Решение от 24 августа 2020 г. по делу № А54-1632/2020

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-1632/2020
г. Рязань
24 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 августа 2020 года

В судебном заседании 10 августа 2020 года объявлялся перерыв до 17 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2020 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Стрельниковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального бюджетного учреждения "Дирекция благоустройства города" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Флагман" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании неустойки в сумме 3250 руб. 04 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 28.10.2019, личность представителя установлена на основании предъявленного паспорта;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция благоустройства города" (далее по тексту - истец, МБУ "ДБГ") обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Флагман" (далее по тексту - ответчик, ООО "Флагман") о взыскании неустойки в сумме 6691 руб. 65 коп. в связи с ненадлежащим исполнением контракта от 30.01.2018 № Ф.2018.25300 на поставку мусорных мешков для нужд МБУ "ДБГ".

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 12.03.2020 указанное исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А54-1632/2020. Данное дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 06.05.2020 в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к рассмотрению дела № А54-1632/2020 по общим правилам искового производства.

В судебном заседании, состоявшемся 10.08.2020, представитель муниципального бюджетного учреждения "Дирекция благоустройства города" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уменьшении размера исковых требований до суммы 3791 руб. 94 коп. в связи с изменением размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Уменьшение размера исковых требований судом принято.

В судебном заседании, состоявшемся 17.08.2020, представитель муниципального бюджетного учреждения "Дирекция благоустройства города" вновь заявил об уменьшении размера исковых требований до суммы 3250 руб. 04 коп.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уменьшение размера исковых требований к рассмотрению по существу, поскольку указанное процессуальное действие является правом истца, не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Представитель муниципального бюджетного учреждения "Дирекция благоустройства города" исковые требование (с учетом уменьшения их размера) поддержал в полном объеме.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Флагман" в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил, исковые требования не отклонил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 30 января 2018 года на основании протокола подведения итогов электронного аукциона № 0859300019617002091-3 от 16 января 2018 года между муниципальным бюджетным учреждением "Дирекция благоустройства города" (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Флагман" (Поставщик) заключен контракта № Ф.2018.25300 на поставку мусорных мешков для нужд МБУ "ДБГ" (далее по тексту - контракт).

В пункте 1.1. контракта стороны согласовали, что Поставщик в соответствии со спецификацией (Приложение № 1), актом приема-передачи товара (Приложение № 2), прилагаемыми к контракту и являющимися его неотъемлемой частью, обязуется осуществить поставку мусорных мешков для нужд МБУ "ДБГ" (далее по тексту - товар). Заказчик обязуется получить указанный товар, согласно установленным правилам и требованиям, а также произвести оплату за полученный товар из средств бюджетного учреждения в сроки, предусмотренные контрактом.

Согласно пункту 3.1. контракта поставка товара осуществляется с момента заключения контракта в течение 15 (Пятнадцати) рабочих дней силами Поставщика и за его счет.

Доставка, погрузка и разгрузка товара осуществляется Поставщиком по адресу: <...>. Разгрузка товара осуществляется на склад Заказчика (пункт 3.2. контракта).

В соответствии с пунктом 5.1. контракта Заказчик оплачивает товар по ценам Поставщика, победившего в электронном аукционе и отраженным в протоколе единой комиссии, а также в спецификации к настоящему контракту. Цена контракта 955950 руб. 00 копеек. (Девятьсот пятьдесят пять тысяч девятьсот пятьдесят рублей 00 копеек), НДС не облагается. В цену включены стоимость товара, уплата обязательных налогов и сборов, таможенных пошлин, транспортные расходы, расходы, связанные с погрузкой и разгрузкой товара, страхование и другие непредвиденные расходы Поставщика.

Согласно пункту 5.2. контракта его цена является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товара, качества поставляемого товара и иных условий контракта.

Пунктом 5.4. контракта определено, что средством платежа является российский рубль. Оплата за поставленный товар производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика после фактической поставки и приемки товара по качеству, количеству и подписания акта приема-передачи, согласно выставленным счетам, счетам-фактурам и накладным в течение 30 (Тридцати) дней.

В случае поставки товара партиями, оплата производится после каждого подписанного акта приема-передачи товара, товарной (товарно-транспортной) накладной на основании счета либо счета-фактуры (для плательщиков НДС) в указанном порядке и сроки (пункт 5.4.1. контракта).

Из пункта 6.1. следует, что контракт вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

В силу пункта 9.1. контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 9.3. контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 9.3.1. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

День поставки товара с нарушением сроков поставки является днем просрочки и при расчете пени включается в общее количество дней просрочки исполнения Поставщиком обязательства (пункт 9.3.1.1. контракта).

Во исполнение условий контракта ответчик поставил истцу товар на сумму 955950 руб., что подтверждается товарными накладными № 5 от 13.03.2018 на сумму 478200 руб., № 6 от 19.03.2018 на сумму 477750 руб., актом приема-передачи товара от 20.03.2018.

Поскольку по условиям контракта поставка должна была быть произведена в течение 15 (Пятнадцати) рабочих дней с даты заключение контракта (30.01.2018), то есть в срок до 20.02.2018 включительно, а фактически произведена в полном объеме 20.03.2018, то истцом начислена неустойка за просрочку исполнения обязательств в соответствии с пунктом 9.3.1. контракта.

07 ноября 2019 года МБУ "ДБГ" направило ООО "Флагман" требование от 28.03.2018 № 496 об уплате неустойки в сумме 6691 руб. 65 коп.

Данное требование оставлено ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения МБУ "ДБГ" в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим исковым заявлением.

В ходе судебного разбирательства истец уменьшил размер исковых требований до суммы 3250 руб. 04 коп. в связи с изменением размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Рассмотрев материалы настоящего дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, заслушав доводы представителя истца, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленные исковые требования МБУ "ДБГ" (с учетом уменьшения их размера) подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из контракта от 30.01.2018 № Ф.2018.25300 на поставку мусорных мешков для нужд МБУ "ДБГ".

Таким образом, к возникшему спору подлежат применению нормы параграфа 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно пункту 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В силу статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 названного Кодекса (пункт 1 статьи 531 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 527 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Федеральный закон № 44-ФЗ) установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 34 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, кредитор вправе требовать уплаты законной неустойки, предусмотренной статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063, независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Пунктом 3.1. контракта предусмотрено, что поставка товара осуществляется с момента заключения контракта в течение 15 (Пятнадцати) рабочих дней силами Поставщика и за его счет.

С учетом заключения контракта 30.01.2018, товар должен был быть поставлен не позднее 20.02.2018.

Согласно имеющимся в деле товарным накладным, товар поставлен 13.03.2018 (товарная накладная № 5 от 13.03.2018 на сумму 478200 руб.) и 19.03.2018 (товарная накладная № 6 от 19.03.2018 на сумму 477750 руб.).

Таким образом, просрочка исполнения имеется в периоде с 21.02.2018 по 13.03.2018, 19.03.2018.

Согласно пункту 9.3. контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 9.3.1. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Согласно пункту 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Согласно информации Банка России от 24.07.2020 значение ставки рефинансирования (ключевой ставки) ЦБ РФ с 27.07.2020 составляет 4,25% годовых.

В соответствии с представленным истцом расчетом неустойка за просрочку исполнения обязательств составляет 3250 руб. 04 коп. (478200 руб. x 1/300 x 4,25% x 21 (дн. (с 21.02.2018 по 13.03.2018) + 477750 руб. x 1/300 x 4,25% x 27 (дн. (с 21.02.2018 по 19.03.2018)).

Расчет неустойки проверен судом и признан верным, ответчиком не оспорен.

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

При этом судом учтены разъяснения, содержащиеся в пунктах 71, 73, 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", согласно которым если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме. Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ходатайство о снижении размера неустойки ответчиком не заявлено, доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не представлено.

Учитывая, что факт нарушения ответчиком сроков поставки товара, предусмотренный контрактом, подтвержден материалами дела, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Флагман" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу муниципального бюджетного учреждения "Дирекция благоустройства города" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) неустойку в сумме 3250 руб. 04 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья И.А. Стрельникова