Решение от 8 июня 2021 г. по делу № А48-3083/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А48–3083/2020

г. Орел

08 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 02.06.2021.

В полном объеме решение изготовлено 08.06.2021.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Парфёновой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного производственного предприятия водопроводно – канализационного хозяйства «Орелводоканал» (302028, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «УК Маяк» (302004, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 9186 от 15.12.2015 за период с 01.11.2018 по 30.11.2018 в размере 221 247 руб. 21 коп.,

при участии в деле:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность № 5026/09-02 от 29.12.2020, предъявлен паспорт),

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Муниципальное унитарное производственное предприятие водопроводно – канализационного хозяйства «Орелводоканал» (далее – истец) обратилось с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «УК Маяк» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 9186 от 15.12.2015 за период с 01.11.2018 по 30.11.2018 в размере 329 142 руб. 32 коп.

Требования истца в рамках настоящего дела мотивированы наличием сложившейся задолженности ООО «УК Маяк» за оказываемые истцом услуги поставки коммунального ресурса в рамках договора холодного водоснабжения и водоотведения № 9186 от 15.12.2015 за период с 01.11.2018 по 30.11.2018 и основаны на нормах статей 309, 314, 330, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований в связи с частичной платой задолженности ответчиком, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Уточнение размера исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения которого был извещён надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на необоснованное завышение истцом объема предъявленных к оплате ответчику коммунальных ресурсов, в том числе из-за необоснованного применения повышающего коэффициента – 1,5, который не предусмотрен ни договором, ни Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354. Кроме того, ответчик полагает, что ООО «УК Маяк» обязано было оплачивать только стоимость коммунального ресурса, предъявленную ответчиком к оплате жильцам находящихся в его управлении многоквартирных домов, а не стоимость, указанную в актах-счетах истца, поскольку в спорный период имели место перерасчеты стоимости коммунального ресурса конечным потребителям, истец должен был учесть эти сведения при расчете стоимости потребления ООО «ЖЭУ №2».

Суд, руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрел дело, в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

02.07.2018 между МПП ВКХ «Орелводоканал» (организация ВКХ) и ООО «ВКХ Орловское» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 9186, холодного водоснабжения и водоотведения, согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую воду) в необходимом объеме и соответствующего качества, в целях обеспечения предоставления потребителям коммунальных услуг, а также эксплуатации абонентом в многоквартирном(ых) доме(ах) по адресу(ам): <...>, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную воду установленного качества, в объеме определенном настоящим договором, предоставленные на хозбытовые и общедомовые нужды, соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 2 указанного договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется также осуществлять прием сточных вод абонента и загрязняющих веществ в составе сточных вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения от многоквартирного(ых) дома(ов) по адресу(ам): . Орел, ул. 1-я Курская, д.1, ул. 2-я Курская, д.32, д.34, ул. 3-я Курская, д.52, ул. 4-я Курская, д.31, ул. Новосильская, д.10, пер. Речной, д.48, ул. Русанова, <...>, <...>, а абонент обязуется оплачивать отведенные сточные воды и загрязняющие вещества в составе сточных вод, предоставленные на хозбытовые и общедомовые нужды.

Из пункта 4 договора следует, что договор заключается в связи с избранием абонента в качестве управляющей организации, выбранной собственниками помещений домовладения согласно протоколу общего собрания собственников.

В соответствии с п. 8 договора оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на холодную воду, отводимые сточные воды, сбрасываемые загрязняющие вещества в составе сточных вод в пределах допустимых концентраций, сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод, устанавливаемым в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При этом тариф на холодную воду, установленный на дату заключения настоящего договора, составляет 12,424 (без НДС) руб./куб. м.

Согласно п. 9 договора, расчетный период, установленный настоящим договором, равен 30 календарным дням. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды путем перечисления абонентом до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), на основании счета-акта и счета-фактуры, представляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства. Оплата по договору производится абонентом до 15 числа месяца, следующего за расчетным в размере 100% стоимости фактического объема поставленного коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом V настоящего договора, с учетом требований к периодичности перечисления денежных средств, установленных в Постановлении Правительства от 28 марта 2012 № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг».

Из материалов дела следует, что истец в спорный период подавал ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду в необходимом объеме и соответствующего качества, осуществлял прием сточных вод и загрязняющих веществ в составе сточный вод в целях обеспечения предоставления потребителям коммунальных услуг.

Ответчик взятые на себя обязательства по полной оплате поставленного коммунального ресурса не исполнил в полном объеме, за ООО «УК Маяк» числится задолженность по договору № 9186 холодного водоснабжения и водоотведения от 15.12.2015 за период с 01.11.2018 по 30.11.2018 в сумме 221 247 руб. 21 коп.

25.02.2020 истец в адрес ответчика направил претензию № 649/11-08 от 14.02.2020 с требованием оплаты суммы задолженности, что подтверждается уведомлением о вручении 28.02.2020.

Неисполнение требования истца об оплате задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим требованием.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее также – Закон № 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу части 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 2 статьи 9 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

МУП ВКХ «Орелводоканал» представлены доказательства наличия договорных отношений с ООО «УК Маяк», а также исполнения взятых на себя в рамках указанных отношений обязательств.

Суд считает, что материалами дела подтверждается поставка истцом ответчику коммунальных ресурсов в спорный период, а также наличие задолженности у ответчика по оплате холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01.11.2018 по 30.11.2018 в сумме 221 247 руб. 21 коп.

Оценив доводы ответчика о необоснованном применении истцом при расчетах на отпущенную холодную воду повышающих коэффициентов, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что коммунальные ресурсы поставлялись в многоквартирные жилые дома, поэтому правоотношения сторон подпадают под регулирование норм жилищного законодательства, а также Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354) и Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее - Правила №124).

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона №261-ФЗ расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В связи с этим в ч. 5 ст. 13 Федерального закона №261-ФЗ закреплено обязательное требование об оснащении многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Частью 4 ст. 12 Федерального закона №261-ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.

Подпунктом «с» п. 31 Правил №354 предусмотрено, что исполнитель, предоставляющий потребителю коммунальные услуги, обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В этой связи проведение мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома, которые обязательны в силу Федерального закона №261-ФЗ для собственников помещений в многоквартирном доме, становится обязательным и для управляющей компании при заключении с ней договора управления многоквартирным домом.

В подпункте «ж» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491), предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с подпунктами «и» и «к» п. 11 Правил №491 содержание общего имущества включает в себя, в том числе, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Работы по установке приборов учета используемых энергоресурсов, как и другие мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный законодательством Российской Федерации перечень мероприятий, отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома, в связи с чем должны осуществляться независимо от наличия решения общего собрания собственников помещений в доме о проведении этих работ. При наличии заключенного договора управления многоквартирным домом управляющая компания обязана выполнять требования подпунктов «и» и «к» п. 11 Правил №491 с отнесением расходов на проведение указанных мероприятий на собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в спорный период у ответчика имелась обязанность выполнять мероприятия по энергосбережению в части установки общедомовых приборов учета.

В целях стимулирования потребителей к установке индивидуальных, общих (квартирных), а также коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов и, соответственно, определения объема и стоимости потребленных потребителями коммунальных услуг исходя из объемов соответствующих коммунальных ресурсов, определенных по показаниям данных приборов учета, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 №344 и от 17.12.2014 №1380 в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2016 №306, были введены повышающие коэффициенты, применяемые при определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и предоставленных на общедомовые нужды (за исключением коммунальной услуги по газоснабжению) при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета.

Согласно подпункту «ж» п. 22 Правил № 124 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Таким образом, при наличии у исполнителя коммунальных услуг обязанности и возможности установки общедомового прибора учета при расчете размера платы за потребленный коммунальный ресурс на общедомовые нужды подлежит применению повышающий коэффициент.

Поскольку повышающие коэффициенты введены с целью стимулирования потребителей к установке приборов учета, в том числе общедомовых, а на управляющую организацию возложена обязанность по проведению энергосберегающих мероприятий, именно ответчик должен доказать, что в обслуживаемых им многоквартирных домах отсутствует техническая возможность для установки общедомовых приборов учета.

Таким образом, у истца имелись основания для применения повышающих коэффициентов к стоимости ресурса, потребленного на общедомовые нужды, поскольку ответчик (управляющая организация) не доказал отсутствие технической возможности установить общедомовые приборы учета в спорном многоквартирном доме.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 13.11.2019 №307-ЭС19-20013.

Суд отклоняет доводы ответчика о необходимости перерасчета в сторону уменьшения объемов и стоимости холодной воды и отведенных сточных вод на основании заявлений от потребителей (жильцов многоквартирных домов) по следующим мотивам.

От правильного исполнения своих обязанностей управляющей организацией, которой как исполнителю услуг передаются данные собственниками и нанимателями жилых помещений МКД. зависит правильное определение как объема потребленного ресурса, так и недопущение его неправомерного использование в пределах вверенного ей МКД, в случае неисполнения возложенных на нее обязанностей именно она отвечает перед РСО за потребленный ресурс.

Соответственно, установленный законодателем алгоритм определения объема коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения, не может рассматриваться как нарушающий права ресурсоснабжающей организации.

Указанный подход изложен в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 №АКПИ18-386, определении Верховного Суда РФ от 29.10.2018 №307-ЭС18-16636, от 15.10.2018 №301-КП8-15786.

Согласно п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) основанием для перерасчета являются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу, выявленные в результате проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. При этом согласно абзацу 3 указанного пункта Правил, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Из приведенных норм права следует, что передача потребителями показаний индивидуальных приборов учета с нарушением установленного срока влияет на корректность расчета объема энергоресурса, поставленного на содержание общедомового имущества. Исключить в расчетном периоде влияние субъективного фактора (добросовестного или недобросовестного поведения потребителей при передаче показаний) при начислениях за энергоресурс невозможно, а длящийся характер отношений ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальных услуг позволяет учесть использованные некорректные данные индивидуального потребления в последующем периоде.

При этом в силу подп. «ж» п. 31 Правил № 354 обязанность по принятию от потребителей показаний индивидуальных приборов учета и использованию их для расчета размера платы за коммунальную услугу за тот расчетный период, за который сняты показания, возложена именно на исполнителя коммунальных услуг, в данном случае - на ООО "ЖЭУ № 7".

Таким образом, по смыслу п. 61, подп. «ж» п. 31 Правил № 354 после получения МПП ВКХ «Орелводоканал» от управляющей организации соответствующего сообщения и подтверждающих документов производится перерасчет размера платы по договору согласно представленным документам и учитываются произведенные перерасчеты в том месяце, в котором были получены данные о фактическом объеме потребленного ресурса.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2019 №17АП-12549/2019-ГК по делу №А50-30304/2018, от 09.10.2020 №17АП-9754/2020-ГКу по делу №А60-26389/2020, в постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2020 по делу №А27-18844/2019.

Из материалов дела следует, что в спорный период (с 01.11.2018 по 30.11.2018) ответчик не направил истцу необходимый объем документов для перерасчета размера платы за холодное водоснабжение и водоотведение. С учетом того, что за указанные расчетные периоды размер обязательств индивидуальных потребителей уже был сформирован, собственникам были выставлены счета на оплату исходя из ранее представленных данных.

Поскольку ответчик обладал необходимыми сведениями о количестве проживающих в многоквартирных домах граждан в соответствующий период, он имел возможность своевременно представить сведения, опровергающие данные истца об объемах потребленного ресурса, однако ООО "УК Маяк" этого сделано не было. Письмо в адрес МПП ВКХ «Орелводоканал» об осуществлении перерасчетов на основании заявлений от потребителей за период с декабря 2018 по апрель 2019 года с приложением реестра произведенных перерасчетов вручено ответчиком истцу 04.06.2020. При этом первичную документацию, на основании которой было произведено уменьшение объемов и стоимости холодной воды и сточных вод, ООО "УК Маяк" истцу не представило. Кроме того, по ряду адресов представлены копии документов, не относящихся к спорным расчетным периодам: акта снятия контрольных показаний от 05ю03ю2019 (<...>); свидетельства о поверке от 12.12.2018 (<...>); заявление об изменении показаний счетчиков от 21.03.2019 (<...>). Иных документов в подтверждение перерасчетов материалы дела не содержат.

Таким образом, именно бездействие ответчика повлекло возникшую ситуацию, которая может быть разрешена в соответствии с п. 61 Правил № 354 путем корректировки обязательств в последующем периоде.

Предлагаемый ответчиком способ корректировки в предыдущих расчетных периодах нарушит права индивидуальных потребителей и вызовет дисбаланс в расчетах между истцом и ответчиком.

Поскольку ответчик взятые на себя обязательства по договору № 9186 холодного водоснабжения и водоотведения от 15.12.2015 в ноябре 2018 года не исполнил надлежащим образом, доказательств погашения задолженности в полном объеме на день рассмотрения дела суду не представил, исковые требования в размере 221 247 руб. 21 коп. подлежат удовлетворению.

При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 9 583 руб. (п/п от 10.04.2020 № 1944).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 7 425 руб., следует отнести на ответчика.

Государственная пошлина в сумме 2 158 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета РФ, в связи с уменьшением истцом размера исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд:

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК Маяк» (302004, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного производственного предприятия водопроводно – канализационного хозяйства «Орелводоканал» (302028, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за услуги холодного водоснабжения и водоотведения по договору № 9186 от 15.12.2015 за период с 01.11.2018 по 30.11.2018 в размере 221 247 руб. 21 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 425 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Возвратить муниципальному унитарному производственному предприятию водопроводно – канализационного хозяйства «Орелводоканал» (302028, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2 158 руб.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в 19-й арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты его принятия, через Арбитражный суд Орловской области.


Судья Парфёнова Л. П.