015 года.

Обстоятельства нарушения Ответчиком денежного обязательства установлены судом с учетом представленных в материалы дела доказательств.

В обоснование взыскиваемой суммы пени Истцом представлен расчет. Указанный расчет Ответчик не признает, полагает его ошибочным в части даты определения периода просрочки, контррасчета суду не представляет. Судом расчет проверен и признан ошибочным в части начисления пени за период с 19.10.2017 по 25.10.2017 (в сумме 702 руб. 14 коп.), поскольку требование о взыскании пени заявлено Истцом по 18.10.2017. В оставшейся части суд полагает требования Истца подлежащими удовлетворению, вследствие чего взыскивает с Ответчика 100 280 руб. 95 коп. неустойки за период с 26.05.2016 по 18.10.2017.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскиваются с Ответчика в пользу Истца пропорционально удовлетворенной части исковых требований (99,9185%), в оставшейся части относятся на Истца.

Сумма государственной пошлины, подлежащая доплате в федеральный бюджет в связи с уточнением Истцом размера исковых требований (до суммы 861 943 руб. 91 коп.), подлежит взысканию с Ответчика в соответствие с положениями статей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 в корреспонденции с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Теплосеть-Восточная", г. Черепаново Новосибирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Газотранспортный комплекс Новосибирской области", г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 760 960 руб. 82 коп. задолженности по договору транспортировки природного газа № 03/78-ТА от 16.04.2015 за период с 01.04.2016 по 28.02.2017, 100 280 руб. 95 коп. неустойки за период с 26.05.2016 по 18.10.2017, 20 221 руб. 51 коп. расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении требования о взыскании 702 руб. 14 коп. неустойки за период с 26.05.2016 по 18.10.2017 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Теплосеть-Восточная", г. Черепаново Новосибирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 44 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

С.Д. Мальцев