Решение от 21 сентября 2024 г. по делу № А76-14083/2024

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-14083/2024
22 сентября 2024 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения оглашена 09 сентября 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 сентября 2024 года.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Ефимов А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шариковой Е. В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества «Челябоблкоммунэнерго», ОГРН <***>,       г. Челябинск,

к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ОГРН <***>, г. Челябинск,

о взыскании задолженности за поставленную в период с 01.10.2023 по 31.03.2024 тепловую энергию в сумме 215 457 руб. 02 коп,


при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1, по доверенности от 20.12.2023, личность подтверждена паспортом. 



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Челябоблкоммунэнерго», ОГРН <***>, г. Челябинск (далее – истец, АО «Челябоблкоммунэнерго»), обратилось 26.04.2024 в Арбитражным суд Челябинской области с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ОГРН <***>, г. Челябинск (далее – ответчик, МТУ Росимущества), о взыскании задолженности за поставленную в период с 01.10.2023 по 31.03.2024 тепловую энергию в размере 215 457 руб. 02 коп. (л.д. 3-4).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 11, 12, 309, 314, 401, 506, 539, 544, 547, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и на то обстоятельство, что ответчик, оплату задолженности за потребленную тепловую энергию в спорный период не обеспечил.

Определением суда от 03.05.2024 исковое заявление принято к производству с рассмотрением в общем порядке по правилам ст. 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) (л.д. 1-2).

В предварительное судебное заседание стороны не явились.

Ответчиком через информационную систему «Мой арбитр» 03.07.2024 в суд направлено ходатайство об отложении рассмотрения спора.

Ходатайство в связи с нечитаемостью документов к регистрации в системе не принято, отклонено.

04.07.2024 суд определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству и назначить судебное заседание на 09.09.2024 (л.д. 48).

Ответчик в судебное заседание 09.09.2024 не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений относительно рассмотрения заявления в свое отсутствие не представил.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (п.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчиком в материалы дела предложенных судом отзыва с указанием возражений по иску в нарушение ч. 1 ст. 131 АПК РФ и иных документов не представлено. При наличии заинтересованности в рассмотрении дела ответчик, добросовестно используя принадлежащие ему процессуальные права, имел реальную возможность представления письменных мотивированных возражений (отзыва) по существу заявленных истцом требований. Процессуальная незаинтересованность ответчика в разрешении спора не может создавать каких-либо преимуществ в пользу данного лица перед истцом.

Суд, приняв во внимание, что ответчик не оспорил обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, каких-либо возражений и обосновывающих их доказательств в материалы дела не представил, руководствуясь положениями части 3.1 статьи 70 АПК РФ, сделал вывод о признании ответчиком обстоятельств, на которые ссылается истец.

В силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 АПК РФ арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам без каких-либо возражений ответчика.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

В судебном заседании 09.09.2024 представитель истца заявленные исковые требования поддержал.

При этом, ответчиком 16.09.2024, то есть после рассмотрения дела по существу и оглашения резолютивной части решения в суд представлен отзыв.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, АО «Челябоблкоммунэнерго» (далее ТСО) является теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения потребителям Уйского муниципального района Челябинской области.

Собственником административного здания, расположенного по адресу: <...>, площадью 1 019,4 кв. м. является Российская Федерация, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 08.07.2022 (л.д. 21-23).

В соответствии с пунктом 5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, полномочия собственника имущества, составляющего государственную казну.

Письменный договор на теплоснабжение административного здания, расположенного по адресу: <...>, площадью 1 019,4 кв. м., между АО «Челябоблкоммунэнерго» и МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях не заключался.

Согласно информации, предоставленной ответчиком в письме исх.№74-КН/16785 от 25.08.2023, нежилые помещения, общей площадью 823,5 кв.м в период с 01.10.2023 по 31.03.2024 находились пользовании третьих лиц, а именно:

-   помещения площадью 94,4 кв.м и 18,3 кв.м (общая 112,7 кв.м) находились в оперативном управлении ГУ ФССП России по Челябинской области;

-   помещение площадью 427,1 кв.м - в оперативном управлении ОСФР России по Челябинской области;

-   помещение площадью 205,5 кв.м - в пользовании ГКУ «Центр обслуживания мировых судей Челябинской области» на основании договора аренды №601 от 04.09.2023;

-   помещения, площадью 57,4кв.м и 20,8кв.м (общая 78,2 кв.м) - в пользовании ОМВД по Уйскому району.

С указанными потребителями заключены Государственные контракты на теплоснабжение, которые исполняются сторонами. Объем переданных отапливаемых помещений в расчете задолженности по иску не учитывается.

Сведения о передаче помещений, общей площадь 195,9 кв.м (объемом 668,36 куб м) в спорный период отсутствуют.

Общий объем отапливаемых помещений ответчика составляет 668,36 куб.м + 226,40 куб.м (подвал) = 914,76 кв.м.

В период с 01.10.2023 по 31.03.2024 истец поставил в спорное нежилое здание тепловую энергию, на оплату которой в адрес ответчика выставлены счета-фактуры (л.д. 15-20).

Из искового заявления следует, что МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях тепловая энергия, потребленная в период с 01.10.2023 по 31.03.2024, не оплачена, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 215 457 руб. 02 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия № 10/282 от 05.02.2024 с требованием о погашении задолженности, которая оставлена последним без удовлетворения (л.д. 9).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате потребленной тепловой энергии послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

По смыслу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.

Договор теплоснабжения между истцом и ответчиком не подписан. Вместе с тем, отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и абонентом не освобождает последнего от обязанности оплатить фактически поставленный энергоресурс.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком сложились фактические отношения, связанные со снабжением тепловой энергией помещений, принадлежавших ответчику на праве собственности.

Судом установлено, что административное здание, расположенное по адресу: <...>, площадью 1 019,4 кв. м. является Российская Федерация, принадлежит ответчику.

    Истцом в материалы дела представлен развернутый расчет объема тепловой энергии, приходящейся на помещение ответчика (л.д. 13-14).

Из расчета следует, что истцом учтена общая площадь здания (1 019,4 кв.м.), площадь помещений, переданных ответчиком в пользование третьим лицам (78,2 кв.м., 427,1 кв.м., 112,7 кв.м., 205,5 кв.м.), площадь помещения, оставшегося во владении и пользовании ответчика, а также доля ответчика в общем объеме здания.

Объем тепловой энергии, предъявленный к оплате ответчику, определен с учетом передачи части помещений в безвозмездное пользование третьим лицам, т.е. за вычетом площади указанных помещений.

    В подтверждение использованного в расчете объема здания, площади здания истцом в материалы дела представлен технический паспорт на нежилое здание, составленный по состоянию на 14.11.2006 (т. 1 л.д. 51-58).

    Из материалов дела следует, что в течение спорного периода принадлежащие ответчику помещения прибором учета тепловой энергии оборудованы не были, в связи с чем, объем потребленной тепловой энергии определен истцом расчетным способом.

В соответствии с пунктами 115-116 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее – Правила №1034), при отсутствии в точках учета приборов учета определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период. В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения.

Договор теплоснабжения между сторонами не заключен, в связи с чем тепловая нагрузка сторонами спора не согласована.

Согласно пунктам 8, 9 Правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2009 N 610 (далее – Правила №610), тепловые нагрузки устанавливаются по каждому объекту теплопотребления, указанному в договоре энергоснабжения, раздельно по видам теплопотребления и теплоносителя. В зависимости от целей использования тепла в теплопотребляющих установках потребителя тепловая нагрузка устанавливается для следующих систем теплопотребления:

а) отопления;

б) вентиляции;

в) горячего водоснабжения;

г) кондиционирования;

д) осуществления технологических процессов.

Как установлено в п. 11 Правил №610 величина тепловой нагрузки каждой из систем теплопотребления устанавливается с применением одного из следующих методов:

1) по данным о максимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления, установленной в договоре энергоснабжения;

2) по данным о максимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления, установленной в договоре на подключение к системе теплоснабжения (технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) или ином договоре, регулирующем условия подключения к системе теплоснабжения;

3) по данным приборов учета тепловой энергии, допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих, в порядке, установленном пунктами 12 - 15 настоящих Правил;

4) по данным проектной документации соответствующего объекта теплопотребления;

5) по данным разрешительных документов на подключение объектов теплопотребления (акты, наряды, наряды-допуски на включение теплоснабжения), имеющихся в энергоснабжающей организации или у потребителя;

6) на основании статистических данных приборов технического учета тепловой энергии, имеющихся в энергоснабжающей организации при обоюдном согласии сторон на применение данного метода;

7) метода аналогов (для жилых и общественных зданий);

8) экспертного метода;

9) проектного метода.

Указанные методы применяются исключительно в целях установления (изменения) тепловых нагрузок в соответствии с настоящими Правилами в порядке очередности в случае, если какой-либо из методов не может быть применен по причине отсутствия необходимых документов или информации.

Поскольку сведения и документы, необходимые для определения тепловой нагрузки по подпунктам 1-8 пункта 11 Правил №610 у теплоснабжающей организации отсутствовали, истец определил максимальную часовую тепловую нагрузку систем теплопотребления объекта, принадлежащего ответчику, проектным методом.

При применении проектного метода максимальная часовая тепловая нагрузка объекта теплопотребления определяется энергоснабжающей организацией по процедуре, аналогичной определению тепловых нагрузок при подготовке технических условий для подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (п. 19 Правил №610).

Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем) осуществляется, как указано в части 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении, п. 114 Правил №1034, в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (далее – Методика №99/пр)

Пункт 66 Методики №99/пр содержит формулу для определения количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию расчетным путем в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода.

При этом Методика №99/пр не регламентирует порядок расчета базового показателя тепловой нагрузки «Qб».

Госстроем России 12.08.2003 утверждена Методика определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения (далее - методика МДК 4-05.2004), в которой указано, что при отсутствии проектной информации расчетную часовую тепловую нагрузку отопления отдельного здания можно определить по укрупненным показателям (п. 1.2 приложения №3, формула 3.2).

Суд учитывает, что Приказом Минстроя России от 15.06.2016 N 414/пр Методика МДК 4-05.2004 признана не подлежащей применению, вместе с тем, данная Методика МДК 4-05.2004 была разработана для использования при прогнозировании и планировании потребности в топливе, электрической энергии и воде теплоснабжающими организациями жилищно-коммунального комплекса, органами управления жилищно-коммунальным хозяйством.

Методика МДК 4-05.2004 использовалась также для обоснования потребности теплоснабжающих организаций в финансовых средствах при рассмотрении тарифов (цен) на тепловую энергию, ее передачу и распределение. А также для определения плановых объемов потребления тепловой энергии, при заключении договора теплоснабжения.

Несмотря на то, что приказом Минстроя России от 15.06.2016 N 414/пр Методика МДК 4-05.2004 признана не подлежащей применению, суд полагает, что неприменение методики для целей, указанных в ней, в отсутствие иного нормативного документа, регулирующего порядок определения базового показателя (расчетной часовой нагрузки) не исключает применение порядка определения показателя тепловой нагрузки, содержащийся в Методике МДК 4-05.2004, и на спорный период.

Аналогичная формула расчета нормативного расхода теплоты на отопление здания, учитывающая такие показатели, как отапливаемый объем здания, расчетная температура воздуха в здании и температура наружного воздуха, удельные тепловые характеристики на отопление (вентиляцию) здания, поправочный коэффициент, учитывающий расход теплоты на подогрев инфильтрационного воздуха, предусмотрена Приказом Госстроя РФ от 18.04.2001 N 81 "Об утверждении Методических указаний по проведению энергоресурсаудита в жилищно-коммунальном хозяйстве".

Иной формулы расчета тепловой нагрузки действующим законодательством не предусмотрено.

Расчет объема потребленной ответчиком тепловой энергии произведен истцом в соответствии с методикой МДК 4-05.2004.

Арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» (далее - Постановление № 109), тарифы на тепловую энергию устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 18.12.2018 № 85/53  для потребителей Уйского сельского поселения Уйского муниципального района установлен тариф на тепловую энергию на 2019-2023 годы в размере, определенном в приложении №1 к Постановлению.

Расчеты стоимости тепловой энергии, произведены истцом в соответствии с установленными тарифами.

Факт поставки ответчику, в период с 01.10.2023 по 31.03.2024, тепловой энергии подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Доказательств, свидетельствующих об отказе от принятия тепловой энергии, наличия технической возможности прекратить поставку тепловой энергии в указанное помещение, ответчиком не представлено. Также не представлено доказательств, подтверждающих получение тепловой энергии в заявленные в иске периоды от другой теплоснабжающей организации.

Судом расчет истца проверен и признан арифметически верным. Ответчиком контррасчет не представлен.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Таким образом, истец, являющийся ресурсоснабжающей организацией, поставил на объекты, принадлежащие ответчику, тепловую энергию, соответственно, у ответчика возникла обязанность по оплате потребленной тепловой энергии в сумме 215 457 руб. 02 коп.

Поскольку в нарушение ст. 65 АПК РФ доказательств оплаты долга МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях не представлены, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, за период с 01.10.2023 по 31.03.2024, в размере 215 457 руб. 02 коп. основано на законе, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется Главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - Постановление от 28.05.2019 № 13), положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.

На финансовые органы - Минфин России, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования - возложено исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также иных судебных актов, предусматривающих взыскание средств за счет казны соответствующего публично-правового образования. Минфин России также осуществляет исполнение судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета, а финансовые органы субъектов Российской Федерации и финансовые органы муниципальных образований исполняют судебные акты о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок соответственно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или за счет средств местного бюджета (статья 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Органы Федерального казначейства наделены полномочиями по организации исполнения исполнительных документов, предусматривающих взыскание денежных средств с казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, и с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся указанные юридические лица, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенным учреждениям для исполнения их денежных обязательств (пункт 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации), - за счет средств соответствующего бюджета (статьи 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публичноправового образования.

Согласно пункту 19 Постановления от 28.05.2019 № 13 судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона.

Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публичноправового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 8, 9 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Правила статьи 161 Кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Росимущество осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, полномочия собственника имущества, составляющего государственную казну.

Исходя из фактических обстоятельств дела, обязанность МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях по перечислению денежных средств, возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, а не вследствие причинения вреда (деликта).

Следовательно, эти обязательства не регулируются статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, посвященной особенностям исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Учитывая, что взыскиваемая задолженность возникла на основании гражданско-правовой сделки, в данном случае подлежит применению статья 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регулирующая исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных казенных учреждений.

На основании изложенного, заявленные истцом денежные средства в сумме 215 457 руб. 02 коп. подлежат взысканию с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях за счет средств федерального бюджета.

При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Государственная пошлина по иску составляет 7 309 руб.

При обращении истца с настоящим иском им была уплачена госпошлина в размере 7 309 руб. платежным поручением от 22.04.2024 №9316 (л.д. 8).

Действующее законодательство не освобождает государственные органы от возмещения стороне судебных расходов, понесенных ею в связи с рассмотрением дел в судах.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях за счет средств федерального бюджета в пользу Акционерного общества «Челябоблкоммунэнерго», ОГРН <***>, г. Челябинск задолженность за поставленную в период с 01.10.2023 по 31.03.2024 тепловую энергию в сумме 215 457 руб. 02 коп, а также 7 309 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.


 Судья                                                                                      А. В. Ефимов


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.