Решение от 20 февраля 2019 г. по делу № А54-6640/2018

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-6640/2018
г. Рязань
20 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи А.С. Котовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства" (630008, <...>; ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю Григорьеву Игорю Анатольевичу (390000, г.Рязань; ОГРНИП 304623028000051)

о возмещении вреда за провоз тяжеловесного груза в сумме 7295 руб. 48 коп.,

при участии в судебном заседании:

стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

установил:

Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ответчик) о возмещении вреда за провоз тяжеловесного груза в сумме 7295 руб. 48 коп.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела судом установлено:

03 мая 2016 года транспортное средство MAN TGL12.240 государственный регистрационный знак <***> принадлежащее индивидуальному предпринимателю ФИО2, осуществлял перевозку тяжеловесного груза по автомобильной дороге общего пользования федерального значения 1Р-402 (Тюмень-Омск). 594 км. с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства, без специального разрешения.

Факт принадлежности транспортных средств ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства на транспортное средство MAN TGL12.240 серия 62ХР №518116 (л.д. 11).

Взвешивание производилось на весовом оборудовании (СДК.Ам 02-1-2, заводской №437). Данные весы признаны пригодными к применению и поверены 09 июля 2015 года, действительно до 09.07.2016, что подтверждается свидетельством о поверки (л.д.12), что подтверждает достоверность результатов взвешивания.

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а так же отсутствие специального разрешения, на перевозку тяжеловесного груза предусмотренного частью 1 статьи 31 Федерального Закона от 08.11.2007 № 257-Федеральный Закон и Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ №272 от 15.04.2011.

По факту выявленного нарушения специалистами пункта весового контроля в присутствии водителя ФИО3 (водительское удостоверение 43 ОР 426609 - л.д.11) составлен акт №3828 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 03 мая 2016 года (л.д. 97), подписанный последним без каких-либо замечаний.

Согласно расчету к акту размер ущерба (л.д.10), нанесенного автодороге тяжеловесным грузом, составил 7295 руб. 48 коп.

Ответчиком оплата в счет возмещения вреда автомобильным дорогам не произведена.

ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства" направила претензионное письмо №2/48/2018 от 04 июня 2018 года о необходимости уплаты суммы ущерба в сумме 7295 руб. 48 коп. (л.д.13-16), данная претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

Неуплата ответчиком в добровольном порядке указанной суммы ущерба, нанесенного автомобильным дорогам общего федерального значения, послужила поводом для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о возмещении вреда, причиненного автомобильным дорогам, в сумме 7295 руб. 48 коп.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является причинение вреда другому лицу.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункту 3 вышеуказанной статьи для получения разрешения необходимо согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, а также возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиненного таким транспортным средством, в порядке, предусмотренном частью 8 указанной статьи.

В соответствии с частями 8, 9 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ определение порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядка определения размера такого вреда в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения возложено на Правительство Российской Федерации.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях установления порядка возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядка определения размера такого вреда, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" утверждены "Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов" (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Согласно пункту 3 Правил осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Пунктом 5 Правил установлено, что размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; протяженности участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

В таблице 2 приложения к Правилам № 934 установлен размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Предельно допустимые осевые нагрузки транспортного средства установлены в приложении № 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272. Согласно пункту 5 данных Правил, тяжеловесный груз – груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Обязанность организации взыскания платы возмещения вреда с нарушителей возложены на Федеральное дорожное агентство через подведомственные ему учреждения (пункт 3 Правил).

Участок автомобильной дороги (Тюмень-Омск) федерального значения, по которому осуществлялся проезд вышеуказанного автотранспортного средства, находится в оперативном управлении истца, в соответствии с распоряжением Департамента имущества и земельных отношений Администрации Новосибирской области от 04.08.2003 № 1833-р и распоряжением Территориального управления по Новосибирской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 05.10.2005 № 1512-р (л.д. 34-38).

Согласно пункту 1.2 Устава Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства", Управление является федеральным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ними, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Пунктом 3.1 Устава определена цель деятельности управления - обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, сохранение, а также улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния, повышение пропускной способности.

Принадлежность транспортного средства на момент нарушения (03.05.2016) индивидуальному предпринимателю ФИО2 подтверждена материалами дела и последним не оспаривается.

Акт №3828 от 03.05.2016 в совокупности с другими доказательствами по делу подтверждает факт перевозки тяжеловесного груза принадлежащим ответчику автотранспортом с превышением допустимой осевой нагрузки без соответствующих разрешений.

Правильность расчета суммы ущерба по акту проверена, расчет признан соответствующим Правилам возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 и от 15.04.2011 № 272.

Пояснения водителя в графе "объяснения водителя" о смещении груза во время движения не свидетельствуют о несогласии с показаниями автоматизированных систем контроля весовых параметров, поэтому оснований для проведения контрольного взвешивания в отношении ТС ответчика у сотрудников Службы не имелось.

В силу положений пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 31 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик, вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо документальных доказательств, опровергающих доводы истца, не представил, факт провоза тяжеловесного груза при проезде по автомобильным дорогам общего пользования федерального назначения и размер платы в судебном порядке не оспорил, что в силу пункта 31 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, позволяет считать признанными им обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика платы за провоз тяжеловесного груза при проезде по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в размере 7295 руб. 48 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (390000, г.Рязань; ОГРНИП 304623028000051) в пользу Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства" (630008, <...>; ОГРН <***>) вред, причиненный автомобильной дороге общего пользования федерального значения, в сумме 7295 руб. 48 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (390000, г.Рязань; ОГРНИП 304623028000051) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья А.С. Котова