Решение от 28 сентября 2021 г. по делу № А71-11592/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 11592/2021
28 сентября 2021 года
г. Ижевск


Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2021 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.М. Морозовой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи Ю.Д. Тюфтиной, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Товарищества собственников недвижимости «Возрождение», с. Пугачево Малопургинского района УР (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Велидия», с. Малая Пурга Малопургинского района УР (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании ответчика передать техническую документацию на узел учета тепловой энергии

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – председатель правления (паспорт)

от ответчика: не явился (извещен)

установил:

Иск заявлен об обязании ответчика передать техническую документацию на узел учета тепловой энергии.

Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения предварительного заседания и судебного разбирательства в их отсутствие, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики, в порядке ст.ст. 121-123, 136 АПК РФ, явку своих представителей не обеспечили, ходатайств о невозможности рассмотрения дела в предварительном заседании по существу в его отсутствие не заявил.

Поскольку собранные по делу доказательства позволяют рассмотреть спор по существу и стороны предупреждены об этом в порядке абз. 2 п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 20.12.06. № 65 «О подготовке дел к судебному разбирательству» (п. 3 определения Арбитражного суда УР о принятии искового заявления к производству и подготовке дела к судебному разбирательству от 20.08.2021), арбитражный суд, завершил предварительное судебное заседание, и открыв судебное разбирательство, продолжил рассмотрение дела по существу, в данном судебном заседании, без представителя ответчика, в соответствии со ст.ст. 121-123, ч. 4 ст. 137 и ст. 156 АПК РФ.

Истец требования поддержал.

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв не представил.

Как следует из материалов дела, многоквартирные дома № 8,9,10, 11,12,14,15,16,17,18,19,20,21,23,24,25, расположенные по адресу: УР, <...> находились под управлением управляющей организации - общества с ограниченной ответственностью УК «Велидия» (ответчик по делу).

Общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах № 8,9,10, 11,12,14,15,16,17,18,19,20,21,23,24,25, расположенных по адресу: УР, <...> принято решение о расторжении договоров управления с управляющей организацией ООО УК «Велидия», и создании Товарищества собственников недвижимости «Возрождение».

03 сентября 2020 года внесена запись о создании юридического лица – Товарищества собственников недвижимости «Возраждение».

Решением Малопургинского районного суда УР от 28.05.2021 по делу № 2-717/2021 в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Велидия» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике, Товариществу собственников недвижимости «Возрождение» о признании недействительной государственной регистрации товарищества собственников недвижимости «Возрождение», исключении записи о регистрации Товарищества собственников недвижимости «Возрождение» из Единого государственного реестра юридических лиц – отказано.

Как пояснил истец, обязанность ООО УК «Велидия» по передаче технической документации и иной, связанной с управлением спорными МКД документации на многоквартирные дома, исполнена ненадлежащим образом.

Так, в адрес ТСН «Возрождение» не была передана техническая документация на узел учета тепловой энергии марки Магика А2200 №К1707009 по адресу УР, <...>, что и послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Заслушав доводы истца, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом и управляющей организации.

Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

Пункт 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.

Пункт 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о действительном волеизъявлении домовладельцев на расторжение договоров управления с управляющей организацией ООО УК «Велидия», и создании Товарищества собственников недвижимости «Возрождение».

Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

По пояснениям истца, до настоящего времени не был передан проект и технический паспорт на общедомовой узел учета тепловой энергии марки Магика А 2200 №К1707009 (учет тепловой энергии является технической системой, состоящей из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя), расположенный в подвале жилого дома по адресу УР, <...>.

Прибор учета был установлен ООО УК «Велидия» за счет средств собственников дома и прибор учета был принят в качестве расчетного теплоснабжающей организацией, и в связи с отсутствием технического паспорта и проекта на узел учета проведение государственной поверки в настоящее время не состоялось, с июля 2021 года начисление тепловой энергии осуществляется теплоснабжающей организацией по установленным нормативам. Таким образом, при наступлении отопительного сезона жители понесут дополнительные расходы на оплату теплоснабжения в связи с его оплатой по установленным нормативам.

При указанных обстоятельствах, суд признал, что у ответчика отсутствуют правовые основания удержания и отказа в передаче ТСН технической документации на узел учета тепловой энергии марки Магика А2200 №К1707009 по адресу УР, <...>.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с пунктами 2, 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2103 года №416 (далее – Правила №416) под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме; управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в том числе, следующих стандартов: прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 (далее – Правила №491), в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами №491 (пункт 20 Правил №416).

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил №491).

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, и подлежащих передаче истцу, установлен в пунктах 24, 26 Правил №491.

При этом конкретный и исчерпывающий перечень документации, связанной с управлением многоквартирным домом, указанными пунктами не определен.

В пункте 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации на МКД, а в пункте 26 поименованы иные связанные с управлением МКД документы.

Согласно пункту 24 Правил № 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. При этом, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний.

В соответствии с пунктом 3 Правил 1034 прибор учета - средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов; узел учета - техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя; индивидуальный тепловой пункт - комплекс устройств для присоединения теплопотребляющей установки к тепловой сети, преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам тепловой нагрузки для одного здания, строения или сооружения.

Согласно пункту 44 Правил № 1034, проект узла учета содержит: а) копию договора теплоснабжения с приложением актов разграничения балансовой принадлежности и сведения о расчетных нагрузках для действующих объектов. Для вновь вводимых в эксплуатацию объектов прилагаются сведения о проектных нагрузках или условиях подключения; б) план подключения потребителя к тепловой сети; в) принципиальную схему теплового пункта с узлом учета; г) план теплового пункта с указанием мест установки датчиков, размещения приборов учета и схемы кабельных проводок; д) электрические и монтажные схемы подключения приборов учета; е) настроечную базу данных, вводимую в тепловычислитель (в том числе при переходе на летний и зимний режимы работы); ж) схему пломбирования средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета, в соответствии с пунктом 71 настоящих Правил; з) формулы расчета тепловой энергии, теплоносителя; и) расход теплоносителя по теплопотребляющим установкам по часам суток в зимний и летний периоды; к) для узлов учета в зданиях (дополнительно) - таблицу суточных и месячных расходов тепловой энергии по теплопотребляющим установкам; л) формы отчетных ведомостей показаний приборов учета; м) монтажные схемы установки расходомеров, датчиков температуры и датчиков давления; н) спецификацию применяемого оборудования и материалов.

Кроме того, согласно пункту 40 Правил 1034 технические условия должны содержать требования в отношении обеспечения возможности подключения узла учета к системе дистанционного съема показаний прибора учета с использованием стандартных промышленных протоколов и интерфейсов, за исключением требований к установке средств связи, только в случаях, когда теплоснабжающая организация использует или планирует использовать такие средства. Отсутствие соответствующих планов у теплоснабжающей организации на стадии выдачи технических условий не является препятствием для установки УСПД в будущем.

В период управления многоквартирным домом ответчиком по настоящему делу Правила № 491 являлись действующими, как и Правила № 416, следовательно, документы в отношении спорных многоквартирных жилых домов ответчик обязан был вести с учетом положений Правил № 491. Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен пунктами 18 - 23 Правилам № 416.

Согласно пункту 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 данных Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 данных Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункту "б" пункту 4 данных Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

В силу пункта 22 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В соответствии с пунктом 21 Правил №416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах №491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту.

Отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения обязанности, предусмотренной частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Презумпция наличия у ответчика - ООО УК «Велидия», исполнявшего до истца функции управляющей компании в отношении спорного многоквартирного дома, истребуемых документов установлена законодательно с учетом приведенных ранее норм права. Бремя доказывания того обстоятельства, что соответствующая документация изначально не передавалась от организации, осуществлявшей управление названным домом до ответчика, возлагается на него (ст. 65, 9 АПК РФ).

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв не представил.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу приведенной правовой нормы, так как ответчик не заявил возражений по существу заявленных истцом требований, указанное обстоятельство суд расценивает как признание требований истца.

Исходя из изложенного, исковые требования о передаче технической документации обоснованы и законны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом принятого по делу решения, расходы по оплате госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Велидия», с. Малая Пурга Малопургинского района УР (ОГРН <***>, ИНН <***>) передать Товариществу собственников недвижимости «Возрождение», с. Пугачево Малопургинского района УР (ОГРН <***>, ИНН <***>) техническую документацию на узел учета тепловой энергии марки Магика А2200 №К1707009 по адресу УР, <...>, а именно:

план подключения потребителя к тепловой сети;

принципиальную схему теплового пункта с узлом учета;

план теплового пункта с указанием мест установки датчиков, размещения приборов учета и схемы кабельных проводок;

электрические и монтажные схемы подключения приборов учета;

настроечную базу данных, вводимую в тепловычислитель (в том числе при переходе на летний и зимний режимы работы);

схему пломбирования средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета;

формулы расчета тепловой энергии, теплоносителя;

расход теплоносителя по теплопотребляющим установкам по часам суток в зимний и летний периоды;

формы отчетных ведомостей показаний приборов учета;

монтажные схемы установки расходомеров, датчиков температуры и датчиков давления;

спецификацию применяемого оборудования и материалов;

исходные данные для проектирования, в том числе величину тепловой нагрузки, расход теплоносителя и т.д.;

техническое обоснование выбора диаметра условного прохода и диапазона измерения первичных преобразователей расхода теплоносителя;

метрологические и технические характеристики узла учёт;

требования к монтажу, наладке узла учёта тепловой энергии;

требования к техническому обслуживанию;

исходные данные, выдаваемые теплоснабжающей организацией (Технические условия на проектирование узла учета тепловой энергии и теплоносителя);

информацию о составе используемых технических средства и систем связи, используемых для снятия архивных данных с теплосчетчика с помощью системы дистанционного снятия показаний с приборов учёта.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Велидия», с. Малая Пурга Малопургинского района УР (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Товарищества собственников недвижимости «Возрождение», с. Пугачево Малопургинского района УР (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.М. Морозова