Решение от 2 марта 2022 г. по делу № А45-16728/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-16728/2021
г. Новосибирск
2 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "РИАЛ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) г. Искитим,

к акционерному обществу "Новосибирский завод искусственного волокна", (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) г. Искитим, обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал" города Искитима Новосибирской области, (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) г. Искитим, муниципальному унитарному предприятию "Теплосеть" города Искитима Новосибирской области, (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) г. Искитим,

о понуждении совершить действия по допуску узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию

при участии представителей: общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" города Искитима Новосибирской области - ФИО2, доверенность от 10.01.2022, паспорт, диплом (онлайн), муниципального унитарного предприятия "Теплосеть" города Искитима Новосибирской области - ФИО3, доверенность от 12.05.2021, паспорт, диплом,-

установил:

общество с ограниченной ответственностью "РИАЛ" (далее - ООО "РИАЛ", истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Новосибирский завод искусственного волокна", обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал" города Искитима Новосибирской области, муниципальному унитарному предприятию "Теплосеть" города Искитима Новосибирской области о понуждении ответчиков совершить действия по допуску узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию в многоквартирном жилом доме № 4 в микрорайоне Южный города Искитима Новосибирской области, а именно: подписать акты допуска в эксплуатацию ОДПУ в многоквартирном жилом доме № 4 в микрорайоне Южный города Искитима Новосибирской области в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска истец ссылается на не допуск в эксплуатацию после истечения срока поверки общедомового прибора учета (ОДПУ) многоквартирного дома № 4 мкр. Южный г. Искитима.

Ответчики, возражая против удовлетворения заявленного требования, указали в отзывах на иск на несоответствие монтажа составных частей узлов учета проектной документации на подающем и обратном трубопроводе, заявили об оставлении иска без рассмотрения по причине не соблюдения истцом претензионного порядка урегулирования спора.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Как следует из материалов дела, ООО "РИАЛ" является управляющей компанией в отношении многоквартирного жилого дома № 4 в микрорайоне Южный г.Искитима Новосибирской области, что подтверждается договором управления многоквартирным домом от 01.12.2018г. № б\н, заключенным с собственниками многоквартирного дома, лицензией Государственной жилищной инспекции Новосибирской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 27.04.2015 № 054 000063.

Теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергией к указанному многоквартирному дому, является акционерное общество «Новосибирский завод искусственного волокна», холодное водоснабжение указанного дома осуществляет общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" города Искитима Новосибирской области, горячее водоснабжение - муниципальное унитарное предприятие "Теплосеть" города Искитима Новосибирской области.

Указанный жилой дом оборудован общедомовым прибором учета (ОДПУ) потребляемых энергоресурсов (горячей, холодной воды, тепловой энергии).

06.06.2020 истек срок очередной поверки ОДПУ, в связи с чем, истцом были приняты меры для проведения его поверки.

Однако комиссией в составе представителей акционерного общества «Новосибирский завод искусственного волокна», общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" города Искитима Новосибирской области и муниципального унитарного предприятия "Теплосеть" города Искитима Новосибирской области ОДПУ не был допущен к эксплуатации в связи с выявленными замечаниями.

Истец, полагая, что недостатки, указанные в актах комиссии о несоответствии монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям являются необоснованными, обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы ответчиков, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении), регулирующим отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами (часть 1 статьи 13 Закона об энергосбережении).

Согласно части 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034).

Как следует из пункта 68 Правил № 1034 основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации служит акт ввода в эксплуатацию узла учета с даты его подписания.

Перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 данных Правил (пункт 73 Правил № 1034).

В пункте 3 Правил № 1034 содержатся определения "узел учета", "прибор учета" и "качество теплоснабжения".

Так, узлом учета является техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя, в то время как прибор учета представляет собой средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов. Из приведенных определений следует, что узел учета тепловой энергии может включать в состав несколько различных приборов учета.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом №4 в микрорайоне Южный г.Искитима Новосибирской области оборудован общедомовым прибором учета потребляемых энергоресурсов (горячей, холодной воды, тепловой энергии).

Узел учёта потребляемой тепловой энергии, горячей и холодной воды выполнен и установлен в соответствии с рабочим проектом 383.Б/365-04.2021 «Система коммерческого учета количества потребляемой теплоты, горячей и холодной воды на базе теплосчетчика СПТ943.2» , изготовленным ООО «Эско Комплект Сервис» и согласован с ОАО «НЗИВ», ООО «Теплосеть» и МУП «Водоканал».

В связи с истечением 06.06.2020 срока очередной поверки ОДПУ истцом были приняты меры для проведения его поверки.

Между тем, ОДПУ ответчиками к эксплуатации не допущены, в связи с выявленными нарушениями, а именно несоответствие монтажа составных частей узлов учета проектной документации на подающем и обратном трубопроводе, что признано истцом в письме от 25.03.2021 № 42/21 направленному акционерному обществу «Новосибирский завод искусственного волокна». Данным письмом истец гарантирует, что по окончании отопительного сезона будут устранены несоответствия монтажа составных частей узлов учета проектной документации на подающем и обратном трубопроводе. В ответе на указанное письмо акционерное общество «Новосибирский завод искусственного волокна» пояснило истцу, что ввод в эксплуатацию заведомо неисправной системы учета считает неприемлемым.

Аналогичные нарушения указаны и остальными ответчиками в актах не допуска узла учета в эксплуатацию.

В ходе судебного разбирательства акционерным обществом «Новосибирский завод искусственного волокна» на основании повторной заявки истца осуществлен допуск узла учета в эксплуатацию после устранения истцом выявленных нарушений препятствовавших допуску в эксплуатацию узла учета до обращения в суд истца с настоящим иском. После этого истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечивал, доказательств направления уведомления (заявки) обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал" города Искитима Новосибирской области и муниципальному унитарному предприятию "Теплосеть" города Искитима Новосибирской области о направлении представителей для приемки ОДПУ после устранения замечаний не представил.

Ссылка истца на акт экспертного исследования от 04.05.2021 № 1344-1/5 в обоснование довода об исправности спорного узла учета, судом отклоняется, поскольку предметом исследования являлись составные части узла учета тепловой энергии, а не комплекса оборудования ОДПУ в целом. Более того, экспертом установлено, что за пределами узла учета тепловой энергии выполнены врезки новой линии транзитных трубопроводов в подающий и обратный трубопроводы системы отопления.

Таким образом, оснований для удовлетворения требования истца о понуждении ответчиков совершить действия по допуску узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию в многоквартирном жилом доме № 4 в микрорайоне Южный города Искитима Новосибирской области у суда не имеется.

Истцом заявлено требование об обязании ответчиков совершить определенные действия, то есть заявлено исковое требование неимущественного характера.

Федеральный закон не предусматривает обязательный претензионный порядок для данной категории споров.

Следовательно, по заявленному иску соблюдение сторонами мер по досудебному урегулированию спора (претензионного порядка) не требуется, в связи с чем заявления ответчиков об оставлении иска без рассмотрения по причине несоблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении заявленного требования.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья О.М. Васютина