Решение от 23 декабря 2024 г. по делу № А55-31335/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Самарская, 203б, тел. (846-2) 226-55-25



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №

А55-31335/2024
24 декабря 2024 года
г.Самара


Резолютивная часть    объявлена 17 декабря 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 декабря 2024 года

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Лукина А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коровиной Н.В.,

рассмотрев 17.12.2024 в судебном заседании, в котором была оглашена резолютивная часть решения, дело по иску

Государственного казенного учреждения Самарской области "Управление охотничьих и водных биологических ресурсов"

(ИНН: <***>)

к  Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго"   (ИНН: <***>)

третье лицо:

Публичное акционерное общество "РОССЕТИ ВОЛГА"

Администрация муниципального района Безенчукского района Самарской области

об обязании

при участии в заседании представителей:

от истца - ФИО1, доверенность от 10.10.2024

от ответчика - ФИО2, доверенность от 29.12.2023

от третьих лиц – 1) ФИО3, доверенность от 01.04.2024

2) не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Самарской области "Управление охотничьих и водных биологических ресурсов" (далее - истец)  в Арбитражный суд Самарской области с иском к  Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго" (далее- ответчик), в котором просит:

1. Признать неправомерным одностороннее повышение цены контракта №18-1152Э и обязать ответчика заключить дополнительное соглашения об изменении цены контракта.

2. Обязать ответчика отменить выставленное платежное требование (счет-фактуру) № 24043000274/18/18-1152231 от 30.04.2024 на оплату поставленной электрической энергии в размере 7213,7 руб. и произвести перерасчет платы за поставленную электрическую энергию по контракту от 01.12.2023 № 18-1152Э в сторону ее уменьшения до суммы 724,89 руб.,

а также взыскать с ответчика 6000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 29.10.2024  к участию в деле в качестве третьего  лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество "РОССЕТИ ВОЛГА" (ИНН: <***>).

Определением от 28.11.2024 суд привлек к рассмотрению дела в качестве  третьего  лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию муниципального района Безенчукского района Самарской области.

Участники по делу надлежащим образом извещены о судебном разбирательстве,  стороны обеспечивали явку своих представителей в судебное заседание.

Как следует из материалов дела, Между ПАО «Самараэнерго» и Истцом заключен договор энергоснабжения от 28.12.2023 № 18-1152э (далее - Договор), согласно условиям которого ПАО «Самараэнерго» осуществляет продажу электроэнергии, а также через привлеченных третьих лиц оказывает услуги по передаче электрической энергии, а Истец оплачивает поставленную электроэнергию и оказанные услуги.

В соответствии с п. 4.1. Договора Истец оплачивает фактически принятые в расчетном периоде объемы электрической энергии (мощности) по свободным (нерегулируемым) ценам. Определение стоимости электрической энергии (мощности) и оказанных услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.

Стороны согласовали применение при расчетах 1 ценовой категории.

Согласно Акту об осуществлении технологического присоединения № САМ0000000000002179 от 21.10.2022 энергопринимающие устройства Истца присоединены к сетям«ПАО «Россети Волга».

Как следует из представленного сетевой организацией ПАО «Россети Волга» Акта об объеме переданной электрической энергии с применением замещающей информации, объем поставленной электрической энергии за апрель 2024 равен объему за аналогичный период предыдущего года (апрель 2023) и составил 760 кВт*ч.

ПАО «Самараэнерго», получив от ПАО «Росети Волга» акт об объеме переданной электрической энергии с применением замещающей информации за апрель 2024 рассчитало стоимость поставленной электрической энергии: 760 кВт*ч (объем) х 8,70460 (цена) + НДС 20 % = 7 938,60 руб.

ПАО «Самараэнерго» выставило платежное требование (счет-фактуру) №24043000274/18/18-1152231   от   30.04.2024   на   оплату   поставленной электрической энергии в размере 7213,70 рублей.

Истец считает, что действия   ПАО «Самараэнерго» не обоснованы, поскольку истец заключая контракт с ответчиком, заключал его в отношении офиса 18  в административном здании по адресу Самарская область, пгт.ФИО4, ул.Советская д.107 , которое фактически занимает.

ПАО «Самараэнерго» 16 мая 2024 установило электрический счетчик НАРТИС-И100-SP1-A1R1 № 021240045718 для учета потребленной электрической энергии непосредственно офисом № 18. Таким образом, с 16 мая 2024 ПАО «Самараэнерго» имеет возможность не опосредованно, а по реальным показаниям прибора учета электрической энергии произвести расчет потребленной электрической энергии.

Согласно показаниям прибора, в мае 2024 года потребление электроэнергии было на порядок ниже расчетной величины выставленной в апреле 2024 года. Истец заявляет, что зафиксированное потребление электроэнергии в мае 2024 года указывает, что примерно такого же порядка было потребление и в апреле 2024 года, и требует произвести перерасчет приняв за основу показания прибора учета зафиксированные в мае 2024 года распространив их на апрель 2024 года.

Ошибочность расчета ответчика истец усматривает в том, что в здании находились в 2023 году иные службы и занимали иные помещения здания кроме помещения под №18, и в расчет потребленной электроэнергии произведенный ответчиком на основе замещающей информации попало потребление электроэнергии иными службами по иным помещениям, которые истец не занимал.

Рассмотрев исковые требования, суд не находит их подлежащими удовлетворению.

Относительно требования о проведении перерасчета, и отмене выставленного платежного требования (счет-фактуру) № 24043000274/18/18-1152231 от 30.04.2024 на оплату поставленной электрической энергии.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» порядок определения и применения гарантирующими поставщиками предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), структура нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), порядок осуществления расчетов за электрическую энергию, в том числе при продаже по нерегулируемым ценам установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила № 861), Основами ценообразования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее - Основы ценообразования).

Согласно п. 88 Основных положений предельный уровень нерегулируемых цен для первой ценовой категории гарантирующий поставщик рассчитывает в соответствии со следующей структурой нерегулируемой цены:

- средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность);

- одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях;

- сбытовая надбавка гарантирующего поставщика;

- плата за услуги по управлению изменением режима потребления электрической энергии;

- плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Значения нерегулируемых цен на электрическую энергию публикуются гарантирующим поставщиком на официальном сайте в сети «Интернет».

В соответствии с пунктами 140, 179 Основных положений, а также пунктом 5.7 Договора в случаях отсутствия расчетного прибора учета, а также отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии производится на основании замещающей информации - показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года.

Как указывает сам истец, до 16.05.2024 прибора учета электрической энергии на объекте не было, соответственно никакой иной способ, кроме примененного, ответчиком для расчета электроэнергии потребленной истцом в апреле 2024 года, применен быть не мог.

Истец предлагает в качестве замещающей информации использовать показания прибора учета за следующий период. Но данный способ расчета действующим законодательством не предусмотрен.

Довод истца, что он вступил в договорные взаимоотношения с ответчиком только  в декабре 2023 года, и соответственно информация о потребленной электроэнергии за апрель 2024 года в здании к истцу не применима, не обоснован. Как верно указал в устных пояснениях представитель ответчика, учет фактически потребленной электроэнергии идет не по субъекту правоотношений, а по объекту – точке поставки электроэнергии с использованием установленных законодательством механизмов контроля потребленной электроэнергии. Как следует из материалов дела, иных корректных источников информации для замещающей информации по потребленной электроэнергии, кроме использованных ответчиком, суду не представлено. Расчет ответчика потребленной в апреле 2024 года по точке поставки энергии корректен. Основания для использования предложенного истцом способа перерасчета – по показаниям прибора учета за последующий период, отсутствуют.

Относительно требования признать неправомерным одностороннее повышение цены контракта №18-1152Э и обязать ответчика заключить дополнительное соглашения об изменении цены контракта.

Оно основано на том, что Согласно п. 1.3. Контракта Гарантирующий поставщик обязуется обеспечить Потребителю поставку электрической энергии в объеме 600 кВт.ч., ориентировочно на сумму 6600 рублей.

Истец считает, что выставив требование об оплате 7213,70 рублей, ответчик превысил лимит контракта.

Таковые действия входят в противоречие  с п. 10 ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» условия контракта могут быть изменены по соглашению сторон. Согласно п. 29 ч. 1 ст. 93 Закона, № 44-ФЗ данное требование распространяется и на контракты энергоснабжения    или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком.  Невыполнение требований по заключению дополнительного соглашения об изменении цены контракта нарушает права и интересы Учреждения, поскольку не соответствует требованиям п. 10 ч. 1 ст. 95 Федерального закона  от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,; услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Суд не находит доводы истца обоснованными.

Заключив с истцом контракт, ответчик взял на себя обязательство бесперебойной поставки для нужд истца электрической энергии.

По смыслу п.23 и п.24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации  от 28.06.2017, обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта, также когда из существа обязательства  следует невозможность для исполнителя односторонними действиями прекратить исполнение при превышении его максимальной цены, он продолжает действовать.

При исполнении государственного (муниципального) контракта, заключенного в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо также руководствоваться положениями Закона об электроэнергетике, отсылающими к подзаконным актам, регулирующим отношения по энергоснабжению (Основные положения, Правила №861, Основы ценообразования).

Ответчик только выставил счет за потребленное количество энергии, исходя из приведенных норм, для продолжения дальнейших взаимоотношений сторон по договору заключение дополнительного соглашения не требуется. Цены по контракту ответчик не превышал.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями  110, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья                                                                Лукин А.Г.