Решение от 2 июля 2018 г. по делу № А27-9716/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

тел. (384-2) 58-17-59, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город  Кемерово                                                                               Дело № А27-9716/2018

«03» июля 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена «26»  июня 2018 года

Текст решения изготовлен в полном объеме «03» июля 2018 года

       Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Власова В.В., при ведении  протокола  секретарем судебного заседания ФИО1 без использования средств аудиозаписи, рассмотрев в  открытом предварительном и открытом судебном заседании дело по заявлению Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Анжерский Водоканал», Кемеровская область, г. Анжеро-Судженск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 

о взыскании задолженности по плате за пользование р. Яя по договору водопользования 

при участии:

от заявителя: неявка;

от ответчика: неявка

у с т а н о в и л :

Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области (далее – заявитель, департамент) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Анжерский Водоканал» (далее – ответчик, ООО «Анжерский Водоканал») о взыскании задолженности по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 27.12.2013 за № 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/00  по плате за пользование р. Яя в III квартале 2017 года в размере 837 079 рублей 71 копейка; в IV квартале 2017 года в размере 493 934  рубля 57 копеек.

Заявитель надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечил, о причинах неявки суд не известил.

Должник, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечил, о причинах неявки суд не известил, отзыв, заявлений и ходатайств не направил.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Между департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области (далее - департамент) и ООО «Анжерский водоканал» был заключен договор водопользования, зарегистрированный в государственном водном реестре 27.12.2013 за № 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/00 (далее - договор водопользования), в соответствии с которым департамент предоставил ООО «Анжерский водоканал» водный объект - р. Яя для забора (изъятия) водных ресурсов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 13 Водного кодекса Российской Федерации № 74-ФЗ от 03.06.2006 (далее - ВК РФ), одним из существенных условий договора является внесение платы за пользование водным объектом (его частью).

Равномерность поступления платы за пользование водным объектом (его частью) установлена п. 3 ч. 2 ст. 20 ВК РФ, Правилами расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 № 764, и п. 12 раздела II договора водопользования, зарегистрированного в государственном водном реестре 27.12.2013 за № 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/00, в соответствии с которым плата за пользование водным объектом (его частью) вносится каждый календарный квартал, не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

Таким образом, ООО «Анжерский водоканал» было обязано:

1)         не позднее 20.10.2017 внести в федеральный бюджет Российской Федерации, в соответствии с п. 9 договора, в редакции дополнительного соглашения № 5, зарегистрированного в государственном водном реестре 24.03.2015 за№ 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/05, плату за пользование р. Я я в III квартале 2017 года в размере: 1 620,000 тыс. м  * 107 руб./тыс. м3 + 2 044,060 тыс. м3 * 410 руб./тыс. м3 = 1 011 404,60 руб.

Дополнительным соглашением №            16 по перерасчету платы за пользование р. Яя в III квартале 2017 года, зарегистрированным в ГВР 07.11.2017 за № 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/16, сумма платы была изменена на: 992,161 тыс. м3 * 107 руб./тыс. м3 + 1 782,728 тыс. м3 * 410 руб./тыс. м3 = 837 079,71 руб.

Таким образом, сумма задолженности по плате за пользование р. Яя в III квартале 2017 года составляет 837 079 рублей 71 копейка.

 2) не позднее 22.01.2018 внести в федеральный бюджет Российской Федерации, в соответствии с п. 9 договора водопользования, в редакции дополнительного соглашения № 5, зарегистрированного в государственном водном реестре 24.03.2015 за № 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/05, плату за пользование р. Яя в IV квартале 2017 года в размере: 1 671,810 тыс. м3 * 107 руб./тыс. м3 + 1 994,79 тыс. м3 * 410 руб./тыс. м3 = 996 747,57 руб.

Дополнительным соглашением №            17 по перерасчету платы за пользование р. Яя в IV квартале 2017 года, зарегистрированным в государственном водном реестре 02.02.2018 за № 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С- 2013-00554/17, сумма платы была изменена на:1 406,934 тыс. м3 * 107 руб./тыс. м3 + 837,543 тыс. м3 * 410 руб./тыс. м3 = 493 934,57 руб.

Таким образом, сумма задолженности по плате за пользование р. Яя в IV квартале 2017 года составляет 493 934  рубля 57 копеек.

В связи с наличием у ООО «Анжерский водоканал» непогашенной задолженности по плате за пользование водным объектом за III и IV кварталы 2017 года истец обратился в суд с настоящим иском.

Право водопользования детально регламентируется Водным кодексом Российской Федерации и подзаконными нормативными правовыми актами. Использованием водных объектов (водопользованием) является использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц (пункт 14 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации). Акваторией является водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ (пункт 1).

Субъектами права водопользования являются государство, уполномоченные им органы, водопользователи, т.е. граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования водными объектами, а также водопотребители, т.е. граждане и юридические лица, которые получают от водопользователей в установленном порядке воду для обеспечения своих нужд.

Пунктом 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

Главой 3 Водного кодекса Российской Федерации части 1, 2 статьи 11) предусмотрено, что право пользования водными объектами возникает на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 11 этого же Кодекса.

В силу пункта 14 статьи 3 Водного кодекса Российской Федерации водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе платности использования водных объектов. Пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья 12 Водного кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Согласно части 1 статьи 20 Водного кодекса РФ договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом не противоречит существу договора водопользования (часть 2 указанной статьи).

Обязанность арендатора своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за переданное ему во временное владение и пользование имущество предусмотрена статьями 606 и 614 ГК РФ.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Из буквального толкования вышеизложенных положений действующего законодательства следует, что договор водопользования является двустороннеобязывающим, каждая из сторон которого является одновременно и кредитором, и должником по различным обязательствам, составляющим договор.

В данном случае департамент обязан передать в пользование предприятия водный объект и вправе требовать оплату за пользование им.

Общество, в свою очередь, вправе требовать передачи данного водного объекта, и обязано вносить плату за пользование им.

Указанное свидетельствует о том, что плата подлежит внесению за период пользования водным объектом.

В данном случае платежным периодом признается квартал.

Согласно пунктам 12 договоров, плата за пользование объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет, в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом.

В целях взыскания задолженности по плате за пользование р. Яя в III и IV квартале 2017 года в адрес ООО «Анжерский водоканал» были направлены:

- письмо от 25.10.2017 № 7153-пд О задолженности по плате за пользование р. Яя в III квартале 2017 года;

- претензия от 22.11.2017 № 7761-пд о взыскании задолженности (недоимки) по плате за пользование р. Яя по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 27.12.2013 за № 42- 13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/00, в III квартале 2017 года.

- письмо от 25.01.2018 № 477-пд О задолженности по плате за пользование р. Яя в IV квартале 2017 года;

- претензия от 22.03.2018 № 1659-пд О взыскании задолженности (недоимки) по плате за пользование р. Яя по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 27.12.2013 за № 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/00, в IV квартале 2017 года.

 По состоянию на 16.05.2018 по данным Управления Федерального Казначейства по Кемеровской области задолженность по плате за пользование р. Яя в III квартале 2017 года в размере 837 079 рублей 71 копейка; задолженность по плате за пользование р. Яя в IV квартале 2017 года в размере 493 934 рубля 57 копеек от ООО «Анжерский водоканал» в бюджетную систему Российской Федерации не поступали.

Истцом представлен расчет задолженности, который проверен судом и признан правильным. Ответчиком расчет задолженности не оспорен.

Таким образом, всего взысканию с ответчика в пользу истца подлежит сумма 1 331 014,28 рублей.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение иска относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета российской федерации.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171, 180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Анжерский водоканал», г. Анжеро-Судженск (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 27.12.2013 за № 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/00 в бюджет Российской Федерации     (р/с<***>, банк получателя; Отделение Кемерово; ИНН <***>, БИК 043207001, КПП 420501001; назначение платежа: (л/сч <***>), плата за пользование водными объектами; получатель: УФК по Кемеровской области (департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области), КБК 052 1 12 05010 01 6000 120, ОКТМО 32701000) задолженность по плате за пользование р.Яя в размере 1 331 014,28 (один миллион триста тридцать одна тысяча четырнадцать рублей) 28 копеек, в том числе

- по плате за пользование р. Яя  в III квартале 2017 года в размере 837 079 (восемьсот тридцать семь тысяч  семьдесят девять) рублей 28 копеек;

- по плате за пользование р.Яя  в IV квартале 2017 года в размере 493 934                      ( четыреста девяносто три  тысячи девятьсот тридцать четыре) рубля 57 копеек;

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Анжерский водоканал», г. Анжеро-Судженск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 26 310 (двадцать шесть тысяч триста десять) рублей государственной пошлины.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительные листы.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты принятия решения.


Судья                                                                         В.В. Власов