Решение от 19 сентября 2022 г. по делу № А65-3554/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Казань Дело №А65-3554/2022


Дата принятия решения – 19 сентября 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 12 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Королевой Э.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефимовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Сетевая компания», г. Казань, ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице филиала Казанские электрические сети, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилище и Комфорт Премиум», г. Казань, (ИНН <***>, ОГРН <***>), о расторжении договора от 06 марта 2019 года №2019/КЭС/Т63 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между филиалом акционерного общества «Сетевая компания» Казанские электрические сети и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилище и Комфорт Премиум», о взыскании 1 648 рублей 94 копеек неустойки,

с участием:

истца – представитель ФИО1, по доверенности от 22 июля 2021 года,

ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Сетевая компания», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице филиала Казанские электрические сети, (далее по тексту – истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилище и Комфорт Премиум», г. Казань, (ИНН <***>, ОГРН <***>), (далее по тексту – ответчик), о расторжении договора от 06 марта 2019 года №2019/КЭС/Т63 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между филиалом акционерного общества «Сетевая компания» Казанские электрические сети и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилище и Комфорт Премиум», о взыскании 1 648 рублей 94 копеек неустойки.

Исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 апреля 2022 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

В судебное заседание ответчик не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства. Представил отзыв и дополнения к отзыву на исковое заявление, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать, и ссылается на то, что от истца в адрес ответчика не поступали соглашение о расторжении договора и претензия. Ответчик считает, что в связи с прекращением срока действия технических условий, срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, договор между сторонами прекратился. В судебном заседании 14 июля 2022 года пояснил, что не признает начисление неустойки в связи с действием постановления Правительства Российской Федерации №424 от 2020 года.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика.

Из материалов дела следует, что между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) заключен договор №2019/КЭС/Т63 от 06 марта 2019 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых менее 670 кВт) по заявке №2019500/55/00490, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,4 кВ офисов, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединения энергопринимающих устройств 4,0 кВт – дополнительно для ВРУ-3 офисов; категория надежности вторая; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ; кроме того максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 400,0 кВт: ВРУ-1 жилого дома – 188,3 кВт, ВРУ-2 жилого дома – 175,5 кВт, ВРУ-3 офисов – 34,7 кВт, ВРУ-4 наружного освещения – 1,5 кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1 договора).

В соответствии с пунктом 2 технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: ВРУ-0,4 кВ офисов, расположенных (будут располагаться) по адресу: <...>, кадастровый номер помещения 16:50:150106:2783.

Пунктами 4, 5 договора установлено, что технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении №1.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктом 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; в течение 5 дней со дня получения подписанного сетевой организацией акта о выполнении технических условий возвратить в сетевую организацию один экземпляр подписанного со своей стороны акта о выполнении технических условий.

Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов от 09 ноября 2018 года №6-190/тп, приведен в приложении №2, и составляет 4 286 рублей 40 копеек.

В соответствии с пунктом 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;

- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора;

- 20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора;

- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня подписания акт об осуществлении технологического присоединения.

Ответчиком произведена оплата по договору в размере 4 286 рублей 40 копеек.

Истец в рамках исполнения обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению по договору понес фактические расходы – подготовка и выдача сетевой организацией технических условий, в размере 2 024 рублей.

Кроме того, в соответствии с пунктом 17 указанного договора истцом ответчику начислена неустойка в размере 3 911 рублей 34 копеек за период с 07 июля 2019 года по 07 июля 2020 года за 365 дней (в период действия технических условий).

Общая сумма задолженности составляет 1 648 рублей 94 копейки (3 911 рублей 34 копейки + 2 024 рубля – 4 286 рублей 40 копеек).

В связи с отсутствием от ответчика уведомления о выполнении технических условий в полном объеме, 16 февраля 2021 года истцом в адрес ответчика направлена претензия №2019500/55/00490 от 15 февраля 2021 года с соглашением о расторжении договора, которая ответчиком оставлена без исполнения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с исковыми требованиями.

Изучив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с технологическим присоединением энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, которые являются неотъемлемой частью процесса передачи электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются нормами Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно абзацу 5 части 1 статьи 21 Закона №35-ФЗ «Об электроэнергетике» порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством об электроэнергетике.

Во исполнение положений вышеназванной статьи Постановлением Правительством Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее по тексту - Правила №861).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Пунктом 16(6) Правил технологического присоединения предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а)заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе, уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б)заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в)заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г)заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

В силу части 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

На основании части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства совершения ответчиком каких-либо конкретных действий, свидетельствующих об исполнения договора в период действия технических условий, а также до момента обращения сетевой организации в суд, в деле отсутствуют.

Договор технологического присоединения может быть расторгнут или прекращен по инициативе сетевой организации (исполнителя) в связи с нарушением условий договора со стороны заявителя (заказчика), что возможно как в судебном порядке по правилам подпункта 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ, так и во внесудебном порядке путем заявления сетевой организацией одностороннего отказа от исполнения договора по статье 450.1 ГК РФ в случае, если это право предусмотрено договором.

Договором №2019/КЭС/Т63 от 06 марта 2019 года такое право сетевой организации не предусмотрено.

С учетом изложенного учитывая публичный характер договора для сетевой организации, требования истца в части расторжения договора подлежат удовлетворению.

Истцом заявлены требования о взыскании неустойки в размере 3 911 рублей 34 копеек за период с 07 июля 2019 года по 07 июля 2020 года за 365 дней (в период действия технических условий).

Общая сумма задолженности составляет 1 648 рублей 94 копейки (3 911 рублей 34 копейки + 2 024 рубля – 4 286 рублей 40 копеек).

Неустойка согласно пункту 1 статьи 329 пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, является одним из способов обеспечения исполнения обязательства и признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

По смыслу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Правовых оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушенного обязательства.

Ответчик ходатайства о снижении неустойки не заявлял, доказательств ее несоразмерности не представил.

Требования о взыскании неустойки являются обоснованными, и подлежат удовлетворению.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства, опровергающие исковые требования, в связи с чем, исковые требования являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве о том, что им от истца не получены соглашение о расторжении договора и претензия, судом отклоняются, поскольку, в материалы дела истцом представлена претензия №2019500/55/00490 от 15 февраля 2021 года с соглашением о расторжении договора, направленные в адрес ответчика 16 февраля 2021 года.

Так же судом отклоняется довод ответчика о не признании начисления неустойки в связи с введением с 06 апреля 2020 года моратория в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №424, исходя из следующего.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №2 (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 года) даны разъяснения следующего характера.

Статьей 18 Закона №98-ФЗ установлено, что до 1 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту - постановление №424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 года.

Согласно пункту 3 постановления №424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 года.

Пунктом 4 постановления №424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 года.

Кроме того, пунктом 5 постановления №424 приостановлено до 1 января 2021 года взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Вместе с тем, условиями договора предусмотрено осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,4 кВ офисов. В соответствии с пунктом 2 технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: ВРУ-0,4 кВ офисов, расположенных (будут располагаться) по адресу: <...>, кадастровый номер помещения 16:50:150106:2783, ввиду чего положения постановления Правительства №424 в части введенного моратория о взыскании неустойки на ответчика не распространяются.

Судебные расходы судом распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор от 06 марта 2019 года №2019/КЭС/Т63 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между филиалом акционерного общества «Сетевая компания» Казанские электрические сети и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилище и Комфорт Премиум».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилище и Комфорт Премиум», г. Казань, (ИНН <***>, ОГРН <***>), в пользу акционерного общества «Сетевая компания», г. Казань, ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице филиала Казанские электрические сети, 1 648 рублей 94 копейки неустойки, 8 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.


Судья: Э. А. Королева