Решение от 24 мая 2023 г. по делу № А33-31672/2022

1259/2023-149291(4)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

24 мая 2023 года Дело № А33-31672/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 17 мая 2023 года. В полном объёме решение изготовлено 24 мая 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи О.С. Щёлоковой, рассмотрев в

судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН

1022402648718, г. Красноярск, дата регистрации 01.10.2001)

к обществу с ограниченной ответственностью "Спецтехника" (ИНН <***>, ОГРН

1132468049372, г. Дивногорск, дата регистрации 05.09.2013)

о взыскании ущерба,

в присутствии от ответчика: ФИО1, по доверенности от 09.01.2023,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С. В. Аль-

терготом,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Спецтехника» (далее – ответчик) о взыскании материального ущерба в общем размере 13 436,98 руб.

Определением от 12.01.2023 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 13.03.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей указанного лица.

Представитель ответчика в судебном заседании настаивала на пропуске истцом срока исковой давности.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании заявления от 22.09.2016 ФИО2 решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Дивногорске Красноярского края (межрайонное) (далее – Управление) от 05.10.2016 № 686124/16 назначена пенсия по старости; решением Управления от 20.01.2015 № 21608/15 на основании заявления от 19.01.2015 ФИО3 назначена пенсия по старости; решением Управления от 26.03.2009 на основании заявления ФИО4 назначена пенсия по старости.


Решением от 22.02.2018 ФИО2 размер страховой пенсии по старости установлен с 01.03.2018 в размере 10 542,72 руб.

Решением от 21.07.2017 ФИО3 размер страховой пенсии по старости установлен с 01.08.2017 г. в размере 12 309,24 руб. Решением от 23.01.2018 ФИО3 размер страховой пенсии по старости установлен с 01.2.2018 г. в размере 14 027,31 руб.

Решением от 21.07.2017 ФИО4 размер страховой пенсии по старости установлен с 01.08.2017 в размере 12 940,72 руб. Распоряжением № 220000521756 о перерасчете размера пенсии ФИО4 размер страховой пенсии по старости установлен с 01.01.2018 в размере

14 748,01 руб. Выплата пенсионерам пенсии по старости подтверждается историей выплаты.

Обществом с ограниченной ответственностью «Спецтехника» сведения о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2017 года представлены 10.01.2018 (с нарушением срока, установленного статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО2 произведен перерасчет страховой пенсии с учетом индексации с 01.02.2018 с доплатой за период с 01.12.2017 по 31.01.2018. Выплата страховой пенсии с учетом индексации произведена необоснованно в связи с продолжением ФИО2 трудовой деятельности

у данного страхователя, что подтверждено данными ИЛСЗЛ за соответствующий период.

За период с 01.02.2018 по 28.02.2018 излишняя выплата пенсии ФИО2 составила 2 604.76 руб., что подтверждается Протоколом от 23.04.2018 № 61.

На основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО3 произведен перерасчет страховой пенсии с учетом индексации с 01.02.2018 с доплатой за период с 01.11.2017 по 31.01.2018. Выплата пенсии с учетом индексации произведена необоснованно в связи с продолжением осуществления трудовой деятельности, что подтверждено данными ИЛСЗЛ за соответствующий период. За период с 01.02.2018 по 28.02.2018 излишне выплаченная сумма пенсии составила 4 653,45 руб., что подтверждается Протоколом от 23.04.2018 № 62.

На основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО4 произведен перерасчет страховой пенсии с учетом индексации с 01.02.2018 с доплатой за период с 01.11.2017 по 31.01.2018. Выплата пенсии с учетом индексации произведена необоснованно в связи с продолжением осуществления трудовой деятельности, что подтверждено данными ИЛСЗЛ за соответствующий период. За период с 01.02.2018 по 28.02.2018 излишне выплаченная сумма пенсии составила 6 178,77 руб., что подтверждается Протоколом от 23.04.2018 № 63.

Общая сумма излишне выплаченных пенсией составила 13 436,98 руб. (2 604,76 руб. + 4 653,45 руб. + 6 178,77 руб.).

Управлением 22.07.2021 в адрес общества направлена претензия от 22.07.2021 № ТК- 17965/1159-21 о возмещении излишне выплаченных пенсий.

Общество в ответ письмом от 03.08.2021 сообщило, что застрахованные лица уволены и получить согласие на добровольное возмещение излишне полученных сумм пенсий у застрахованных лиц невозможно. Общество не ведет финансово-хозяйственную деятельность и не имеет возможности перечислить спорные суммы. В письме также указано, срок исковой давности по требованию истек.

Управление обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или


должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктом 1 статьи 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 255- ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ) предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ).

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ представляют собой убытки, понесенные учреждением по вине страхователя (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ

"О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ), пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

Форма СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83 п.

Из пунктов 88, 90 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н), следует, что при выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ. Выплаты сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится соответствующее решение, без удержания за прошлое время.


На основании статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ причиненный Пенсионному фонду ущерб в виде перерасхода средств на выплату пенсий и фиксированной выплаты к пенсии вследствие представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений о работающем застрахованном пенсионере подлежит возмещению.

Из материалов дела следует, что ответчиком сведения о работающих пенсионерах за ноябрь 2017 года в исходных формах СЗВ-М представлены 10.01.2018 с нарушением установленного законом срока.

На основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО2 произведен перерасчет страховой пенсии с учетом индексации с 01.02.2018 с доплатой за период с 01.12.2017 по 31.01.2018. В связи с продолжением ФИО2 трудовой деятельности выплата страховой пенсии с учетом индексации произведена необоснованно.

За период с 01.02.2018 по 28.02.2018 излишняя выплата пенсии составила 2 604.76 руб.

На основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО3 произведен перерасчет страховой пенсии с учетом индексации с 01.02.2018 с доплатой за период с 01.11.2017 по 31.01.2018. Выплата пенсии с учетом индексации произведена необоснованно в связи с продолжением осуществления трудовой деятельности, что подтверждено данными ИЛСЗЛ за соответствующий период. За период с 01.02.2018 по 28.02.2018 излишне выплаченная сумма пенсии составила 4 653,45 руб.

На основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО4 произведен перерасчет страховой пенсии с учетом индексации с 01.02.2018 с доплатой за период с 01.11.2017 по 31.01.2018. Выплата пенсии с учетом индексации произведена необоснованно в связи с продолжением осуществления трудовой деятельности, что подтверждено данными ИЛСЗЛ за соответствующий период. За период с 01.02.2018 по 28.02.2018 излишне выплаченная сумма пенсии составила 6 178,77 руб.

Общая сумма излишне выплаченных пенсией составила 13 436,98 руб. Указанные обстоятельства подтверждают обоснованность доводов фонда.

Ответчик, возражая против требования о взыскании излишне выплаченных пенсий в сумме 13 436,98 руб., заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно позиции, изложенной в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). В соответствии с частью

2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончанию срока исполнения.

По общему правилу, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Таким образом, действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу своих компетенций и полномочий должно было узнать о таком нарушении права.

Для решения вопроса об исчислении срока исковой давности по иску о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии необходимо установить начальный момент течения данного срока, то есть день, когда пенсионный орган узнал или должен был узнать об излишнем перечислении пенсий.


Частью 3 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023)

"О страховых пенсиях" установлено, что в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, получив от ответчика сведения о работающих пенсионерах, Фондом факт излишней выплаты пенсий спорным застрахованным лицам, а также кто является надлежащим ответчиком по заявлению мог быть установлен, начиная с 10.01.2018. Действуя с должной степенью заботливости и осмотрительности истец должен был подать в суд заявление о взыскании излишне уплаченной суммы пенсий в течение 3-хлетнего срока, истекшего 11.01.2021 (10.01.2021 – нерабочий день).

Заявление направлено Почтой России 29.11.2022 (штамп на конверте), то есть с пропуском срока исковой давности.

Таким образом, истцом пропущен срок исковой давности, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что заявитель является лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины, основания для взыскания с истца государственной пошлины в доход федерального бюджета отсутствуют.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано

в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья О.С. Щёлокова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 20.03.2023 0:47:00

Кому выдана Щелокова Ольга Сергеевна