Решение от 4 июля 2017 г. по делу № А40-95690/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-95690/17-10-856
04 июля 2017 г.
г. Москва


Решение объявлено 21 июня 2017 года

В полном объеме решение изготовлено 04 июля 2017 года

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Пуловой Л.В., членов суда: единолично, при ведении протокола секретарем судебного заседания Георгиевым Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АО "ИНТЕР МТД" (ИНН 7708039311, ОГРН 1027739001718)

к Департаменту городского имущества г. Москвы (ИНН <***>, ОГРН <***>); КОО АКВАМАРЕ УНО ЛТД (ИНН <***>), третье лицо: Управление Росреестра по Москве,

о внесении изменений в договор аренды №М-06-027438 от 30.10.06 земельного участка, расположенного по адресу: <...> (пересечение с ул. Академика Челомея) по всему тексу договора и приложения к нему, изменив кадастровый номер земельного участка (при необходимости) и площадь земельного участка на площадь, соответствующую предмету и целям договора аренды №М-06-027348 от 30.10.16,

при участии в судебном:

от истца: ФИО2 по дов. №28 от 10.04.2017, ФИО3 по дов. от 07.02.17,

от ответчиков: от КОО АКВАМАРЕ УНО ЛТД – ФИО4 по дов. от 01.03.17, ФИО5 по дов. №б/н от 05.06.2017г., ФИО6 по дов. №б/н от 05.06.2017г. от Департаменту городского имущества г. Москвы – ФИО7 по дов. №33-Д-580/17 от 14.06.2017г., ФИО8 по дов. №33-Д-1472/16 от 30.12.2016г. от третьего лица – не явился, извещен,

Установил:

иск, с учетом принятого судом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ, заявлен об обязании Департамента городского имущества города Москвы внести изменения в договор аренды №М-06-0273348 от 30.10.06 земельного участка, расположенного по адресу: <...> (пересечение с ул. Академика Челомея) в следующей редакции:

1.1 дополнить преамбулу договора кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером 77:06:0003015:3695;

1.2 изложить п.1.1 договора в следующей редакции:

1.1.Предметом договора являются земельные участки (категория земель – земли населенных пунктов); земельный участок площадью 369 кв.м. (кадастровый номер 77:06:0003015: 93) и земельный участок площадью 28985 кв.м. (кадастровый номер 77:06:0003015:3695), именуемые в дальнейшем «Участок», общей площадью 29327 кв.м., имеющий адресные ориентиры: <...> (пересечение с ул. Академика Челомея), предоставляемый в пользование на условиях аренды под проектирование, строительство и дальнейшую эксплуатацию торгового комплекса типа «Кэш энд Керри» с административно-офисным центром общей площадью 127020 кв.м.;

1.3. внести изменения в статью 11 договора аренды в части аренды в части адреса и реквизитов арендатора, изложив их в следующей редакции «АРЕНДАТОР»: Закрытое акционерное общество «Интер МТД». Юридический адрес: 13100, <...> наб.14. Почтовый адрес: 123100, <...>. Почтовый адрес: 123100, <...>; ИНН <***>. Расчетный счет <***> в АО КБ «ЮНИСТРИМ», кор. Счет 30101810145250000550; БИК 044525550; Внести изменения в Приложение 1 к договору, изменив кадастровый номер 770603015093 на кадастровый номер 77:06:0003015:3695;

1.4 внести изменения в Приложение 1 к договору аренды, дополнив его сведениями о земельном участке с кадастровым номером 77:06:0003015:3695 и изменив сведения о земельном участке с кадастровым номером 77:06:0003015:93 (новую редакцию Приложения №1 к договору предлагается разработать арендодателю).

1.5 внести изменения в Приложение 2 и 2а к договору, дополнив их сведениями о земельном участке с кадастровым номером 77:06:0003015:3695 изменив сведения о земельном участке с кадастровым номером 77:06:0003015:93; Ситуационной план и план границ земельного участка установить на основании данных государственного кадастра на дату подписания настоящего соглашения (новую редакцию Приложения №2 и №2а к договору предлагается разработать арендодателю).

1.6 настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора аренды №М-06027348 и вступает в силу с даты его государственной регистрации.

Истец ссылается на положения п.4 ст.11 ЗК РФ, п.1 ст. 621 ГК РФ, п.3 ст. 22 ЗК РФ.

Основанием для обращения с настоящими требованиями послужил отказ департамента №ДГИ-1-18951/17-1, выраженный в письме от 20.03.2017г. в удовлетворении требований истца о внесении изменений в договор аренды в связи с вступлением в силу решения Арбитражного суда г. Москвы от 15.12.206г. по делу №А40-123508/14 по иску ЗАО «Интер МТД» к Департаменту городского имущества города Москвы, которым была признана недействительной сделка по расторжению договора аренды земельного участка от №М-06-227348 от 30.10.2006г. (участок с кадастровым номером 77:06:0003015:3693). Указанный договор аренды признан действующим.

10.03.2017г. истец направил на имя департамента письмо исх. №25 с предложением о заключении договора аренды на образованные земельные участки с кадастровым номером 77:06:0003015:3695 площадью 28958 кв.м и с кадастровым номером 77:06:0003015:093 площадью 369 кв.м. или подписании дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды от №М-06-227348 от 30.10.2006г. в части изменения границ, площади и кадастровых номеров земельных участков в соответствии с проектом дополнительного соглашения, приложенным к письму. Ответ истец просил направить в 10-дневный срок, однако ответ от департамента поступил 06.04.2017г., с отказом в предложении истца, по мотивам того, что судебные разбирательства по делу №А40-123508/14 не завершены, а кроме этого земельный участок с кадастровым номером 77:06:0003015:3693 обременен правами третьих лиц.

В ходе судебного разбирательства истец заявил об изменении реквизитов общества, изменении организационно-правовой формы с ЗАО на АО. Указанные сведения судом приняты во внимание.

Ответчики против удовлетворения исковых требований возражают по доводам, изложенным в отзывах.

Представитель Управления Росреестра по Москве своего представителя в суд не явился. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела с позиции положений ст. 71 АПК РФ, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено судом, 17.11.2016г. между Департаментом городского имущества г. Москвы и Компанией «АКВАМАРЕ УНО ЛТД» был заключен договор аренды земельного участка №И-06-001201 земельного участка, имеющего адресный ориентир: <...> (пересечение с ул. Академика Челомея), для целей капитального строительства – офисный многофункциональный комплекс. Участок площадью 28 958 кв.м. передан арендатору. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. При этом, каких либо сведений о наличии обременений в отношении участка в ЕГРП не имелось.

Указанный участок с кадастровым номером 77:06:0003015:3695 был образован путем раздела участка с кадастровым номером 77:06:0003015:93 (аренда которого являлась предметом договора от 30.10.2006 №М-06-027348, заключенного между истцом и департаментом) и поставлен на кадастровый учет, что подтверждается сведениями из государственного кадастра недвижимости. Раздел участков произведен на основании Распоряжения Департамента городского имущества города Москвы от 13.02.2015г. №1738.

В пункте 4 статьи 11.8 ЗК РФ предусмотрено, что в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков.

С даты вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ право арендатора на внесение изменений в ранее действовавшие договоры было исключено из п.4 ст. 11.8 ЗК РФ.

Поскольку раздел земельного участка с кадастровым номером 77:06:0003015:093 с образованием участка был произведен после внесения изменений в п.4 ст.11.8 ЗК РФ, то требование истца не основано на действующем законодательстве.

Кроме этого, согласно п.4 ст. 11.8 ЗК РФ право на заключение договоров аренды в отношении измененных или образуемых участков возникает только у арендатора, который осуществлял фактическое использование первоначального арендованного участка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 77:06:0003015:093, а также образованный из него участок с кадастровым номером 77:06:0003015:3695 истцом не используется 2015г., что подтверждается актом проверки, протоколом осмотра доказательств, составленным нотариусом города Москвы ФИО9 Спорный участок находится в аренде у ответчика – 1.

Согласно п.1 ст. 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

При этом, суд принимает во внимание, что в данном случае договор аренды не истек, имеются иные основания для прекращения аренды участка, а именно п.1 ст. 417 ГК РФ.

Кроме этого, право на заключение нового договора предусмотрено в отношении одного и того же имущества.

Между тем, после раздела участок с кадастровым номером 77:06:0003015:93 в первоначальном состоянии существовать перестал.

Согласно п.15 ст. 38.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Пункт 3. ст. 22 ЗК РФ, на который ссылается истец, утратил силу с 01.032015г. в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 №171-ФЗ.

Порядок оказания Департаментом государственной услуги «Выдача дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка, находящегося в городе Москве» регламентирован постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества города Москвы», приложение 13 которого (в редакции постановления Правительства Москвы от 13.03.2014 № 119-ПП) предусматривает, что в качестве заявителей могут выступать физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся арендаторами земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городе Москве, а также собственники и арендаторы зданий, строений, сооружений, помещений, расположенных на земельном участке, в случае необходимости внесения изменений в договор аренды в части смены стороны в договоре аренды земельного участка; изменения юридического адреса стороны по договору аренды; изменения в части площади и (или) границ земельного участка, изменения адреса земельного участка, изменения расчета арендной платы за земельный участок, изменения цели предоставления земельного участка и других изменений, если такие изменения вносятся в договор аренды земельного участка, предоставленного для целей, не связанных со строительством (реконструкцией) и эксплуатацией объекта капитального строительства.

Указанный порядок истцом соблюден не был.

Распорядительные акты Правительства Москвы о предоставлении истцу земельного участка под строительство комплекса по договору №М-027348 от 30.10.2006г. сроком на 49 лет под проектирование, строительство и дальнейшую эксплуатацию торгового комплекса типа «Кэш энд Керри» с административно-офисным центром общей площадью 127020 кв.м. (с функциональным распределением проектируемых площадей: торговый комплекс – 38000 кв.м., офисы – 32000 кв.м. автостоянки – 57020 кв.м.) были отменены, в разрешенное использование образованного участка были внесены изменения в части разрешенного использования. Договор аренды от 30.10.2006 №М-06-027348 прекратился 28.03.2017г. на основании п.1 ст. 417 ГК РФ в связи в вступлением в силу постановления Правительства Москвы от 28.03.2017 №120-ПП.

Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 №120-ПП утверждены Правила землепользования и застройки города Москвы, вступившие в силу 28.03.2017г. В соответствии с Правилами землепользования и застройки для земельного участка, сохранившегося в измененных границах и имеющего площадь 369 кв.м., градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Москвы возможность строительства объектов недвижимости не предусмотрена, что подтверждается протоколом осмотра доказательств (сайт Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы) от 09.2017г., составленным нотариусом города Москвы ФИО9

Иных оснований для удовлетворения исковых требований не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 65, 71, 75, 167-171, 176, 188 АПК РФ, суд

решил:

в исковых требованиях отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

СудьяЛ.ФИО10