Решение от 5 октября 2025 г. по делу № А29-16130/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, <...>

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-16130/2023
06 октября 2025 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2025 года, полный текст решения изготовлен 06 октября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Шевелёвой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цыпышевой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании 17 и 22 сентября 2025 года дело 

по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

общество с ограниченной ответственностью «ПрилукЛес» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о возмещении ущерба

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 29.07.2025 (до и после перерыва)

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением  к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 1 836 577 руб. в возмещение ущерба от незаконной рубки 13 деревьев породы Сосна, 83 деревьев породы Ель, 11 деревьев породы Береза, 1 дерева породы Осина на особо защитном участке леса в выделе 18 квартала № 124 Куратовского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество», рассчитанного согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 1730 от 29.12.2018 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».

Определением суда от 30.07.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг» (далее – ФГБУ «Рослесинфорг», треть лицо), общество с ограниченной ответственностью «ПрилукЛес» (далее – ООО «ПрилукЛес», третье лицо).

От ФГБУ «Рослесинфорг» поступил отзыв от 19.09.2024, согласно которому исковые требования поддерживает, указывает на выявленную в квартале № 191 Куратовского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество» незаконную рубку лесных насаждений в различных категориях защитных лесов и особо защитном участке, где рубки запрещены или ограничены.

Ответчик просил в требования отказать, указав в возражениях на иск от 17.10.2024, что истцом не представлено доказательств существования ручья на территории делянки 14 квартала в выделе 18 Сысольского лесничества на момент отвода делянки и заготовки древесины, следовательно, факт незаконной рубки в водоохранной зоне ручья отсутствует; отсутствует информация о примененных при проведении проверки средствах измерения и их поверке; составленные по результатам обследования акты от 25.07.2023 имеют существенные недостатки в части отсутствия указания площади незаконной рубки. Рубка производилась подрядчиком на основании лесной декларации арендатора лесного участка, принятой лесничеством без замечаний.

Истцом в материалы дела представлен акт комиссионного осмотра лесного участка от 11.10.2024, согласно которому в ходе проведения осмотра лесного участка в выделе 18 квартала 124 Куратовского участкового лесничества Сысольского лесничества подтвердился факт незаконной рубки, зафиксированный в акте о лесонарушении № 1-Кур от 25.07.2023, на особо защитном участке леса, а именно, на берегозащитном участке леса. Расположение места незаконной рубки: расстояние от угловой точки № 5 лесосеки до точки с координатами  № 61,053458? Е 049,394810?, расположенной на береговой линии (границе) ручья, составило 30 метров; расстояние от угловой точки № 6 лесосеки до точки с координатами № 61,054123? Е 049,394071?, расположенной на береговой линии (границе) ручья, составило 32 метра.

В отзыве от  07.11.2024 Министерство указало, что ответчиком, являющимся арендатором лесного участка, на которого возложена ответственность в части выполнения работ по отводу и таксации лесосек, не были выполнены обязательные требования по проведению натурного обследования в бесснежный период, не обеспечена правильность отвода лесосеки. Работы по отводу и таксации лесосеки проведены без учета фактического местоположения границ водного объекта, основывались только на картографическом материале.

Определением от 01.08.2025 судебное заседание отложено на 17.09.2025.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Ответчик, третьи лица, уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку в суд представителей не обеспечили.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 22.09.2025, по окончании которого заседание продолжено.

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 02.07.2012 № 28 (далее - договор), по условиям которого арендатору во временное пользование (аренду) передан лесной участок площадью 8625 га, расположенный: Республика Коми, МО МР «Сысольский», Сысольское лесничество, Куратовское участковое лесничество, кварталы №№ 190-197, 201-208, 123-130, 149-157, 176-181 для заготовки древесины.

25.07.2023 участковым лесничим Куратовского участкового лесничества  ГУ «Сысольское лесничество» ФИО3 и инженером по охране и защите леса ГУ «Сысольское лесничество» ФИО4 был произведен осмотр лесного участка в выделе 18 квартала 124 Куратовского участкового лесничества  ГУ «Сысольское лесничество», в котором в соответствии с карточкой дешифрирования мест использования лесов № 07240050001240201 при проведении дистанционного мониторинга использования лесов в 2023 году, проведенных филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Севлеспроект», выявлены нарушения требований лесного законодательства, выразившиеся в рубке насаждений в особо защитных участках лесов (далее – ОЗУ), а именно, в берегозащитных участках леса.

Таким образом, Министерством выявлен факт незаконной рубки в выделе 18 квартала 124 Куратовского участкового лесничества 13 деревьев породы Сосна, 83 деревьев породы Ель, 11 деревьев породы Береза, 1 дерева породы Осина, на площади 0,23 га, общим объемом 53,747 куб.м.

25.07.2023 в отношении Предпринимателя составлен акт о лесонарушении в виде незаконной рубки деревьев. Размер ущерба, причиненного лесонарушением, рассчитан в размере 1 836 577 руб.

25.09.2023 Министерством направлено претензионное письмо в требованием об оплате ущерба в сумме 1836577 руб., неисполнение которого послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы участвующих в деле лиц, заслушав представителя истца, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в том числе, путем возмещения убытков.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Согласно статье 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» (далее – Постановление № 21) разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» (далее – Постановление № 49) разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выраженного в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

В соответствии с частью 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации предусматривает ответственность за причинение вреда, наступающую как по общим основаниям ответственности за причинение вреда (статья 1064 ГК РФ), так и по специальным основаниям и правилам возмещения вреда, установленным природоохранным законодательством, Лесным кодексом Российской Федерации.

Для возложения гражданско-правовой ответственности в виде возмещения вреда необходимо установить факт причинения вреда, противоправные действия лица, причинившего вред, и причинно-следственную связь между такими действиями и возникшими убытками.

Презумпция вины причинителя вреда при этом предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения ущерба, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Лесной декларацией от 08.01.2023 № 000002510-00001 Предпринимателем заявлено об использовании лесного участка в период с 19.01.2023 по 18.01.2024 на делянке 1 в выделах 24, 26 квартала 124 Куратовского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество» на площади 9,7 га..

В ходе проведения дистанционного мониторинга использования лесов 2023 году установлено, что на лесном участке, расположенном в лесном квартале № 124 выдел  18 Куратовского участкового лесничества Сысольского лесничества на площади 0,1 га произведена незаконная рубка лесных насаждений в различных категориях защитных лесов и ОЗУ, где рубки запрещены или ограничены  (карточка дешифрирования мест использования лесов от 05.07.2023).

В ходе проведенного 25.07.2023 обследования выдела 18 квартала 124 Куратовского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество», установлено, что на площади 9,7 га Предпринимателем вырублены деревья в берегозащитных участках леса.

В соответствии с пунктом 16 Постановления № 21 под рубкой лесных насаждений и (или) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, первичную обработку и (или) хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (например, хлыстов, сортиментов).

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный в договоре аренды лесного участка, договоре купли-продажи лесных насаждений, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки, либо с нарушением установленного срока начала рубки.

Согласно подпункту «е» пункта 12 Правил заготовки древесины, при заготовке древесины запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации.

В части 2 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Согласно части 4 этой же статьи ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: 1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров; 2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров; 3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

В целях заготовки древесины проводится отвод лесосеки а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке.

Согласно пунктам 17, 18 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) в целях заготовки древесины проводится отвод лесосеки а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке.

При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отбираются и отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.

Отвод и таксация лесосек осуществляются: гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков

Согласно Наставлениям по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации, утвержденным приказом Рослесхоза от 15.06.1993 № 155, действующих в спорный период, намечаемые к отводу участки леса предварительно обследуются в натуре (пункт 11); отвод лесосек производится в бесснежный, как правило, весенне-летний период (пункт 12). При этом в силу пункта 9 Наставлений анализ, а при необходимости уточнение лесоустроительных материалов, является обязательным перед началом проведения работ по отводу.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что отвод делянки осуществляло ООО «Комигеоинформ», работы по отводу и таксации лесосеки проведены в осенне-зимнее время, то есть без учета фактического местоположения границ водного объекта и основывались только на картографических материалах.

Согласно представленному в материалы дела ООО «Комигеоинформ» заключению специалиста по отводу и таксации лесосек от 28.05.2023, предположительно имели место ошибки, допущенные лесоустроительными организациями при составлении лесоустроительных планшетов: неправильно нанесены квартальные просеки и (или) объекты гидрографии. Объекты гидрографии (реки, ручьи) могут менять свое русло в зависимости от сезона, вследствие влияния иных факторов (например, в результате жизнедеятельности бобровых поселений).

Между тем, факт рубки лесных насаждений в водоохранной зоне подтвержден актами осмотра от 25.07.2023, 11.10.2024; доказательств отсутствия водного объекта, как на момент отвода, так и производства вырубки, Предпринимателем не представлено.

Ввиду изложенного, ИП ФИО1 как арендатор лесного участка несет ответственность за отвод лесных участков и рубку; некачественный отвод делянок привел к тому, что подрядчиком была осуществлена рубка деревьев в водоохранной зоне, что повлекло за собой причинение лесному фонду ущерба.

Таким образом, ответчик является лицом, допустившим по неосторожности вред лесным насаждениям вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей по договору аренды. Указанная позиция в отношении арендаторов изложена Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 12.01.2022 № 307-ЭС21-26354.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в действиях ответчика, не проявившего должную степень заботливости и осмотрительности, в результате чего была допущена рубка на том участке, где она запрещена, имеется причинно-следственная связь с незаконной рубкой.

Заключение Предпринимателем и ООО «ПрилукЛес» договора подряда на заготовку древесины для проведения сплошных рубок в аренде от 22.02.2023 не освобождает арендатора лесного участка от ответственности за ненадлежащее исполнение условий договора аренды и действующего законодательства.

Расчет ущерба судом проверен, признан правильным.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиком были предприняты все возможные меры по контролю за деятельностью ООО «Комигеоинформ», подрядчика и иных лиц, а также доказательств того, что контроль по объективным причинам не имелось возможности осуществить, ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. С учетом изложенного, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) ущерб в сумме 1 836 577 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 31366 руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.


Судья                                                                                                 А.В. Шевелёва