Решение от 10 декабря 2024 г. по делу № А40-163946/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-163946/24-6-1239
г. Москва
11 декабря 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 декабря 2024 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Коршиковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Муртазалиевым Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ" (197110, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, НАБ. АДМИРАЛА ФИО1, Д. 24, ЛИТЕР А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2004, ИНН: <***>)

к ответчику АССОЦИАЦИИ ГРАЖДАН ПО РАЗВИТИЮ ГАЗОВОЙ СЕТИ "ПОЛЯНКА-ГАЗ" (108814, Г.МОСКВА, П СОСЕНСКОЕ, КВ-Л 111, Д. 1/6, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.02.2003, ИНН: <***>)

об обязании выдать согласие на подключение к сетям распределения, не чинении препятствий по подключению

при участии:

от истца – ФИО2 по дов. от 03.10.2023г. (дип. от 15.06.2007г.)

от ответчика – ФИО3 паспорт, выписка ЕГРЮЛ, протокол №1 от 09.10.2017г., ФИО4 приказ №2 от 09.10.2017г.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Газпром Газораспределение" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением  к АССОЦИАЦИИ ГРАЖДАН ПО РАЗВИТИЮ ГАЗОВОЙ СЕТИ "ПОЛЯНКА-ГАЗ" (далее - ответчик) об обязании выдать согласие на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства – жилого дома, расположенного в границах земельного участка по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, п. Газопровод, тер. СНТ «Полянка», з/у владение 12\4 кадастровый номер: 50:21:0120308:14 и принадлежащего на праве собственности   Пань Сяоюн, к следующим сетям газораспределения: «Газопровод   Западный луч Тула Москва» ДУ 500, Ру 1,2 Мпа назначение: нефтяные и газовые сооружения, МК1-2, кадастровый номер 77:00:0000000:71228, условный номер 50:21:12:01756:001, адрес (местонахождение) объекта г. Москва, принадлежащего истцу, а также технологически связанного с этой сетью газораспределения «Газопровод высокого, среднего, низкого давления, ГРПШ 2 шт и УУГ, назначение: газоснабжение, протяженностью 3 118 м, инв. № 104:110-13458, лит. 1Г, 2Г, 3Г, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, Ленинский район, д. Мамыри», условный номер 77-77-17/017/2012-015, находящийся на балансе АГС «Полянка-Газ»; обязании не чинить препятствия по подключению (технологическое присоединение) объекта капитального строительства жилого дома, расположенного в границах земельного участка по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, п. Газопровод, тер. СНТ «Полянка», з/у владение 12\4 кадастровый номер: 50:21:0120308:14 и принадлежащего на праве собственности   Пань Сяоюн, к следующим сетям газораспределения: «Газопровод   Западный луч Тула Москва» ДУ 500, Ру 1,2 Мпа назначение: нефтяные и газовые сооружения, МК1-2, кадастровый номер 77:00:0000000:71228, условный номер 50:21:12:01756:001, адрес (местонахождение) объекта г. Москва, принадлежащего истцу, а также технологически связанного с этой сетью газораспределения «Газопровод высокого, среднего, низкого давления, ГРПШ 2 шт и УУГ, назначение: газоснабжение, протяженностью 3 118 м, инв. № 104:110-13458, лит. 1Г, 2Г, 3Г, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, Ленинский район, д. Мамыри», условный номер 77-77-17/017/2012-015, находящегося на балансе АГС «Полянка-Газ».

Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам отзыва на иск.

Суд, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, АО «Газпром газораспределение» является газораспределительной организацией и осуществляет подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства физических и юридических лиц к сети газораспределения, принадлежащей истцу на праве собственности, на территории города Москвы и Московской области.

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения определяется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 1547 подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению № 1;

б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению № 2 (договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении;

в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении;

г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению № 3 (акт о готовности);

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению № 4 (акт о подключении).

Основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя. В случае наличия технической возможности подключения отказ исполнителя от заключения договора о подключении не допускается (пункт 29 Правил № 1547).

От потребителя Пань Сяоюн в адрес истца поступила заявка о подключении объекта капитального строительства – жилого дома, расположенного по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, п. Газопровод, тер. СНТ «Полянка», з/у владение 12\4, кадастровый номер 50:21:0120308:14 к сети газораспределения.

Истец указывает, что сети газораспределения, принадлежащие АО "Газпром Газораспределение", к которым возможно подключение объекта на территории СНТ «Полянка», отсутствуют.

Однако, возможность технологического присоединения Объекта имеется через сеть газораспределения: «Газопровод Западный луч Тула Москва», ДУ 500, Ру 1,2 Мпа назначение: нефтяные и газовые сооружения, МК1-2, кадастровый номер 77:00:0000000:71228, условный номер 50:21:12:01756:001, адрес (местонахождение) объекта: г. Москва», принадлежащего Истцу, а также технологически связанного с этой сетью газораспределения «Газопровод высокого, среднего, низкого давления, ГРПШ 2 шт и УУГ, назначение: газоснабжение, протяженность 3118 м, инв. №104:110-13458, лит. 1Г, 2Г, 3Г, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, Ленинский район, д. «Мамыри», условный номер 77-77-17/017/2012-015, находящийся на балансе АГС «Полянка-Газ».

Согласно выписке из ЕГРН от 31.05.2024г., правообладателем газопровода «Газопровод Западный луч Тула Москва» является Ассоциация граждан по развитию газовой сети "Полянка - Газ".

В силу пункта 48 Правил № 1547 в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В целях осуществления подключения объекта к существующим сетям газораспределения, руководствуясь пунктом 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547, АО "Газпром Газораспределение" направило в адрес ответчику запрос от 12.10.2022 № ВК-14/2546 о выдаче согласия на подключение.

Однако ответчиком согласие на подключение объекта заявителя к газопроводу не представлено.

Согласно пункту 2 Правил N 1547, основным абонентом признается юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

В рассматриваемом случае, АГС «Полянка-Газ», владеющее сетью газораспределения и (или) газопотребления, но не оказывающее услуги по транспортировке газа, имеет статус основного абонента.

При таком правовом положении АГС «Полянка-Газ» обязано обеспечить беспрепятственный доступ для подключения к сетям газоснабжения, находящихся на его балансе.

Исходя из вышеперечисленных положений, основной абонент может отказать в подключении, но лишь в случае отсутствия пропускной способности его сетей.

Как усматривается из материалов дела, подключение (технологическое присоединение) спорного домовладения возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим ответчику, и для этого имеется пропускная способность.

Доказательств наличия объективных препятствий возможности подключения газопровода, вызванных техническими характеристиками газопровода (отсутствие необходимой пропускной способности и т.п.) ответчиком в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ).

Таким образом, материалами дела установлено, что газопровод ответчика обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа, с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа.

Поскольку отказ ответчика в выдаче согласия на подключение объекта противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям, в связи с чем ответчик фактически чинит препятствия истцу для реализации мероприятий по газификации объекта физического лица, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 12,  307, 309, 310 ГК РФ,  ст.ст.  65, 71, 75, 110, 123, 137, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать АГС «Полянка-Газ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) выдать АО «Газпром Газораспределение» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) согласие на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства – жилого дома, расположенного в границах земельного участка по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, п. Газопровод, тер. СНТ «Полянка», з/у владение 12\4 кадастровый номер: 50:21:0120308:14 и принадлежащего на праве собственности   Пань Сяоюн, к следующим сетям газораспределения: «Газопровод   Западный луч Тула Москва» ДУ 500, Ру 1,2 Мпа назначение: нефтяные и газовые сооружения, МК1-2, кадастровый номер 77:00:0000000:71228, условный номер 50:21:12:01756:001, адрес (местонахождение) объекта г. Москва, принадлежащего истцу, а также технологически связанного с этой сетью газораспределения «Газопровод высокого, среднего, низкого давления, ГРПШ 2 шт и УУГ, назначение: газоснабжение, протяженностью 3 118 м, инв. № 104:110-13458, лит. 1Г, 2Г, 3Г, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, Ленинский район, д. Мамыри», условный номер 77-77-17/017/2012-015, находящийся на балансе АГС «Полянка-Газ».

Обязать АГС «Полянка-Газ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) не чинить препятствий АО «Газпром Газораспределение» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) по подключению (технологическое присоединение) объекта капитального строительства жилого дома, расположенного в границах земельного участка по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, п. Газопровод, тер. СНТ «Полянка», з/у владение 12\4 кадастровый номер: 50:21:0120308:14 и принадлежащего на праве собственности   Пань Сяоюн, к следующим сетям газораспределения: «Газопровод   Западный луч Тула Москва» ДУ 500, Ру 1,2 Мпа назначение: нефтяные и газовые сооружения, МК1-2, кадастровый номер 77:00:0000000:71228, условный номер 50:21:12:01756:001, адрес (местонахождение) объекта г. Москва, принадлежащего истцу, а также технологически связанного с этой сетью газораспределения «Газопровод высокого, среднего, низкого давления, ГРПШ 2 шт и УУГ, назначение: газоснабжение, протяженностью 3 118 м, инв. № 104:110-13458, лит. 1Г, 2Г, 3Г, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, Ленинский район, д. Мамыри», условный номер 77-77-17/017/2012-015, находящегося на балансе АГС «Полянка-Газ».

Взыскать с АССОЦИАЦИИ ГРАЖДАН ПО РАЗВИТИЮ ГАЗОВОЙ СЕТИ "ПОЛЯНКА-ГАЗ" (108814, Г.МОСКВА, П СОСЕНСКОЕ, КВ-Л 111, Д. 1/6, СТР. 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ" (197110, <...>, ЛИТЕР А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                              Е.В. Коршикова