Решение от 21 января 2019 г. по делу № А70-19562/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-19562/2018
г. Тюмень
21 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2019г. Решение в полном объёме изготовлено 21 января 2019г.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

Прокурора г.Тюмени

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,

при участии:

представитель заявителя - ФИО3 по служебному удостоверению,

установил:

Прокурор г.Тюмени (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель) к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в отзыве просит назначить наказание в виде предупреждения.

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров на основании лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, от 19.08.2014 №АСС-72-000337.

Прокуратурой города проведена проверка исполнения организациями и индивидуальными предпринимателями лицензионного законодательства в части обеспечения безопасности при перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом, в ходе которой 06.11.2018 на остановке общественного транспорта «Поворот на ТЭЦ-2» в районе дома № 213 на ул.Широтной г.Тюмени проверено транспортное средство автобус «GAZ A64R45», гос.рег.знак АН 890 72 и выявлено, что в означенном автобусе отсутствуют:

- правила пользования выходами на указателях аварийных выходов;

- указатель места второго огнетушителя, оба огнетушителя находятся в кабине водителя;

- в салоне автобуса отсутствует указатель места расположения кнопок остановки транспортного средства.

Выявленное является нарушением пунктов «д», «ж», «з», «е» пункта 37 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112)).

Автобус «GAZ A64R45» принадлежит ФИО4 и передан в пользование ИП ФИО2 на основании договора аренды от 13.07.2018 № 72. В свою очередь ИП ФИО2 в рамках исполнения муниципального контракта от 05.09.2017 № 04000.17.045 использует автомобиль для регулярных пассажирских перевозок.

По результатам проверки заместителем прокурора города Тюмени 03.12.2018 в отношении ИП ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по признакам ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Присутствующий при возбуждении дела Предприниматель с выявленными нарушениями согласился, вину признал.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено с соблюдением требований к порядку и срокам его составления, установленными главой 28 КоАП РФ.

Полномочия Прокурора на возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 КоАП РФ, предоставлены ему статьёй 28.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с подпунктами «з», «и» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» (утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 №280) к лицензионным требованиям, помимо прочего, отнесено соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Таким образом, материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Вина ответчика в совершении правонарушении имеется, поскольку у него имелась возможность обеспечивать соответствие своей деятельности лицензионным условиям и требованиям в целях охраны интересов общества и государства, предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести последствий, но ответчиком не были приняты для этого все зависящие от него меры для их выполнения.

Таким образом, арбитражным судом установлено наличие события административного правонарушения, обоснованность и правомерность возбуждения дела об административном правонарушении, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения ответчика к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Учитывая, что до совершения спорного правонарушения Предприниматель уже был привлечен к административной ответственности за подобное правонарушение (решение Арбитражного суда Тюменской области от 30.07.2018 по делу №А70-8818/2018), срок, предусмотренный ст. 4.6. КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящего дела не истек, имеются отягчающие ответственность обстоятельства, и ответчику подлежит назначению штраф в размере 3500 руб.

В связи с изложенным у суда отсутствуют основания для назначения наказания в виде предупреждения.

Согласно информации заявителя сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена по следующим реквизитам: отделение Тюмень г.Тюмень УФК по Тюменской области (прокуратура Тюменской области), БИК 047102001, ИНН <***>, КПП 720301001, расчетный счет <***>, лицевой счет 04671491620, КБК 415 1169 001 001 6000 140, ОКАТМО 71701000.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (дата рождения 24.12.1985; место рождения с. Дубровное Ярковского района Тюменской области; место жительства <...>; дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 26.06.2014; ИНН <***>, ОГРНИП 314723217700159) к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде в виде административного штрафа в размере 3500 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.




Судья


Коряковцева О.В.