Постановление от 30 августа 2022 г. по делу № А40-70837/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-70837/21-28-482
город Москва
30 августа 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2022 года

Полный текст постановления изготовлен 30 августа 2022 года


Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Кузнецова В.В., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Департамента городского имущества города Москвы: ФИО1 (дов. от 29.12.2021 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) АО «Вимм-Билль-Данн»: ФИО2 (дов. от 14.11.2019 г.);

от третьего лица ФИО3: не явились, извещены;

от третьего лица ПАО «Россети Московский регион»: не явились, извещены;

рассмотрев 24 августа 2022 г. в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы

на решение Арбитражного суда города Москвы от 02 ноября 2021 г.,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08 апреля 2022 г.,

по делу № А40-70837/21-28-482

по иску Департамента городского имущества города Москвы

к акционерному обществу «Вимм-Билль-Данн»

об установлении границ образуемого земельного участка,

третьи лица: ФИО3; публичное акционерное общество «Россети Московский регион»,



УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Вимм-Билль-Данн» (далее – АО «ВБД», ответчик) на основании договора аренды от 31 октября 2001 г. № М-05-017694 (с учетом дополнительных соглашений от 03 августа 2010 г. и от 07 февраля 2020 г.), заключенного с Департаментом городского имущества города Москвы (далее - Департамент, истец), является арендатором земельного участка с кадастровым номером 77:05:000500:12, площадью 64 423 кв.м, имеющего адресный ориентир: <...>, для целей проектирования и строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в соответствии с Градостроительным планом земельного участка от 23 апреля 2019 г. № RU77161000-044052, а именно: промышленно-производственная деятельность, со сроком аренды до 05 декабря 2025 г.

Вышеуказанный земельный участок является смежным с участком, расположенным по адресу: <...>, на котором расположено нежилое здание с кадастровым номером 77:05:0005003:5959 (адрес: <...>), принадлежащее на праве собственности публичному акционерному обществу «Россети Московский регион» (далее – ПАО «Россети Московский регион») (запись регистрации от 16 июля 2009 г. № 77-77-24/021/2009-430).

Земельно-правовые отношения ПАО «Россети Московский регион» в отношении земельного участка не оформлены.

С целью дальнейшего понуждения собственника здания с кадастровым номером 77:05:0005003:5959 (адрес: <...>) к оформлению земельно-правовых отношений на земельный участок Департаментом городского имущества города Москвы издано распоряжение от 05 августа 2019 г. № 30153Б «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <...> на кадастровом плане территории» (далее – распоряжение № 30153Б), предусматривающее проведение кадастровых работ.

Границы образуемого земельного участка в распоряжении № 30153Б сформированы с учетом фактического местоположения здания по адресу: <...> и предполагают корректировку границ смежного земельного участка с кадастровым номером 77:05:000500:12.

В последующем распоряжение № 30153Б передано подрядной организации Государственное бюджетного учреждения города Москвы «Московское городское бюро технической инвентаризации» (далее - ГБУ МосгорБТИ») для проведения кадастровых работ.

Подрядной организацией был подготовлен межевой план образуемого земельного участка, который направлен в адрес АО «ВБД» для согласования.

По результатам рассмотрения межевого плана АО «ВБД» представлены возражения относительно корректировки границ земельного участка с кадастровым номером 77:05:000500:12 с указанием на то, что согласование границ местоположения образуемого земельного участка по адресу: г. Москва. 2-й Котляковский пер., вл. 12/7 приведет к уменьшению площади арендуемого обществом земельного участка и к необходимости внесения изменений в проектную документацию.

В связи с необходимостью корректного установления адреса образуемого земельного участка Департаментом городского имущества города Москвы 13 января 2021 г. издано распоряжение № 824Б «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» (далее – распоряжение № 824Б), предусматривающее проведение кадастровых работ с целью постановки земельного участка по адресу: г. Москва, внутригородская территория муниципальный округ Москворечье-Сабурово, 2-й Котляковский переулок, земельный участок 12/7, на государственный кадастровый учет.

Вышеуказанным распоряжением (пункт 9) распоряжение от 05 августа 2019 г. № 30153Б «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <...> на кадастровом плане территории» признано утратившим силу.

При этом проектная площадь земельного участка 65 кв.м, а также координаты характерных точек границ земельного участка (приложение к распоряжению № 824Б) не изменились в сравнении с ранее утвержденными (приложение к распоряжению № 30153Б).

Ссылаясь на то, что неутверждение обществом направленного межевого плана лишает Департамент возможности дальнейшего образования земельного участка и его постановку на кадастровый учет, что в свою очередь ведет к невозможности последующего оформления земельно-правовых отношений с ПАО «Россети Московский регион», Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к АО «ВБД» об установлении границ образуемого земельного участка по адресу: г. Москва, внутригородская территория муниципальный округ Москворечье-Сабурово, 2-й Котляковский переулок, земельный участок 12/7 в соответствии с координатами поворотных точек, указанными в межевом плане от 16 сентября 2019 г., подготовленного ГБУ «МосгорБТИ».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО «Россети Московский регион» и ФИО3 (далее – ФИО3).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 02 ноября 2021 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08 апреля 2022 г., в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Департамент просит об отмене судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, указывая на то, что уточнение границ земельного участка не приведет к фактическому уменьшению размеров земельного участка. Приведены также доводы о необоснованном отказе суда апелляционной инстанции в удовлетворении ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы.

В отзыве на кассационную жалобу АО «ВБД» просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на соблюдение судами норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов.

Отзывы на кассационную жалобу от третьих лиц не поступили.

В заседании кассационной инстанции представитель Департамента поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель АО «ВБД» против ее удовлетворения возражал.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в заседание суда кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из тех обстоятельств, что удовлетворение исковых требований фактически приведет к уменьшению размеров арендуемого земельного участка против воли арендатора, то есть фактически к изъятию части указанного земельного участка и по существу направлены на прекращение права аренды на указанный земельный участок в существующих границах и площади, изъятию части данного земельного участка.

Судами указано на то, что земельный участок с кадастровым номером 77:05:0005003:12 поставлен на кадастровый учет до введения в действие Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности (далее – Закон о кадастровой деятельности), имеет статус «ранее учтенный», общество пользуется земельным участком с кадастровым номером 77:05:0005003:12 на основании договора аренды на протяжении 20 лет и участок имеет определенные границы и площадь 64 423 кв.м., поставлен на учет как объект права в установленных границах по координатам точек согласно кадастровому плану (приложение 2а к договору аренды).

Между тем, суд кассационной инстанции отмечает следующее.

В силу части 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 г. № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество», абзаце 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), споры об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Иск об установлении границ земельного участка представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Результатом разрешения судом требования об установлении границ земельного участка является установление: границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.

К предмету доказывания по делам об установлении границ земельных участков относятся в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

Судами установлено, что АО «ВБД» на основании договора аренды, заключенного с Департаментом городского имущества города Москвы, является арендатором земельного участка с кадастровым номером 77:05:000500:12.

Таким образом, и земельный участок с кадастровым номером 77:05:000500:12 и образуемый земельный участок по адресу: г. Москва, внутригородская территория муниципальный округ Москворечье-Сабурово, 2-й Котляковский переулок, земельный участок 12/7, являются земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена.

Департамент городского имущества города Москвы выполняет полномочия собственника в отношении имущества города Москвы.

Принимая во внимание, что споры об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество, суд кассационной инстанции полагает, что Департаментом городского имущества города Москвы избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку в настоящем случае фактически спор о праве отсутствует.

Департамент городского имущества города Москвы и АО «ВБД» находятся в обязательственных правоотношениях (договор аренды), в связи с чем Департамент не лишен возможности разрешить спор в рамках данных правоотношений.

Принимая во внимание, что выводы судов не привели к принятию неверного судебного акта, решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 02 ноября 2021 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08 апреля 2022 г. по делу № А40-70837/21-28-482 оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы – без удовлетворения.


Председательствующий-судья Е.А.Ананьина

Судьи В.В.Кузнецов

Ю.С.Петропавловская