Решение от 9 октября 2017 г. по делу № А07-18849/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-18849/2017
10 октября 2017 г.
г. Уфа


Резолютивная часть решения объявлена 03.10.2017

Полный текст решения изготовлен 10.10.2017

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Салиевой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «СтройСити» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Некоммерческому партнерству Содействие по повышению качества строительных работ «Национальный альянс строителей» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ассоциации Саморегулируемая организация работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО2 по доверенности от 01.08.2017

Общество с ограниченной ответственностью «СтройСити» (далее – ООО «СтройСити», истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Некоммерческому партнерству Содействие по повышению качества строительных работ «Национальный альянс строителей» (далее – СРО НП «Национальный альянс строителей», ответчик) о признании незаконным бездействия ответчика, выразившееся в не перечислении средств компенсационного фонда в размере 305 000 руб. в Ассоциацию Саморегулируемая организация работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан» (далее – АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан», третье лицо); об обязании ответчика перечислить средства компенсационного фонда в размере 305 000 руб. в АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан»; о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 7 771 руб. 23 коп.

Ассоциация Саморегулируемая организация работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан» (ИНН <***>, ОГРН <***>) привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Возбужденное на основании данного искового заявления дело передано Арбитражным судом города Москвы по подсудности в Арбитражный суд Республики Башкортостан (определение от 24.05.2017).

В ходе производства по делу истец уточнил исковые требования, определив их на момент рассмотрения спора по существу в виде обязания СРО НП «Национальный альянс строителей» перечислить средства компенсационного фонда в размере 305 000 руб. в АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан» по следующим реквизитам:

- 105 000 руб. в компенсационный фонд возмещения вреда АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан», ИНН <***> КПП 027501001, Банк получателя: Приволжский филиал ПАО «Промсвязьбанк» г. Нижний Новгород, р/с № <***>, БИК 042202803, к/с № 30101810700000000803;

- 200 000 руб. в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан», ИНН <***> КПП 027501001, Банк получателя: Приволжский филиал ПАО «Промсвязьбанк» г. Нижний Новгород, р/с <***>, БИК 042202803, к/с №30101810700000000803.

Позиция ответчика в деле не представлена. Исковые требования им не оспорены, фактические обстоятельства, на которые ссылается истец, документально не опровергнуты.

Ответчик представителя в суд не направил. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд УСТАНОВИЛ:

ООО «СтройСити» с 30.05.2015 являлось членом СРО НП «Национальный альянс строителей» (протокол № 126 – т. 1, л.д. 13-15).

Истец, исполняя обязанность, предусмотренную статьей 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являясь членом СРО НП «Национальный альянс строителей», внес в период с 21.01.2015 по 03.06.2016 в компенсационный фонд ответчика денежные средства в размере 305 000 руб. (платежные поручения – т. 1, л.д. 16-126).

11.11.2016 истец направил ответчику уведомление, полученное последним 14.11.2016, о добровольном прекращении членства в СРО НП «Национальный альянс строителей» в связи с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица (т. 1, л.д. 35-37).

18.11.2016 истец был принят в новую саморегулируемую организацию – АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан» на основании решения совета, оформленного протоколом от 18.11.2016 (т. 1, л.д. 38-44).

Заявление ООО «СтройСити» от 30.12.2016 о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд с приложением документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица в члены иной саморегулируемой организации, было получено ответчиком 16.01.2016 (т. 1, л.д. 45-47).

Взнос истца в компенсационный фонд новой саморегулируемой организации СРО НП «Национальный альянс строителей» перечислен не был, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в деле доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что исковые требования ООО «СтройСити» подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ, действующей с 01.07.2016) членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

С 01.10.2017 орган надзора за саморегулируемыми организациями принимает решение об исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в следующих случаях:

1) некоммерческая организация, имеющая статус саморегулируемой организации, не представила в орган надзора за саморегулируемыми организациями документы, подтверждающие соответствие такой некоммерческой организации требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, являются индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, не зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением иностранных юридических лиц, а также случая, если на территории субъекта Российской Федерации отсутствует зарегистрированная в установленном законом порядке саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (часть 3 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 той же статьи членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Таким образом, именно действия истца порождают возникновение у ответчика обязанности, предусмотренной законом.

Исходя из положений подпункта 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе действий иных юридических лиц, не предусмотренных подпунктами 1 - 7 пункта 1 указанной статьи.

Одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом в данном случае установлено, что ООО «СтройСити» внесены взносы в компенсационный фонд СРО НП «Национальный альянс строителей» в размере 305 000 руб. В связи с принятием решения о приеме ООО «СтройСити» в другую саморегулируемую организацию по месту нахождения истца на стороне ответчика в силу приведенных выше положений части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» возникла обязанность по перечислению взноса ООО «СтройСити» в компенсационный фонд на счета АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан». Ответчиком указанный взнос третьему лицу не перечислен, что дает истцу право требовать исполнения указанной обязанности в судебном порядке.

Истец просит обязать ответчика перечислить 105 000 руб. в компенсационный фонд возмещения вреда АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан», 200 000 руб. - в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Минимальный размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда на одного члена СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации установлен частью 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом наименьший первый уровень ответственности составляет сто тысяч рублей в случае, если член СРО планирует осуществлять строительство, стоимость которого по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей.

Минимальный размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на одного члена СРО в области строительства установлен частью 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом наименьший первый уровень ответственности члена СРО, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, составляет двести тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает шестьдесят миллионов рублей.

Как указывает истец, он осуществляет строительство и принимает участие в заключении договоров строительного подряда, удовлетворяющих вышеуказанным требованиям, что соответствует первому уровню ответственности с внесением взносов в компенсационный фонд возмещения вреда в размере не менее 100 000 рублей и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательства в размере не менее 200 000 рублей.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ) саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. В целях обеспечения имущественной ответственности своих членов по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации или по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, саморегулируемая организация дополнительно формирует компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 55.4 настоящего Кодекса.

Средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации размещаются на специальных банковских счетах, открытых в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Кредитная организация, указанная в части 1 настоящей статьи, в порядке, установленном банковскими правилами и договором специального банковского счета, открывает саморегулируемой организации специальные банковские счета в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом. Специальный банковский счет открывается отдельно для размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда, средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (части 1, 2 статьи 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с представленной истцом информацией (справкой Приволжского филиала ПАО «Промсвязьбанк» от 18.05.2017 № 568/52) АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан» 27.04.2017 открыт специальный счет СРО № 40703810503000001443 (фонд обеспечения договорных обязательств) и специальный счет СРО № <***> (фонд возмещения вреда).

При таких обстоятельствах исковые требования ООО «СтройСити» об обязании СРО НП «Национальный альянс строителей» перечислить средства компенсационного фонда в сумме 305 000 руб. на расчетные счета третьего лица в соотношении: 105 000 руб. - в качестве средств компенсационного фонда возмещения вреда, 200 000 руб. - в качестве средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств подлежат удовлетворению.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу части 1 названной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскивается арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец просит обязать ответчика перечислить на расчетный счет третьего лица средства компенсационного фонда, то требования направлены на понуждение ответчика к исполнению обязательства в натуре, которое относится к требованию неимущественного характера и подлежит оплате в размере 6 000 рублей (подпункт 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ввиду того, что исковые требования удовлетворены, судебные расходы истца по оплате государственной пошлины по иску в размере 6 000 руб. подлежат отнесению на ответчика.

На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная ООО «СтройСити» государственная пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «СтройСити» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать Некоммерческое партнерство Содействие по повышению качества строительных работ «Национальный альянс строителей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) перечислить на расчетные счета Ассоциации Саморегулируемая организация работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан» (ИНН <***>, ОГРН <***>) средства компенсационного фонда:

105 000 руб. – на специальный банковский счет для размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 027501001, Банк получателя: Приволжский филиал ПАО «Промсвязьбанк» г. Нижний Новгород, р/с № <***>, БИК 042202803, к/с № 30101810700000000803;

200 000 руб. – на специальный банковский счет для размещения средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 027501001, Банк получателя: Приволжский филиал ПАО «Промсвязьбанк» г. Нижний Новгород, р/с <***>, БИК 042202803, к/с №30101810700000000803.

Взыскать с Некоммерческого партнерства Содействие по повышению качества строительных работ «Национальный альянс строителей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СтройСити» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по госпошлине 6 000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «СтройСити» (ИНН <***>, ОГРН <***>) справку на возврат госпошлины в сумме 3 100 руб., уплаченной по платежному поручению № 88 от 13.03.2017.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня вынесения решения (изготовления его в полном объеме). Подача жалоб осуществляется через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Л.В. Салиева