Решение от 21 декабря 2020 г. по делу № А62-3034/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

21.12.2020Дело № А62-3034/2020

Резолютивная часть решения объявлена 14.12.2020

Полный текст решения изготовлен 21.12.2020

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковенковой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального унитарного предприятия "Печерские коммунальные системы" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестжилстрой" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация муниципального образования Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (ОГРН: <***>; ИНН: <***>)

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца – не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 01.10.2019, № 12;

от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Печерские коммунальные системы" (далее – истец, МУП «ПКС») обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестжилстрой" (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате услуг по водоотведению за период с 01.07.2019 по 30.11.2019 в размере 101 987, 40 рубля (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 21.08.2020, принятого судом к рассмотрению по существу), а также судебных расходов.

В обоснование исковых требований истец указал следующее.

На основании постановлений Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № 39 от 27.05.2019 «Об учреждении муниципального унитарного предприятия «Печерские коммунальные системы» и от 01.07.2019 № 47 «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «Печерские коммунальные системы» оказание услуг по водоотведению на территории Печерского сельского поселения Смоленского района с 01.07.2019 осуществляет МУП «ПКС».

В период с 01.07.2019 по 30.09.2019 МУП «ПКС» осуществляло прием сточных вод от многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> дома №№ 12, 14, 24; ул. Дорожная, дома №№ 11, 19, 21, и с 01.07.2019 по 30.11.2019 дома № 13 по ул. Дорожная, которые находились в управлении ООО «Инвестжилстрой» до 01.10.2019 (6 домов) и до 01.12.2019 (1 дом).

Инженерные сети водоотведения указанных МКД подключены непосредственно к очистным сооружениям МУП "ПКС", однако оплата истцу в период с 01.07.2019 по 30.09.2019 за оказанные услуги по водоотведению управляющей компанией не производилась, хотя начисление платы жителям указанных МКД и сбор платежей за водоотведение ежемесячно ей осуществлялся.

Договор водоотведения между истцом и ответчиком в указанный период времени не заключался, от заключения договора ответчик уклонился, однако в период с июля по сентябрь 2019 года истец осуществлял отведение сточных вод от перечисленных МКД.

С учетом этого в силу положений жилищного законодательства ответчик, как исполнитель коммунальных услуг, обязан произвести оплату оказанных истцом услуг по водоотведению.

Истец направил ответчику счета на оплату, счета-фактуры, акты оказанных услуг, которые не подписаны ответчиком и истцу не возвращены.

Оплата коммунальных ресурсов ответчиком не произведена по причине того, что договорные отношения между истцом и ответчиком отсутствуют. Таким образом, задолженность ответчика составляет 101 987, 40 рубля.

Истцом ответчику направлена претензия об оплате задолженности за период с 01.07.2019 по 30.09.2019, которая оставлена без удовлетворения.

Неоплата ответчиком задолженности явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. Ответчик представил отзыв на исковое заявление, дополнение к отзыву, в которых указал, что обязанность по оплате услуг истцу у него отсутствует, так как истец фактически услуги по водоотведению в спорный период не оказывал, поскольку наружная система канализации, расположенная на земельном участке МКД № 21 по ул. Дорожная в д. Быльники, находилась в аварийном состоянии, из-за чего выбросы канализационных стоков всех МКД происходили на прилегающий земельный участок. Решением Смоленского районного суда Смоленской области от 13.02.2020 по делу № 2-178/2020 на Администрацию муниципального образования Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области возложена обязанность по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества канализационной насосной станции, расположенной в д. Быльники, участка сети напорной канализации протяженностью 1 427, 76 м.п. и канализационных колодцев в количестве 4 шт, а также определению гарантирующей организации для системы водоотведения вышеперечисленных МКД.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

Администрация отзыв на исковое заявление не представила.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком договор водоотведения не заключен.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Таким образом, правовое регулирование указанного договора определено статьями 779 -781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Поскольку услуги по водоотведению оказывались истцом от МКД, в правоотношениях сторон следует руководствоваться, в том числе нормами жилищного законодательства.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации многоквартирными домами. Управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют, в том числе, электроснабжение.

Исходя из смысла статьи 162 ЖК РФ управляющие организации должны приобретать все коммунальные ресурсы, которые могут быть предоставлены в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома.

При этом заключение договоров гражданами с ресурсоснабжающими организациями при данном способе управления (управляющей организацией) противоречит нормам Жилищного кодекса Российской Федерации.

В пунктах 6, 6.1 статьи 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» указано, что оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение. Установленные тарифы в сфере водоотведения, используемые для расчета размера платы за коммунальную услугу по водоотведению для населения и приравненных к нему категорий потребителей, применяются для расчетов за услугу водоотведения, предоставляемую организациям, предоставляющим внаем жилые помещения в наемных домах в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 14 Правил № 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно подпункту "в" пункта 4 Правил № 354 коммунальная услуга водоотведение - это отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.2016 № 305-ЭС16-3833, управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил № 354, предписывающих соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, управляющая компания должна оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.

Как усматривается из материалов дела, в период с 01.07.2019 по 30.09.2019 МУП «ПКС» осуществляло прием сточных вод от многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> дома №№ 12, 14, 24; ул. Дорожная, дома №№ 11, 19, 21, и с 01.07.2019 по 30.11.2019 дома № 13 по ул. Дорожная, которые находились в управлении ООО «Инвестжилстрой» до 01.10.2019 (6 домов) и до 01.12.2019 (1 дом).

При этом все вышеуказанные МКД оборудованы общедомовыми счетчиками холодной воды.

Представленный истцом расчет задолженности произведен с учетом вышеперечисленных норм законодательства и полностью им соответствует; ответчиком расчет задолженности не оспорен, контррасчет не представлен.

Из представленных ответчиком в материалы квитанций о начислении платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг за указанный период следует, что плата за водоотведение начислялась управляющей организацией жителям перечисленных МКД.

Таким образом, ответчик, как управляющая организация, обязан оплатить оказанные истцом жителям МКД услуги по водоотведению за период с 01.07.2019 по 30.09.2019.

Доводы ответчика об отсутствии договорных отношений не имеют правового значения при разрешении настоящего спора.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной; сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (статья 433 ГК РФ). Пунктом 3 статьи 434 ГК РФ предусмотрено, что письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце шестом пункта 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.02.2014 № 165, при наличии спора о заключенности договора суд должен оценивать обстоятельства дела в их взаимосвязи в пользу сохранения, а не аннулирования обязательств, а также исходя из презумпции разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, закрепленной статьей 10 ГК РФ.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» акцепт, в частности, может быть выражен путем совершения конклюдентных действий до истечения срока, установленного для акцепта. В этом случае договор считается заключенным с момента, когда оферент узнал о совершении соответствующих действий, если иной момент заключения договора не указан в оферте и не установлен обычаем или практикой взаимоотношений сторон (пункт 1 статьи 433, пункт 3 статьи 438 ГК РФ).

По смыслу пункта 3 статьи 438 ГК РФ для целей квалификации конклюдентных действий в качестве акцепта достаточно того, что лицо, которому была направлена оферта, приступило к исполнению предложенного договора на условиях, указанных в оферте, и в установленный для ее акцепта срок. При этом не требуется выполнения всех условий оферты в полном объеме.

В соответствии с пунктом 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров (информационное письмо Президиума Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14) фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Исходя из положений пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.

Договор водоотведения между истцом и ответчиком в указанный период времени не заключался, от заключения договора ответчик уклонился, однако в период с июля по сентябрь 2019 года истец осуществлял отведение сточных вод от перечисленных МКД.

При этом сам ответчик в указанный период начислял плату за водоотведение жителям перечисленных МКД.

Таким образом, оснований для освобождения ответчика от оплаты оказанных истцом услуг по водоотведению не имеется.

Учитывая вышеизложенное, требования истца о взыскании задолженности в размере 101 987, 40 рубля подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

По результатам рассмотрения настоящего дела с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы исходя из цены иска 101 987, 40 рубля в сумме 4 060, 00 рубля, а излишне уплаченная государственная пошлина в размере 336, 00 рубля подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Инвестжилстрой" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия "Печерские коммунальные системы" (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность в сумме 101 987, 40 рубля, а также в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 4 060, 00 рубля.

Произвести муниципальному унитарному предприятию "Печерские коммунальные системы" (ОГРН <***>; ИНН <***>) возврат государственной пошлины в сумме 336, 00 рубля, о чем выдать справку.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В. В. Яковенкова