Решение от 28 марта 2019 г. по делу № А51-18053/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-18053/2018
г. Владивосток
28 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2019 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Саломая В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.В. Рябко, рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного унитарного предприятия "Приморский водоканал" (ИНН 2503022413, ОГРН 1042501100267, дата государственной регистрации 04.02.2004, место нахождения 690088,Приморский край, г. Владивосток, ул. Некрасовская, д. 11)

к обществу с ограниченной ответственностью "Жилой комплекс" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 24.08.2009, место нахождения 692756, <...>)

о взыскании по договору холодного водоснабжения и водоотведения № А-3551 и агентскому договору № А-3551-1 задолженности за отпуск воды и прием сточных вод на общедомовые нужды в размере 27550,07 рублей за период с декабря 2017 года по апрель 2018 года включительно, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей,

при участии в заседании: от истца – ФИО2 по доверенности от 28.01.2019, паспорт, от ответчика – ФИО3 по доверенности от 13.08.2018, паспорт,

у с т а н о в и л:

Краевое государственное унитарное предприятие «Приморский водоканал» обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жилой комплекс» о взыскании по договору холодного водоснабжения и водоотведения № А-3551 и агентскому договору № А-3551-1 задолженности за отпуск воды и прием сточных вод на общедомовые нужды в размере 27550,07 рублей за период с декабря 2017 года по апрель 2018 года включительно, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

В предварительном судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме. Представитель ответчика возражал по заявленным истцом требованиям.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений со стороны заявителя и ответчика завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в суде первой инстанции.

Суд, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлял перерыв в судебном заседании с 18.03.2019 до 25.03.2019.

Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с пунктом 13 Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения на информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о времени и месте продолжения судебного заседания.

В судебном заседании, продолженном после перерыва, представители сторон поддержали ранее изложенные позиции.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил, что между КГУП «Приморский водоканал» (ресурсоснабжающая организация) и обществом с ограниченной ответственностью «Жилой Комплекс» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № А-3551 и агентский договор № А-3551-1, согласно условий которого, КГУП «Приморский водоканал» осуществляет поставку коммунальных услуг гражданам, проживающих в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Жилой Комплекс».

Согласно пункту 1 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Оферта должна содержать существенные условия договора.

ООО «Управляющая компания «Жилой Комплекс» для подписания был вручен Договор холодного водоснабжения и водоотведения № А-3551 и агентский договор № А-3551-1.

В материалы дела, в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств заключения указанных договоров со стороны ответчика.

В соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Таким образом, совершенные ответчиком действия по выполнению указанных в оферте условий договора должны быть признаны акцептом. Каких-либо ограничений, установленных законом, иными правовыми актами и офертой, по признанию совершенных Ответчиком действий акцептом не имеется.

В соответствии со статьей 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Статьей 548 ГК РФ предусмотрено, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения.

В соответствии со статьями 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, в соответствии с данными учета энергии и в порядке, предусмотренном законом или условиями договора. Оплата оказанных услуг должна производится за фактически принятый абонентом объем услуг.

Согласно пункту 1 договора по водоснабжению и водоотведению установлено, что абонент обязуется оплачивать холодную воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договора. А ресурсоснабжающая организация обязуется в течение срока действия настоящего договора подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную питьевую воду установленного качества для оказания Абонентом коммунальных услуг по водоснабжению в многоквартирных домах в объеме, установленном в соответствии с настоящим договором и принимать от Абонента отводимые сточные воды.

Пунктом 1.1 агентского договора принципал поручает, а агент обязуется совершать от своего имени и за счет принципала все необходимые юридические и фактические действия по расчету платы за холодное водоснабжение и водоотведение при использовании общего имущества многоквартирного дома (далее - коммунальные услуги на ОДН) собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении Принципала, за исключением объемов ОДН, превышающих нормативное потребление. КГУП «Приморский водоканал» до 01.01.2017 года получало плату от потребителей за коммунальные услуги по индивидуальному потреблению и ОДН на специальный счет агента.

Однако, Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ в Жилищный кодекс Российской Федерации были внесены изменения в состав платы за жилое помещение.

С 01.01.2017 плата за содержание жилого помещения включает в себя расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также расходы на оплату отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - расходы на оплату ОДН).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 предусмотрено внесение в Правила предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату ОДН, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Потребители в таких МКД с 01.01.2017 вносят плату за коммунальные услуги только исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом (нежилом) помещении.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40,42,44 Правил № 354, и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (ОДН).

Согласно п.п. 42 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (ред. от 26.12.2016) и Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При наличии технической возможности установки приборов учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с учетом повышающего коэффициента. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента.

В соответствии с п. 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498, пункта ж) Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 с 01.01.2017 утвержден повышающий коэффициент в размере 1,5.

Что касается платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих правил № 354, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.

При отсутствии коллективного (общедомового прибора учета размер платы за коммунальную услугу (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме в случаях, установленных в пункте 40 настоящих Правил, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Согласно п.п.3,4 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 № 253 (ред. от 17.10.2015) «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг» - Расчеты за ресурсы, поставленные для предоставления коммунальных услуг на общедомовые нужды в многоквартирном доме, осуществляются в соответствии с настоящим документом, если иное не определено в договоре ресурсоснабжения. Следовательно, расходы на оплату ОДН подлежат перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций.

Таким образом, истец добросовестно исполнял свои договорные обязательства по отпуску питьевой воды и прием сточных вод.

Ответчик не исполнил обязанность по договору по оплате ОДН за период с декабря 2017года по апрель 2018 года включительно. Размер задолженности по ОДН составляет 27 550 руб. 07 коп., что подтверждается счетами фактуры.

Истцом 30.05.2018 в адрес ответчика была направлена претензия исх. № 346 от 25.05.2018 с требованием погасить имеющуюся задолженность.

Однако, ООО «Жилой Комплекс» не исполнило свои обязательства по оплате ОДН, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым заявлением.

Суд не принимает довод ответчика о том, что отсутствует фактическая невозможность установки общедомовых приборов учета, поскольку Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения" в соответствии с подпунктом "г" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены: критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета согласно приложению № 1 к настоящему приказу; форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета согласно приложению № 2 к настоящему приказу; порядок заполнения акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

Такой акт оформляется с обязательным участием исполнителя коммунальных услуг.

В силу положений данного приказа техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5 данного приказа, отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие предусмотренных приказом критериев.

Подпунктом "а" пункта 2 указанного приказа к такому критерию отнесено следующее: установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в актах не указанно какими именно нормативно-техническими критериями руководствовалось лицо составившее акты, кроме того, в актах указано, что обследование произведено путем осмотра, следовательно без использования нормативно-технической документации и технических средств по проверке технического состояния сетей на предмет невозможности установки ОДПУ без проведения реконструкции или капитального ремонта сетей, также не указано, почему такая установка невозможна без реконструкции или капитального ремонта.

Из положений приведенных нормативных актов следует, что в формулах расчета размера платы за коммунальную услугу для потребителей, не установивших соответствующий прибор учета (при наличии технической возможности установки прибора учета), должен применяться повышенный норматив.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании вышеизложенного суд удовлетворяет требование истца по взысканию с ответчика задолженности по ОДН на сумму 27 550 руб. 07 коп. за период с декабря 2017 года по апрель 2018 года.

В связи с удовлетворением требований заявителя, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилой комплекс» в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Приморский водоканал» основную задолженность в размере 27 550 (двадцать семь тысяч пятьсот пятьдесят) рублей 07 копеек за период с декабря 2017 года по апрель 2018 года включительно, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Саломай В.В.