Решение от 22 февраля 2023 г. по делу № А40-217365/2022Именем Российской Федерации Дело № А40-217365/22-102-1952 г. Москва 22 февраля 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2023 г. Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2023 года Арбитражный суд в составе судьи Козловский В. Э., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кривушиной Е.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики к Федеральному агентству по Государственным резервам, Управлению Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу о взыскании 3 358 201 руб. 21 коп. при участии представителей от истца: не явился, извещен. от ответчиков: Федерального агентства по Государственным резервам - ФИО1 по дов. от 29.12.2020 г. №7-152/2020, диплом регистрационный номер МЮ-051, Управления Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу - ФИО2 по дов. от 09.01.2023 г. №ПВ-06/5, диплом регистрационный номер 6844, свидетельство о заключении брака. Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Управлению Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу о взыскании 3 358 201 руб. 21 коп. Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в удовлетворении ходатайства истца от 31.01.2023 от об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи Определением от 01.02.2023 в связи с отсутствием технической возможности отказано. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца. Ответчик с заявленными требованиями не согласен. Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, в обоснование исковых требований истец указал, что по условиям договора № НТ/1/2031/23 от 09.02.2004 между Управлением Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу (далее – Управление Росрезерва) и Правительством КЧР, Управлением Росрезерва передано Правительству КЧР дизельное топливо (далее – топливо) в количестве 3 000 тонны. Решением от 12.02.2007 по делу № А43-34156/2006 Арбитражный суд Нижегородской области обязал Правительство КЧР возвратить в государственный резерв 3 000 тонн топлива. Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 22.12.2016 по делу № А43-34156/2016 утверждено Мировое соглашение, заключенное между Управлением Росрезерва и Правительством КЧР о возврате 3 000 тонн топлива. Распоряжением № 68-р от 07.12.2021 уполномоченным органом исполнительной власти КЧР на осуществление закупки дизельного топлива определено Министерство сельского хозяйства КЧР (далее – Министерство). Направлена разнарядка поставщику с указанием поставки не менее 3 000 тонн, поставка осуществлена с помощью 52 железнодорожных вагонов, объем поставленного топлива составил 3 059,060 тонн. Актом приема-передачи от 26.07.2022 возврата дизельного топлива ЕВРО летнее сорт С экологического класса К5 в количестве 3 000 тонн на ФГКУ Комбинат «Утес» Росрезерва топливо возвращено, мировое соглашение между Управлением Росрезерва и Правительством КЧР исполнено в полном объеме. В настоящее время на территории ФГКУ Комбинат «Утес» Росрезерва находится излишне поставленное топливо в объеме 59,060 тонн. В ответ на направленное в адрес Росрезерва обращение от 26.08.2022 № 3025-03/2 о принятии в государственный материальный резерв излишка дизельного топлива, поставленного в рамках исполнения мирового соглашения в объеме 59,060 тонн, письмом Росрезерва от 26.09.2022 № 2-04/10441 в удовлетворении просьбы отказано. Таким образом досудебный порядок урегулирования спора истец считает соблюденным. В материалы дела поступило ходатайство истца о замене ненадлежащего ответчика. Указанное ходатайство судом удовлетворено, принят отказ истца от иска к Федеральному агентству по государственным резервам. Истец просит суд обязать ответчика Управление Росрезерва (с учетом принятого судом отказа истца от исковых требований к Федеральному агентству по государственным резервам) принять в государственный материальный резерв дизельное топливо Евро, летнее, сорт С, экологического класса К5 в количестве 59,060 тонн, находящееся в ФГКУ Комбинат «Утес» Росрезерва, оплатить в пользу истца стоимость 59,3060 тонн фактически поставленного дизельного топлива в размере 3 358 201,21 руб. Ответчики Росрезерв и Управление Росрезерва с иском не согласны. Исковые требования считают необоснованными, рассматриваемый иск подан ненадлежащим истцом, к ненадлежащему ответчику Росрезерву. Росрезервом заявлено ходатайство от 24.11.2022 о замене ненадлежащего Ответчика Росрезерва и передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Нижегородской области. Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее. Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 12.02.2007 по делу № А43-34156/2006 Правительство КЧР обязано возвратить Управлению Росрезерва 3 000 тонн топлива, Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 22.12.2016 по делу утверждено мировое соглашение. В ходе исполнения мирового соглашения (возврата топлива) Правительством КЧР исполнено обязательство по мировому соглашению: осуществлен возврат 3 000 тонн заимствованного топлива по акту приема-передачи от 26.07.2022, подписанному Управлением Росрезерва и Правительством КЧР. Правительством КЧР допущена поставка излишнего объема в количестве 59,060 тонн, принятого Управлением Росрезерва на временное хранение по актам приема-передачи нефтепродуктов от 24.07.2022 № 4, подписанного обеими сторонами, актом временного хранения № 1 от 24.07.2022. Суд приходит к выводу, что правовые отношения по заимствованию топлива и его возврату происходили между сторонами обязательства: Управлением Росрезерва и Правительством КЧР, во исполнение договора и вступивших в законную силу судебных актов Арбитражного суда Нижегородской области (в том числе, судебного решения и мирового соглашения). Обязанными лицами по мировому соглашению, которые вправе заявлять какие-либо требования, вытекающие из его исполнения и нести корреспондирующие обязанности являются Управление Росрезерва и Правительство КЧР. В иске не содержится обоснование с приложением подтверждающих документов, позволяющее истцу заявить рассматриваемый иск к кому-либо из ответчиков. Согласно ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Согласно ст. 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). В силу указанных обстоятельств распоряжение №68-р на осуществление закупки истцом в настоящем деле (не приложено к иску) не дает полномочий истцу на заявление рассматриваемого иска. В связи с тем, что действующим законодательством и заключенным мировым соглашением между Управлением Росрезерва и Правительством КЧР принятие излишне поставленного объема топлива не предусмотрено, излишне поставленный объем топлива принят Управлением Росрезерва на временное хранение в установленном порядке согласно имеющихся в материалах дела актов. Таким образом, исковые требования о понуждении принять в государственный материальный резерв дизельное топливо Евро, летнее, сорт С, экологического класса К5 в количестве 59,060 тонн, взыскании 3 358 201 руб. 21 коп. не подлежат удовлетворению. Судебные расходы, согласно ст. 110 АПК РФ, относятся на истца. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 309-310 ГК РФ, ст. ст. 110, 123, 156, 167 - 171 АПК РФ, суд В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. СудьяВ. ФИО3 Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:Министерство сельского хозяйства карачаево-Черкесской Республики (подробнее)Ответчики:Управление Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу (подробнее)Иные лица:Правительство Карачаево-Черкесской Республики (подробнее) |