Решение от 25 февраля 2020 г. по делу № А43-33631/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-33631/2019

г. Нижний Новгород 25 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 25 февраля 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Трошиной Наталии Владимировны (шифр офиса 47-713), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Латыповой А.Г., рассмотрев в судебном заседании дело

по иску акционерного общества «Арзамасский приборостроительный завод имени П.И. Пландина», г.Арзамас Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к ответчику Межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия, г.Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании переплаты за негативное воздействие,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности,

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности,

установил:

акционерное общество «Арзамасский приборостроительный завод имени П.И. Пландина», г.Арзамас Нижегородской области, обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому Федеральному округу, г.Нижний Новгород, о взыскании 3059570руб. 79коп. переплаты за негативное воздействие на окружающую среду.

Ответчик представил правоустанавливающие документы (приказы от 10.06.2016 №295, от 27.08.2019 №507) согласно которым Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому Федеральному округу реорганизован в Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия, г.Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В связи с этим истец уточнил наименование ответчика - Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия.

Данное уточнение принято судом к рассмотрению, ответчиком по делу является - Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия.

Стороны в материалы дела представили акт сверки, согласно которому на 30.01.2020 сумма переплаты за негативное воздействие на окружающую среду составляет 3059570руб. 79коп.

Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

Как следует из документов, представленных в материалы дела, АО «АПЗ» платежными поручениями №№354, 355, 357, 358 от 18.01.2016, №№5679, 5680, 5681, 5682 от 19.04.2016, №№10725, 10726, 10727, 10728 от 12.07.2016, №№16416, 16417, 16418, 16419 от 17.10.2016, №3450, 3451 от 28.02.2017, №3540 от 01.03.2017 внесло плату за негативное воздействие на окружающую среду в размере 1879422руб. 17коп. за 2016 год.

Согласно декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год оплате подлежала сумма в размере 1303761руб. 07коп., переплата за 2016 год составила 575661руб. 10коп.

В 2017 году платежными поручениями №№6804, 6805, 6806 от 19.04.2017, №№13102, 13103, 13104 от 20.07.2017, №№19117, 19118, 19119 от 17.10.2017 АО «АПЗ» перечислило авансовые платежи в размере 1295127руб. 45коп., а затем доплатило 3152231руб. 46коп. платежными поручениями №№ 3289, 3290 от 22.02.2018. Согласно декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год подлежало уплате 4443463руб. 83коп., переплата за 2017 год составила 3895руб. 08коп.

В 2018 - 2019 годы АО «АПЗ» платежными поручениями №№7098, 7099 от 18.04.2018, №№12828, 12829 от 17.07.2018, №№17799, 17800 от 16.10.2018, №2837 от 25.02.2019 внесло авансовые платежи в размере 3334230руб. 30коп. Согласно декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год уплате подлежало 854215руб. 69коп., переплата за 2018 год составила 2480014руб. 61коп.

На основании вышеизложенного, в 2016 - 2018 годах АО «АПЗ» внесло плату за негативное воздействие на окружающую среду в размере, большем, чем указано в декларациях. Общий размер переплаты составил 3059570руб. 79коп.

21.06.2019 АО «АПЗ» направило в Департамент Росприроднадзора по Приволжскому Федеральному округу (предыдущие наименование ответчика) заявление №023-юр/9-9678 о возврате излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно уведомлению о вручении, данное обращение было получено 24.06.2019, однако осталось удовлетворения, что и послужило основанием заявителю для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.

Согласно пункту 1 статьи 16.3 Закон об охране окружающей среды плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин.

На основании пункта 4 статьи 16.4 Закон об охране окружающей среды лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в том числе в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате за предыдущий год.

В силу пункта 2 статьи 16.5 Закон об охране окружающей среды излишне уплаченные суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду подлежат возврату по заявлению лиц, обязанных вносить плату, или зачету в счет будущих отчетных периодов.

Сумма излишне уплаченной (взысканной) платы подлежит зачету в счет предстоящих платежей лица, обязанного вносить плату, либо возврату указанному лицу. Зачет и возврат сумм излишне уплаченной (взысканной) платы осуществляются в порядке, установленном Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, на основании заявления лица, обязанного вносить плату, в срок не позднее 3 месяцев с даты получения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования соответствующего заявления (пункт 36 постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 №255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду").

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между сторонами пописан акт сверки расчетов по плате за негативное воздействие на окружающую среду, согласно которому переплата истцом составила 3059570руб. 79коп.

В силу требований части 1 статьи 64 и статей 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов документы, суд приходит к выводу, что заявленное требование истца о взыскании с ответчика 3059570руб. 79коп. излишне уплаченной суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду обоснованно и подлежит удовлетворению.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181, 182, 319, 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия, г.Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРН <***>), в пользу акционерного общества «Арзамасский приборостроительный завод имени П.И. Пландина», г.Арзамас Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), 3059570руб. 79коп. излишне уплаченной суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, 38298руб. 00коп. расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда апелляционной инстанции или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяН.ФИО3