Решение от 26 мая 2024 г. по делу № А56-98068/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-98068/2023
27 мая 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  22 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  27 мая 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Ульяновой М.Н.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Соповой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Акционерное общество "Невский экологический оператор" (адрес:  Россия 195009, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. мун. Округ Финляндский окр., Арсенальная <...>, литера А, пом. 1Н-23(ЧАСТЬ), ОГРН: <***>);

ответчик: Жилищно-строительный кооператив № 869 (адрес: 194223, <...>, ОГРН: <***>)

о взыскании


при участии

- от истца: ФИО1 по доверенности от 26.12.2023;

- от ответчика: ФИО2 по доверенности от 16.08.2023; председатель Правления ФИО3 (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ); 



установил:

Акционерное общество "Невский экологический оператор" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу № 869  (далее - ответчик) о взыскании 1150097 руб. 04 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.06.2022 по 28.02.2023,  264070 руб. 67 коп. неустойки, начисленной с 12.07.2022 по 26.09.2023, неустойку, начисленную на задолженность, исходя из одной стотридцатой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 27.09.2023 по дату фактического исполнения основного обязательства, 151 руб. 20 коп. почтовых расходов.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, представил доказательства вызова ответчика на сверку расчетов, однако ответчик на сверку не явился.

Представители ответчика против удовлетворения исковых требований возражали, заявили о фальсификации счетов-фактур и исключении их из числа доказательств.

Суд в соответствии со статьей 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предупредил представителей ответчика ФИО2 и ФИО3  об уголовно-правовых последствиях, о чем у названных лиц отобрана расписка.

В ходе судебного разбирательства судом были исследованы счета-фактуры, представленные истцом. Каких-либо несоответствий, подчисток, исправлений судом не установлено. Заявление о фальсификации отклонено судом.

Кроме того, в судебном заседании ответчиком заявлено ходатайство об истребовании у акционерного общества «Невский экологический оператор» документов об отгрузке, подтверждающих задолженность ответчика перед истцом.

Суд предложил истцу представить дополнительные доказательства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Истец сослался на счета-фактуры, в каждом из которых имеется ссылка на документ об отгрузке. Учитывая неявку ответчика на сверку расчетов и несоблюдение положений ч.2 ст. 66 АПК РФ, ходатайство ответчика отклоняется судом.

Также, ответчиком в ходе судебного разбирательства заявлено ходатайство об истребовании Соглашения, заключенного с региональным оператором, на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 02.09.2021.

Данное ходатайство ответчика отклонено судом, поскольку Соглашение от 02.09.2021 представлено истцом и приобщено к материалам дела.

Ответчиком также заявлено ходатайство об истребовании у истца доказательств наличия законного интереса и факта его нарушения со стороны ЖСК 869. Необходимые пояснения относительно законного интереса даны истцом в ходе рассмотрения ходатайства. Ходатайство ответчика отклоняется судом, учитывая его неопределенный характер.

В ходе судебного заседания ответчиком заявлено ходатайство об отложении судебного заседания.

Данное ходатайство ответчика отклонено судом, поскольку судебное заседание ранее уже было отложено по ходатайству ответчика и на момент проведения настоящего судебного заседания, срок рассмотрения дела, предусмотренный нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истек.

Ответчик заявил о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга. Суд не усматривает нарушение будущим судебным актом прав или обязанностей Комитета по отношению к какой-либо из сторон. На основании ст. 51 АПК РФ ходатайство ответчика отклоняется судом.

Согласно сервису «Картотека арбитражных дел» вышеуказанные ходатайства поданы ответчиком в электронном виде накануне судебного заседания  - 21.05.2024 после 22:00, то есть за пределами рабочего времени, в связи с чем на момент проведения настоящего судебного заседания данные ходатайства на бумажном носителе в материалы дела не поступили.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, по результатам конкурсного отбора регионального оператора и заключенного Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города федерального значения Санкт-Петербурга от 02.09.2021, Акционерному Обществу «Невский экологический оператор» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО).

Согласно п. 1.3. Соглашения региональный оператор начинает осуществлять деятельность по обращению с ТКО не ранее установленной даты применения, утвержденного (принятого) Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга тарифа на услуги регионального оператора, но не позднее чем 01.01.2022.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердыми коммунальными отходами признаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора.

В соответствии с 8(17) правилами обращения с ТКО, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641" (далее - Правила № 1156) Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Акционерное общество «Невский экологический оператор» во исполнение п. 8 (4) и абз. 2 п. 8(17) Правил № 1156 после утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора (08.12.2021) был размещен в печатном средстве массовой информации, которое согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 № 865 «О Порядке официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (с изменениями на 07.10.2020)» является источником официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга - газете «Санкт-Петербургские ведомости» на странице 4 выпуска от 09.12.2021 текст договора оферты. А также, на    официальном    сайте    регионального    оператора    в    информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещены: адресованное потребителям (физическим и юридическим лицам) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, заявки на заключение договора по обращению с ТКО, порядок действий для заключения договора, перечень необходимых документов, а также формы договоров на оказание услуг по обращению с ТКО для управляющих организаций; физических лиц, юридических лиц (частных компаний, государственных бюджетных организаций); индивидуальных предпринимателей физических лиц в нежилом фонде; садовых некоммерческих товариществ и гаражно-строительных кооперативов.

Принимая во внимание п. 8(18) Правил № 1156, в рамках договора оферты, даже если заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО от потребителя не поступила в адрес АО «Невский экологический оператор», договор с каждым потребителем на территории города Санкт-Петербург является заключенным в силу закона на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день.

Региональным оператором письмом от 21.03.2022 № КОП/2022-4426 в адрес Потребителя направлен подписанный проект договора от 30.12.2021 № 1187024-2022/ТКО (далее - Договор), который возвращен последним с протоколом разногласий от 30.12.2021 (далее - Протокол разногласий).

По результатам рассмотрения Региональным оператором Протокола разногласий в адрес Потребителя направлен протокол урегулирования разногласий, однако подписанный со стороны Потребителя протокол урегулирования разногласий в адрес Регионального оператора не возвращен.

Таким образом, разногласия по пунктам 2.1, 2.2, 2.6, 3.1.6, 3.3.8, 3.3.9, 4.1, 6.2, 6.4, 6.5 и положениям приложения договора остались неурегулированным.

Согласно п. 8(15) Правил № 1156 в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Таким образом, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с условиями типового договора, утвержденного Правительством РФ, что прямо предусмотрено п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ, Правилами № 1156, и, соответственно, не освобождает должника от обязанности по внесению платы за услуги, которые были оказаны региональным оператором.

В соответствии с условиями типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте накопления, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Согласно п. 6 типового договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Так, в период с 01.06.2022 по 28.02.2023 истец оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму 1150097 руб. 04 коп., которые не были своевременно оплачены ответчиком, что послужило поводом для начисления истцом неустойки и обращения в суд с настоящим иском.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

За просрочку исполнения обязательств по договору, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки  в размере 264070 руб. 67 коп., начисленной с 12.07.2022 по 26.09.2023 соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 22 типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора. Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

На основании пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Доказательств оплаты задолженности и неустойки суду не представлено.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 9 АПК РФ стороны несут риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Истец в целях подготовки и подачи искового заявления понес почтовые расходы на сумму 151 руб. 20 коп.

Расходы истца на отправку почтовой корреспонденции, а именно претензий с требованиями погашения задолженности, подтверждаются Списком № 169 внутренних почтовых отправлений от 19.12.2022, Списком № 199 внутренних почтовых отправлений от 27.03.2023.

В силу статьи 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ не исключает возможности рассмотрения арбитражным судом заявления о распределении судебных расходов в том же деле, а также тогда, когда оно подано после принятия решения судом первой инстанции, постановлений судами апелляционной и кассационной инстанций (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 №82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входят государственная пошлина и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

В силу статьи 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 



решил:

Взыскать с жилищно-строительного кооператива №869 в пользу акционерного общества «Невский экологический оператор» 1 150 097 руб. 04 коп. задолженности, 264 070 руб. неустойки, неустойку, начисленную на задолженность, исходя из одной стотридцатой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, начиная с 27.09.2023 по день фактического исполнения, а также 151 руб. 20 коп. почтовых расходов и 27 142 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья                                                                            Ульянова М.Н.