Решение от 7 ноября 2019 г. по делу № А81-4347/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-4347/2019
г. Салехард
07 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Е.В. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Чернуха, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному казённому учреждению «Управление по содержанию муниципального имущества» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 370 669 рублей 46 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился;

установил:

акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к муниципальному казённому учреждению «Управление по содержанию муниципального имущества» о взыскании задолженности по муниципальному контракту № НД00ТВ0000002127 за февраль 2019 года в размере 358 694 рублей 58 копеек, пени за период с 12.03.2019 по 06.05.2019 в размере 11 974 рублей 88 копеек и с 07.05.2019 по день фактической оплаты долга.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом, в том числе публично путём размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие

Ответчик представил отзыв на исковое заявление № 45-295/01-19 от 03.06.2019, в котором требования истца не признал, просит в удовлетворении иска отказать. Считает, что объём потребленной в спорный период холодной воды должен определяться методом гарантированного объёма подачи воды.

От истца поступило возражение на отзыв, в котором он просит суд удовлетворить исковые требования в заявленном размере. Считает, что верно определил объём потреблённой ответчиком в спорный период холодной воды методом учёта пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Оценив представленные доказательства и доводы сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что сторонами заключен муниципальный контракт № НД00ТВ0000002127 от 16.04.2019 холодного водоснабжения и водоотведения (далее – контракт), в соответствии с предметом которого истец (поставщик) обязуется подавать ответчику (заказчик) через присоединённую водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять приём сточных и поверхностных вод, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а ответчик – соблюдать режим водопотребления и водоотведения, оплачивать потребляемую воду и оказываемые услуги, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учёта.

Согласно пункту 1.2 указанного контракта, он заключается в отношении водоснабжения и водоотведения объектов, приведённых в приложении № 1 к контракту.

Датой начала подачи холодной воды и приёма сточных вод по контракту является 01.01.2019, датой окончания – 31.12.2019 (пункт 2.1 контракта в редакции протокола разногласий).

В пункте 13.1 контракта предусмотрено, что он вступает в силу с момента подписания его сторонами и считается заключенным на срок по 31.12.2019. Действие контракта распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.01.2019.

Согласно пункту 3.2 контракта, установленный им расчётный период равен одному календарному месяцу.

Пунктом 3.3 контракта (в редакции протокола согласования разногласий) предусмотрено, что заказчик осуществляет оплату полученной холодной воды и отведённых сточных вод в следующем порядке:

- 30% стоимости объёма холодной воды и сточных вод, потреблённых (сброшенных) заказчиком за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад – стоимости гарантированного объёма воды или максимального расхода сточных вод, указанных в контракте), вносится до 18 числа текущего месяца, за который осуществляется оплата, на основании счёта, который предъявляется поставщиком не позднее 10 числа текущего месяца;

- оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги водоотведения с учётом средств, ранее внесённых заказчиком в качестве оплаты в расчётном периоде, осуществляется до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счёта-фактуры (универсального передаточного документа), акта оказанных услуг, выставляемых к оплате поставщиком не позднее 5 числа месяца, следующего за расчётным месяцем.

По утверждению истца, во исполнение принятых на себя по контракту обязательств в феврале 2019 года он передал ответчику энергоресурсы и оказал услуги на общую сумму 358 694 рублей 58 копеек. Ответчик обязательство по оплате потреблённых энергоресурсов и оказанные услуги не исполнил. В результате у него перед истцом образовалась задолженность в указанном выше размере.

В подтверждение изложенных обстоятельств в материалы дела представлены копия счета-фактуры № ЕР0007930 от 28.02.2019, копия акта сверки взаимных расчётов за период с 01.02.2019 по 15.04.2019, расчёт потребления по контракту за спорный период, копия счёта № ЕР0007930 от 28.02.2019, копии актов допуска в эксплуатацию и периодической проверки узлов учёта холодного и горячего водоснабжения от 09.08.2019.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию № И-ПД-ЕРИЦ(НД)-2019-0802 от 28.03.2019 с требованием об оплате задолженности в установленный для рассмотрения претензии срок.

Неисполнение ответчиком соответствующего требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор по существу, суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

По договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (пункт 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии со статьёй 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьёй 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Таким образом, в силу принятых на себя по контракту обязательств и норм действующего законодательства ответчик должен был своевременно и в полном объёме оплачивать потреблённые энергоресурсы и оказанные истцом услуги.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указывает, что расчёт объёма оказанных в спорный период услуг произведён истцом неверно. Считает, что при расчёте должен применяться метод гарантированного объёма подачи воды.

Рассмотрев доводы ответчика, суд установил следующее.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) количество воды, поданной (полученной) за определённый период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учёту.

В пункте 2 указанной статьи предусмотрено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом

В соответствии с пунктом 10 указанной статьи осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Пунктом 15 Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776) предусмотрено, что при расчётном способе коммерческого учёта воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Материалами дела подтверждается, что истец осуществлял водоснабжение о водоотведение в отношении нежилых помещений, указанных в Приложении № 1 к контракту (в согласованной редакции).

В спорный период соответствующие помещения приборами учёта холодной воды и сточных вод оборудованы не были, что подтверждается Приложением № 2 к контракту.

Учитывая соответствующее обстоятельство, истец определил объём потреблённой ответчиком холодной воды методом учёта пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. Объём принятых от ответчика сточных вод принял равным объёму потреблённой холодной воды.

В соответствии с пунктом 16 Правил № 776 метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Так как доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 16 Правил № 776, истцом не представлены (в частности, истцом не представлены доказательства направления ответчику уведомления о необходимости установки приборов учета, а договор водоснабжения и водоотведения не содержит условия о сроке исполнения обязательства по установке приборов учёта), суд считает, что в рассматриваемом случае при определении объёма потреблённой ответчиком холодной воды следует применять метод гарантированного объёма подачи воды в соответствии с подпунктом «а» пункта 18 Правил № 776.

В соответствии с пунктом 23 Правил № 776 объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд признаёт правомерным контррасчёт исковых требований ответчика, произведённый в соответствии с Приложением № 1 к контракту (в согласованной редакции), согласно которому стоимость потреблённой воды и отведённых сточных вод в феврале 2019 года составляет 28 645 рублей 63 копеек.

Представленным в материалы дела платёжным поручением № 1718 от 19.09.2019 подтверждается, что ответчик обязательство по оплате энергоресурсов и оказанных услуг за февраль 2019 года исполнил.

Следовательно, предусмотренных законом оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика задолженности за соответствующий период не имеется.

В связи с просрочкой оплаты энергоресурсов и оказанных услуг истец заявил требование о взыскании с ответчика пени за период с 12.03.2019 по 06.05.2019 в размере 11 974 рублей 88 копеек и с 07.05.2019 по день фактической оплаты долга.

Статьёй 314 ГК РФ установлено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 6.2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу пункта 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате энергоресурсов и услуг, потреблённых (оказанных) в феврале 2019 года, материалами дела подтверждается, требование истца о взыскании с него пени является правомерным.

Учитывая, что судом был установлен факт поставки энергоресурсов и оказания услуг истцом на сумму 28 645 рублей 63 копейки, удовлетворению подлежит его требование о взыскании с ответчика пени за период с 12.03.2019 по 19.09.2019 в размере 2 961 рубля 52 копеек.

Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ, при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Принимая во внимание результаты рассмотрения дела, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 887 рублей 92 копеек.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казённого учреждения «Управление по содержанию муниципального имущества» (629730, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>; дата регистрации – 10.10.2012) в пользу акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>; дата регистрации – 11.07.2011) пени за период с 12.03.2019 по 19.09.2019 в размере 2 961 рубля 52 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 887 рублей 92 копеек. Всего взыскать 3 849 рублей 44 копейки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

Е.В. Антонова