Решение от 28 июля 2023 г. по делу № А83-10901/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-10901/2023
28 июля 2023 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения принята 19 июня 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2023 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы искового заявления

Общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь» (ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «4М ГРУПП» (ОГРН <***>)

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «4М ГРУПП» о взыскании 41 242,19 руб. из них 38406,39 руб. задолженность за период с 01.08.2022 по 31.12.2022, 2835,80 руб. пеня за период с 13.09.2022 по 24.03.2023, продолжив начисление пени по день фактической оплаты задолженности.

Определением суда от 26.04.2023 г. исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства по правилам части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

19.06.2023 г. судом, в соответствии с положениями статьи 229 АПК РФ, принята резолютивная часть решения по настоящему делу.

24.0.2023 в суд от ООО «4М ГРУПП» поступила апелляционная жалоба.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

При исследовании письменных материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Судом установлено, что 17.02.2022 между ООО «Благоустройство города «Севастополь» (региональный оператор) и ООО «4М Групп» заключен договор Обществом с ограниченной ответственностью «4М-ГРУПП», (далее - Потребитель) был заключен Договор № 1160-НЗ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы, в том числе крупногабаритные отходы (далее - ТКО и КГО) в объеме и в местах, которые определены в договоре (Приложение № 1), и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение (Услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается 1 календарный месяц (пункт 5 договора). Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора в том числе НДС (с 01.01.2022 по 30.06.2022 -385,94 руб./м3, с 01.07.2022 по 31.12.2022-460,46 руб./м3). При вступлении в силу нормативно-правовых актов, изменяющих порядок определения стоимости оказываемых Услуг, а также принятия уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов решения об изменений действующего тарифа, расчеты будут производиться по стоимости, определенной на основании вновь принятых и вступивших в законную силу нормативно-правовых актов с даты, установленной постановлениями уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов). Информация об изменении тарифов публикуется в средствах массовой информации, в сети Интернет на сайте Регионального оператора http://sevblago.ruj информационных стендах, в счетах-квитанциях на оплату Услуг, любой из способов признается сторонами надлежащим уведомлением. Изменение тарифов в период действия Договора не требует его переоформления, заключения дополнительных соглашений.

В соответствии с пунктом 6 договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана Услуга. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Как указано в пункте 6.1 Договора, стороны ежемесячно по окончанию месяца оказания услуг подписывают акт оказанных услуг или УПД следующим образом:

-Региональный оператор в срок до 05 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуги, составляет акт, счет-фактуру или УПД в двух экземплярах, который передаются представителю Потребителя при наличии доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства РФ.

-Потребитель обязан в течение пяти рабочих дней с момента получения акта оказанных услуг или УЦЦ, подписать его, скрепить печатью (при наличии) и один экземпляр акта или УЦЦ вернуть Региональному оператору по адресу: <...>. Если в указанный срок подписанный акт оказанных услуг или УПД не будет возвращен Региональному оператору, либо Потребитель не направит в письменной форме мотивированный отказ от их подписания, Стороны будут считать услуги принятыми Потребителем в полном объеме вне зависимости от факта подписания акта оказанных услуг или УПД.

-Счет выставляется Региональным оператором до 05 числа месяца, следующего за расчётным. Потребитель должен самостоятельно получить счет, вместе с актом и счетом- фактурой или УПД.

-Счет, акт и счет-фактура или УЦЦ считаются полученными своевременно, если Потребитель не уведомил письменно Регионального оператора об их неполучении до 10- го числа месяца, следующего за расчетным.

Региональный оператор вправе предоставить Потребителю по его запросу справочную информацию о начислениях по Договору. Такая информация может быть предоставлена на бумажном носителе и (или) в электронном виде (пункт 6.2 Договора).

Как указывает истец в исковом заявлении, Потребителем услуги в полном объеме не оплачены. Сумма задолженности Потребителя перед Региональным оператором по Договору № 1160-НЗ за период с 01.08.2022 по 31.12.2022 составляет 38 406,39 руб.

В рамках досудебного урегулирования спора ООО «БГС» в адрес Потребителя 26.01.2023 исх. № 186 направлена претензия об оплате суммы долга по Договору.

Невыполнение ответчиком требований истца стали основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее Закон №89-ФЗ) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Статьей 1 Федерального закона № 89-ФЗ также определено, что региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

ООО «БГС» является компанией, обеспечивающей вывоз ТКО на территории города федерального значения Севастополя, что является общедоступной информацией, размещенной на официальных сайтах соответствующих органов государственной власти.

14.08.2017 между ООО «БГС» и Департаментом городского хозяйства города Севастополя заключено Соглашение об организации и осуществлению деятельности по обращению с ТКО на территории города Севастополя, согласно которого истцу переданы полномочия Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории города Севастополя.

Также между ООО «БГС» и Местной Администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя – Верхнесадового муниципального округа заключен договор № 68 на оказание услуг по удалению ТКО, в том числе с мест несанкционированных и бесхозных свалок, и по их транспортировке для утилизации от 28.06.2022.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Аналогичное положение следует из пункта 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила N 1156), согласно которому договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) Правил.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (ч.5 ст.24.7 Закона № 89- ФЗ).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. № 641».

Как указано в пункте 8.18 Правил № 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Для расчета количества отходов Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016г. № 505 утверждены «Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

В соответствии с Правилами № 1156, потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

То есть потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Таким образом, региональный оператор, независимо от факта заключения с собственником коммунальных отходов договора на оказание услуг по обращению ТКО, обязан оказывать услуги как региональный оператор, а юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность на территории города Севастополя, обязаны оплачивать услуги регионального оператора по обращению ТКО независимо от факта заключения ими договора с региональным оператором на условиях Типового договора, утвержденного Правилами №1156.

Так, в материалы дела представлен договор, заключенный между истцом как Региональным оператором и ответчиком.

В материалы дела истцом представлены акты и счета на оплату услуг по вывозу ТКО за соответствующий период, а также доказательства направления указанных документов в адрес ответчика (потребителя).

Кроме того, суд отмечает, что обязанность по получению актов лежит именно на Потребителе (ответчике)

Как указывает истец, оказанные услуги ответчиком оплачивались не в полном объеме и не своевременно.

Заключенный между сторонами Договор является по своей правовой природе договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются положениями главы 39 ГК РФ с особенностями, установленными Законом № 89-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

В соответствии с положениями статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Аналогичные по смыслу нормы содержатся в статье 711 ГК РФ.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В статье 65 АПК РФ указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Так, истцом представлены акты оказания услуг.

Мотивированных возражений относительно объема и качества оказанных услуг ответчиком суду не представлено.

При этом, суд отмечает, что расчет задолженности по указанным актам произведен в соответствии с нормативами накоплений, а также установленными тарифами.

В связи с тем, что Договор не содержит сведений об используемых контейнерах, расчет был верно произведен исходя из утвержденных нормативов.

В том случае, если начисление по договору осуществляется исходя из утвержденных нормативов, предполагается, что складирование образованных ТКО производится в общественные контейнеры ТКО на близлежащей контейнерной площадке общего пользования.

Также суд отмечает, что составление и подписание акта оказанных услуг Правилами № 1156 и условиями типового договора не предусмотрено.

Таким образом, как усматривается из материалов дела, истцом обязательства по Договору выполнены, однако, ответчиком услуги в полном объеме не оплачены.

На момент рассмотрения спора в материалах дела отсутствуют доказательства оплаты ответчиком задолженности по договору, что нарушает законные права и интересы истца, которые подлежат защите, согласно статье 12 ГК РФ.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 19 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Пеня начисляется за каждый день просрочки обязательств по оплате, предусмотренных Договором, начиная со следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательств по оплате, а именно с 11 числа месяца, следующего за расчетным.

Сумма пени за нарушение сроков оплаты по Договору № 1160-НЗ, рассчитанная за период с 13.09.2022 по 24.03.2023 составляет 2 835, 80 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь п.6, 19 договора № 1160-НЗ от 17.02.2022, статьями 309, 310, 329, 330, Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 226, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «4М ГРУПП» в пользу Общество с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь» 41 242,19 руб. из них 38406,39 руб. задолженность за период с 01.08.2022 по 31.12.2022, 2835,80 руб. пеня за период с 13.09.2022 по 24.03.2023, продолжив начисление пени по день фактической оплаты задолженности, а также расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 2 000,00 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья

М.П. Гаврилюк