Решение от 31 августа 2022 г. по делу № А56-36844/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-36844/2022
31 августа 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2022 года. Полный текст решения изготовлен 31 августа 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Орловой Е.А.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №1"

(адрес: 197198, Санкт-Петербург, пр. Добролюбова, 16, к. 2, лит. А, пом. 54-Н, ОГРН: <***>);

ответчик: Санкт-Петербург в лице Жилищного комитета

(адрес: 191011, Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11, ОГРН: <***>)

третьи лица: Жилищно-строительный кооператив №886, Жилищно-строительный кооператив №596 Френзенского района, Жилищно-строительный кооператив-1259, Жилищно-строительный кооператив №218, Жилищно-строительный кооператив №1111, Жилищно-строительный кооператив №236, товарищество собственников жилья «Пловдивская,9», товарищество собственников жилья «Кима 4», общество с ограниченной ответственностью «Охта-Сервис Плюс»,

о взыскании убытков,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по дов. от 30.03.2021 г. №78АВ0353075,

от ответчика: представитель ФИО3 по дов. от 27.12.2021 г. №02-33-148/21-0-0,

от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

Истец - публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №1», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к ответчику – Санкт-Петербургу в лице Жилищного комитета, о взыскании 2.777.863 руб. 92 коп. убытков в виде разницы в тарифах за потребленную тепловую энергию, и 37.000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил размер исковых требований, просил взыскать 2.480.339 руб. 43 коп. убытков. Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Надлежащим образом извещенное по всем представленным в арбитражный суд адресам представители третьих лиц в судебное заседание не явились, мотивированных возражений не представлено, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствии по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со статьями 123, 156 - АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №1» осуществляет деятельность по поставке тепловой энергии/теплоносителя Абонентам (третьим лицам) по договорам теплоснабжения (и/или по актам бездоговорного потребления).

В силу ст. 1 Закона Санкт-Петербурга «О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт-Петербурга» от 23.03.2016 № 111-17 (далее - Закон о льготных тарифах), для Истца, в соответствии с Распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 № 364-р (в ред. Распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2018 № 198-р), от 19.12.2018 № 199-р (в редакции Распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 17.06.2019 № 57-р), от 26.03.2021 № 158 (в редакции Распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.03.2021 № 259-р) были установлены следующие тарифы на тепловую энергию для льготной группы потребителей:

в период с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 1 775,45 руб./Гкал (с НДС);

в периоде 01.07.2019 по 31.12.2019 - 1 765,33 руб./Гкал (с НДС);

в период с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 1 765,33 руб./Гкал (с НДС);

в период с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 1 818,29 руб./Гкал (с НДС);

в период с 01.01.2021 по 30.06.2021 - 1 818,29 руб./Гкал (с НДС); -в период с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 1 880,11 руб./Гкал (с НДС).

В то же время, в соответствии с вышеуказанными Распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга, для Истца были установлены следующие тарифы на тепловую энергию для группы потребителей «население»:

в период с 01.01.2019 по 30.06.2019-2 100,30 руб./Гкал (с НДС);

в период с 01.07.2019 по 31.12.2019 -2 100,30 руб./Гкал (с НДС);

в период с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 2 100,30 руб./Гкал (с НДС);

в период с 01.07.2020 по 31.12.2020 -2 178,52 руб./Гкал (с НДС); -в период с 01.01.2021 по 30.06.2021 -2 178,52 руб./Гкал (с НДС);

в период с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 2 327,74 руб./Гкал (с НДС)

В связи с отпуском тепловой энергии по тарифам, ниже экономически обоснованных, в период по ноябрь 2021г., у Истца возникли убытки, вызванные межтарифной разницей, в размере 2 777 863 руб. 92 коп.

В связи с частичной оплатой размер убытков составил:

Контрагент

№ договора

Сумма убытков, руб.


ЖСК № 886

22571

714 017,16


ООО "Охта-Сервис Плюс"

8497

167 038,35


ЖСК № 596 Фрунзенского района

10221

105 184,18


ЖСК-1259

20741

420 964,26


ЖСК №218

21060

134 014,89


ТСЖ "Пловдивская,9"

34004

9 254,63


ТСЖ "Кима 4"

21469

384 300,13


ООО "ЖКС № 1 Адмиралтейского района"

12098

12100

62457-ИКУ-01 62852-ИКУ-01 63011-ИКУ-01 66671-ИКУ-01

545 565,83


ИТОГО:


2 480 339,43


Разница между размером установленного для теплоснабжающей организации экономически обоснованного тарифа и тарифа, установленного для расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, предоставляемые гражданам, в размере ниже экономически обоснованного (межтарифная разница)

Порядок предоставления субсидий за спорный период регламентирован Постановлениями Правительства Санкт-Петербурга «О порядках предоставления в 2019 году субсидий теплоснабжающим организациям на компенсацию выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую энергию» от 25.12.2018 № 1012 и «О порядках предоставления в 2020 году субсидий теплоснабжающим организациям на компенсацию выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую энергию» от 18.03.2020 № 137, «О порядках предоставления в 2021 году субсидий теплоснабжающим организациям на компенсацию выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую энергию» от 26.03.2021 № 158 (далее - Порядок).

Согласно Порядка, субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих в результате применения получателями субсидий льготных тарифов на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт-Петербурга, установленных Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга на 2018-2021 годы, в расчетах за тепловую энергию с лицами, указанными в Законе о льготных тарифах.

Субсидии предоставляются при условии составления теплоснабжающими организациями и согласования актов сверок в целях подтверждения объемов тепловой энергии, отпущенной для теплоснабжения в многоквартирных домах, жилых домах, творческих мастерских, с лицами, имеющими право на льготы в виде льготных тарифов, перечень которых определен в п. 1 ст. 1 Закона о льготных тарифах.

Указанные акты сверки объемов тепловой энергии за период со стороны третьих лиц не подписаны или подписаны с разногласиями, в связи с чем сумма субсидий за соответствующие расчетные периоды Истцом не получена.

В соответствии с Законами Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» от 28.11.2018 № 711-144 и «О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» от 29.11.2019 № 614-132, "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" от 25.11.2020 N 549-114, Жилищному комитету целевой статьей «Субсидии теплоснабжающим организациям на компенсацию недополученных доходов, возникающих в результате применения льготных тарифов на тепловую энергию, предоставляемую на нужды отопления и (или) горячего водоснабжения жилых помещений и творческих мастерских» (код целевой статьи 0930083350) предусмотрены субсидии на возмещение выпадающих доходов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Согласно ч. 3 ст. 158 БК РФ, в суде от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств.

Таким образом, надлежащим Ответчиком по настоящему делу выступает Санкт-Петербург в лице Жилищного комитета.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что взыскание убытков, вызванных межтарифной разницей в связи с отпуском истцом тепловой энергии по тарифам, ниже экономически обоснованных, следует осуществлять с Санкт-Петербурга в лице Жилищного комитета с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Санкт-Петербурга в лице Жилищного комитета в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №1» 2.480.339 руб. 43 коп. убытков и 35.402 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №1» справку на возврат госпошлины в сумме 578 руб.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Орлова Е.А.