Решение от 9 июня 2021 г. по делу № А70-21819/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-21819/2020
город Тюмень
09 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07.06.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 09.06.2021.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Крюковой Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению ООО «Тюменское экологическое объединение»

к Администрации муниципального образования поселка Андреевский Тюменского района Тюменской области

о взыскании 43 369, 60 руб. и пени по день фактической оплаты долга

при участии:

от истца: ФИО2, представитель (доверенность от 18.02.2021 № 57/2021, диплом),

от ответчика: не явился,

установил:

ООО «Тюменское экологическое объединение» (ОГРН:1147232024455, ИНН:7204205739) (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования поселка Андреевский Тюменского района Тюменской области (ОГРН:1027200880794, ИНН:7224011481) (далее - ответчик) о взыскании 87 057, 36 руб., из которых: 83 344, 13 руб. - сумма основного долга за оказанные с января по июнь 2020 года услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, 3 713, 23 руб. - пени, начисленные за период с 11.02.2020 по 24.11.2020 за несвоевременную оплату. Истец также просит суд продолжить взыскание с ответчика пени по день фактической оплаты долга.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на договор от 16.12.2019 №ТО02КО0101010121.

Определением от 18.12.2020 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьями 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования истца не признал, указав, что от заключения договора с истцом ответчик не отказывался. Истцом при расчете оказанных услуг в отношении кладбища № 2 использована иная площадь (вместо 35 000 кв. м указано 74 814 кв.м). За период с 01.01.2020 по 31.12.2020 было подано только две заявки на вывоз мусора, которые были исполнены истцом. Счета, выставляемые истцом, содержат некорректные суммы (л.д. 48).

В письменных возражениях истец с доводами отзыва не согласен, указывает, что периодичность вывоза установлена нормативными актами и не может быть изменена соглашением сторон. Универсальные передаточные документы, выставленные истцом в отношении объекта «кладбище» ответчиком не подписаны, мотивированный отказ от подписания не направлен. Истцом произведена корректировка объема оказанных услуг с учетом уточненной площади территории кладбища (л.д. 110).

Определением от 15.02.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

28.05.2021 в канцелярию суда поступило ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд взыскать с ответчика 43 369, 60 руб., из которых: 38 641, 31 руб. - сумма основного долга за оказанные в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне 2020 года услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, 4 728, 29 руб. - пени, начисленные за период с 11.07.2020 по 28.05.2021 за несвоевременную оплату. Истец также просит суд продолжить взыскание с ответчика пени по день фактической оплаты долга (л.д. 119).

Стороны, извещенные надлежащим образом (л.д. 5,6, 85, 86, 109), в судебное заседание 31.05.2021 не явились.

Рассмотрев заявленное истцом ходатайство, суд, руководствуясь статьей 49 АПК РФ, принимает к рассмотрению уменьшенный размер исковых требований.

Судом в судебном заседании 31.05.2021 объявлен перерыв до 07.06.2021. После перерыва судебное заседание продолжено 07.06.2021.

Представитель истца в судебном заседании 07.06.2021 выступил в прениях.

Суд в соответствии со статьей 123 АПК РФ считает возможным рассмотреть заявленные исковые требования по существу в данном судебном заседании, в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Истец, обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, указывает, что ответчику в период с января по июнь 2020 года оказывались услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении следующих объектов:

- здание администрации по адресу: <...>;

- кладбище № 2 по адресу: Тюменский район, п. Андреевский.

В силу статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее - отходы) – это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Твердыми коммунальными отходами (ТКО) являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Условием образования ТКО является смешение различных материалов и изделий при утрате ими потребительских свойств, что обусловливает схожесть компонентного состава видов отходов, относящихся к твердым коммунальным отходам, вне зависимости от источника образования, и агрегатное состояние «смесь материалов и изделий». Условия образования твердых коммунальных отходов обусловливают также особенность их удаления, которое осуществляется в основном путем захоронения, в ряде случаев с предварительной сортировкой.

Согласно разделу 3 распоряжения Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 30.12.2019 № 45-РД «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами в Тюменской области», действующей с 2020 года, к твердым коммунальным отходам, образующимся в процессе деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, относятся: мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный; мусор и смет производственных помещений; растительный мусор и т.п.

Ответчик факт функционирования административного здания и кладбища в заявленном к взысканию периоде не оспорил.

Таким образом, в процессе функционирования указанных объектов, безусловно, образуются твердые коммунальные отходы.

В соответствии со статьей 5 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее- Правила № 1156).

Пунктами 1, 8(1) Правил № 1156 предусмотрено, что лица (в том числе юридические лица и индивидуальные предприниматели), владеющие зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, являются собственниками твердых коммунальных отходов (потребителями).

Частью 4 статьи 24.7 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ и 8(1) Правил № 1156 в редакции, действующей с 01.01.2019, предусмотрена обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО.

В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области от 27.04.2018 ООО «ТЭО» с 01.01.2019 является региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Тюменской области.

Судом установлено, что между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 16.12.2019 № ТО02КО0101010121 (далее - договор от 16.12.2019 № ТО02КО0101010121), согласно которому истец принял на себя обязательство оказывать ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, а ответчик обязуется оплачивать услуги истца по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу истца (л.д. 16-19).

Согласно пункту 22 договора от 16.12.2019 № ТО02КО0101010121 настоящий договор заключается на срок по 31.12.2020 и действует в части обязательств по оплате, не исполненных ко дню окончания срока его действия, до полного их исполнения сторонами.

В Приложении № 1 к договору от 16.12.2019 № ТО02КО0101010121 сторонами согласован объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к настоящему договору.

Судом установлено, что в июне 2020 года ответчиком в адрес истца направлена заявка на включение в договор дополнительного объекта - кладбище № 2 по адресу: <...> с периодичностью вывоза - 1 раз в квартал. Объем оказанных услуг определяется исходя из количества и объема установленных контейнеров (л.д. 80).

Истцом подготовлено дополнительное соглашение № 002 к договору от 16.12.2019 № ТО02КО0101010121, которое распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2020 (л.д. 20). Указанным дополнительным соглашением дополнен перечень объектов, в отношении которых истцом оказываются услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Так, в соответствии с Приложением № 1 к дополнительному соглашению № 002 истец обязуется оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе, в отношении кладбища № 2, расположенного по адресу: Тюменский район, п. Андреевский. Расчет объема оказанных услуг производится по нормативу исходя из количества мест.

Также истцом подготовлено дополнительное соглашение № 003 к договору от 16.12.2019 № ТО02КО0101010121, которое распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.07.2020 (л.д. 22). Указанным дополнительным соглашением стороны согласовали порядок расчета объема оказанных услуг.

Так, в соответствии с Приложением № 1 к дополнительному соглашению № 003 объем оказанных услуг в отношении объекта (административного здания), расположенного по адресу: <...>, определяется по нормативу исходя из площади (аналогичный порядок согласован сторонами в Приложении № 1 к договору от 16.12.2019 № ТО02КО0101010121). Объем оказанных услуг в отношении объекта (кладбище), расположенного по адресу: Тюменский район, п. Андреевский, определяется исходя из количества и объема установленных контейнеров.

Пунктами 8(11), 8(12), 8(13), 8(14) Правил № 1156 предусмотрено, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Подписанный потребителем договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, мотивированный отказ от подписания проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с приложением к нему предложений о внесении в указанный проект договора изменений в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, потребитель направляет региональному оператору любым способом, позволяющим подтвердить их получение региональным оператором.

Таким образом, заключение конкретного договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором происходит по заявке (инициативе) собственника ТКО, и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 8(17) Правил № 1156).

При этом для эффективного вовлечения в договорные правоотношения по обращению с ТКО всех собственников данных отходов для собирания необходимой валовой выручки регионального оператора, определенной тарифным органом, и в исключение из общего правила, установленного пунктом 2 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ), в пунктах 8(12), 8(15), 8(17) Правил № 1156 содержится фикция заключения конкретного договора на условиях типового договора для случаев: уклонения потребителя от заключения конкретного договора; не урегулирования возникших у сторон разногласий по его условиям; не направления потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов.

То есть заключение договора возможно, как способами, указанными в пунктах 2, 3 статьи 434 ГК РФ, так и путем применения фикции, содержащейся в указанных пунктах Правил № 1156, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором на основании установленного тарифа.

Из представленного ответчиком в материалы дела письма от 11.12.2020 № 709А следует, что ответчик просит истца заключить дополнительные соглашения в связи с возникновением фактических отношений по вывозу твердых коммунальных отходов с объекта - кладбища № 2, расположенного по адресу: Тюменский район, п. Андреевский (л.д. 54).

Дополнительные соглашения № 002 и № 003 к договору от 16.12.2019 № ТО02КО0101010121 направлены ответчику и получены последним 10.07.2020 (л.д. 24).

Доказательств подписания ответчиком дополнительных соглашений № 002 и № 003 к договору от 16.12.2019 № ТО02КО0101010121 в материалы дела не представлено.

Доказательств направления истцу протоколов разногласий к дополнительным соглашениям ответчиком в материалы судебного дела также не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении объекта - кладбище №2, расположенного по адресу: Тюменский район, п. Андреевский, на условиях типовой формы договора, бремя несения расходов по оплате услуг истца в заявленном к взысканию периоде в отношении указанного объекта несет ответчик.

Истец, обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, просит взыскать с ответчика задолженность за оказанные с января по июнь 2020 года услуги по обращению с ТКО в отношении объекта, расположенного по адресу: Тюменский район, п. Андреевский (кладбище № 2) (л.д. 26-32). Оказанные истцом в заявленном периоде услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении объекта (административное здание), расположенного по адресу: <...>, ответчиком оплачены в полном объеме, требования в части суммы основного долга по данному объекту истец не предъявляет.

Согласно пунктам 9, 10 Правил № 1156 и пункту 13 Типовой формы договора, утвержденной Правилами № 1156, потребители обязаны осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 5 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Суд отклоняет возражения ответчика со ссылкой на необоснованный расчет объема оказанных услуг по нормативу при наличии установленного на территории кладбища № 2 контейнера, объемом 1,1 куб.м. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» (далее- Правила № 1039) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Ответчиком в материалы дела представлена фототаблица, на которой изображен контейнер для сбора отходов (л.д. 58, 63).

Между тем, доказательств оборудования контейнерной площадки, внесенной органом местного самоуправления в реестр мест накопления ТКО, в заявленном к взысканию периоде ответчиком не представлено, определение суда от 12.04.2021 не исполнено. Кроме того, из представленных фотографий не представляется возможным установить дату проведения фотосъемки.

Сведения о наличии на территории кладбища № 2 контейнера для сбора ТКО внесены в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования п. Андреевский на основании постановления администрации муниципального образования п. Андреевский № 32 только в сентябре 2020 года, т.е. после заявленного истцом к взысканию периода.

Учитывая, что доказательств наличия установленного на территории кладбища по адресу: Тюменский район, п. Андреевский, контейнера и обустроенной контейнерной площадки в заявленном к взысканию периоде ответчиком не представлено, объем оказанных истцом в период с января по июнь 2020 года услуг подлежит определению расчетным путем исходя из норматива.

Более того, правоотношения по возмездному оказанию услуг региональным оператором собственнику ТКО по обращению с этими отходами построено законодателем по модели абонентского договора (статья 429.4 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 429.4 ГК РФ абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором.

Иными словами, абонентский договор предполагает исполнение по требованию одной из сторон (в затребованном количестве или объеме), при этом данная сторона обязана вносить платежи независимо от того, затребовала ли она исполнение у контрагента.

Отличительной особенностью абонентского договора является то, что плата заказчиком осуществляется не за фактическое оказание услуг или выполнение работ, а за предоставление ему возможности в любой момент в течение определенного периода воспользоваться согласованными услугами (работами). Подобная плата является фиксированной и может осуществляться как единовременно, так и периодическими платежами.

Поэтому условие об обязанности абонента вносить платежи или предоставлять иное исполнение по такому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, является существенным условием абонентского договора.

В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Пунктами 9, 12 Правил № 1156 предусмотрено, что места расположения мест накопления определяются в соответствии со схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

В силу пункта 1 статьи 13.4 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

По смыслу положений Правил № 1156 при заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО без письменной формы местоположение контейнерной площадки по конкретному договору следует определять в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.

Объект - кладбище № 2 расположен по адресу: Тюменская область, Тюменский район, п. Андреевский.

Как следует из территориальной схемы обращения с отходами в Тюменской области, утвержденной Распоряжением Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 30.12.2019 № 45-РД, на территории поселка Андреевский организовано пять контейнерных площадок, в том числе, одна в районе улицы Школьная.

Из представленных истцом в материалы судебного дела документов следует, что в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне 2020 года истцом осуществлялся вывоз твердых коммунальных отходов, образующихся на кладбище № 2, с контейнерной площадки, расположенной в районе улицы Школьная (л.д. 80), т.е. с ближайшей контейнерной площадки.

Правоотношения сторон по обращению с твердыми коммунальными отходами регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 и пунктом 1 статьи 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Доказательств того, что в заявленном к взысканию периоде кладбище не функционировало в материалы судебного дела не представлено.

Пунктом 8(18) Правил № 1156 предусмотрено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 3.2.6 Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения, находящихся в собственности Тюменского муниципального района, и межпоселенческих мест захоронения на территории Тюменского муниципального района, утвержденного Постановлением Администрации Тюменского муниципального района от 11.05.2018 № 62, норма отвода земельного участка для захоронения гроба с телом умершего составляет площадь 5 квадратных метров (2,5 x 2).

Из представленной ответчиком в материалы дела информации, площадь территории кладбища, огороженного забором, составляет 3,5 га. При этом ответчик указывает, что площадь захоронений на кладбище не превышает одной трети от общей площади (л.д. 48, 62).

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Определением от 12.04.2020 суд предложил ответчику представить документы в обоснование количества захороненных мест на спорных объектах в заявленном к взысканию периоде. Определение от 12.04.2020 ответчиком не исполнено.

Учитывая, что иного суду не доказано, суд приходит к выводу, что объем оказанных услуг подлежит определению расчетным путем исходя из количества мест для захоронений.

Согласно произведенному истцом расчету количество мест для захоронений составляет 7 000 (35 000/5). Контррасчет мест для захоронений ответчиком не представлен. Каких-либо возражений ответчиком не заявлено.

Нормативы накопления ТКО установлены распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 18.02.2019 № 35/01-21.

Для объекта «кладбище» Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области утвержден норматив накопления в размере 1, 90 кг в год или 0, 03 м3 в год.

Распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 07.12.2018 № 303/01-21 истцу установлен тариф за услуги по обращению с ТКО на период с 01.01.2020 по 30.09.2020 в размере 5 895,11 руб. за тонну (с учетом НДС).

Исходя из количества мест для захоронений, норматива накопления и установленного тарифа истцом произведен расчет стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении объекта - кладбище № 2, которая составила: в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне 2020 года -6 533, 74 руб. в месяц, всего на сумму 39 202, 48 руб.

Истец произвел корректировку объема оказанных в период с января по июнь 2020 года услуг, в связи с чем стоимость услуг за указанный период составила 41 462, 81 руб., из которых: 2 261, 15 руб. - стоимость за оказанные в отношении объекта - административное здание по адресу: <...>, услуги, 39 201, 66 руб. - стоимость за оказанные в отношении объекта - кладбище № 2 по адресу: Тюменский район, п. Андреевский услуги.

Так, стоимость оказанных истцом в январе 2020 года услуг составила 6 985, 84 руб., в том числе, в отношении объекта - административное здание по адресу: <...>, на сумму 452, 23 руб., в отношении объекта - кладбище по адресу: Тюменский район, п. Андреевский, на сумму 6 533, 61 руб.;

стоимость оказанных истцом в феврале 2020 года услуг составила 6 985, 84 руб., в том числе, в отношении объекта - административное здание по адресу: <...>, на сумму 452, 23 руб., в отношении объекта - кладбище по адресу: Тюменский район, п. Андреевский, на сумму 6 533, 61 руб.;

стоимость оказанных истцом в марте 2020 года услуг составила 6 985, 84 руб., в том числе, в отношении объекта - административное здание по адресу: <...>, на сумму 452, 23 руб., в отношении объекта - кладбище по адресу: Тюменский район, п. Андреевский, на сумму 6 533, 61 руб.;

стоимость оказанных истцом в апреле 2020 года услуг составила 6 985, 84 руб., в том числе, в отношении объекта - административное здание по адресу: <...>, на сумму 452, 23 руб., в отношении объекта - кладбище по адресу: Тюменский район, п. Андреевский, на сумму 6 533, 61 руб.;

стоимость оказанных в мае 2020 года услуг составила 6 533, 61 руб. в отношении объекта - кладбище по адресу: Тюменский район, п. Андреевский;

стоимость оказанных в июне 2020 года услуг составила 6 985, 84 руб., в том числе, в отношении объекта - административное здание по адресу: <...>, на сумму 452, 23 руб., в отношении объекта - кладбище по адресу: Тюменский район, п. Андреевский, на сумму 6 533, 61 руб.

Согласно статье 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Судом установлено, что оказанные истцом услуги оплачены ответчиком частично на сумму 2 821, 50 руб., из которых: на сумму 2 261, 15 руб. оплачены услуги истца по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении объекта - административное здание, на сумму 560, 35 руб. оплачены услуги истца по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении объекта - кладбище № 2 (л.д. 122).

Таким образом, у ответчика перед истцом образовалась задолженность за оказанные в период с января по июнь 2020 года услуги в отношении объекта - кладбище № 2 по адресу: Тюменский район, п. Андреевский, в размере 38 641, 31 руб.

Поскольку доказательств полной оплаты оказанных истцом услуг ответчик в материалы дела не представил, суд, не выходя за пределы заявленных исковых требований, считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика 38 641, 31 руб. основного долга.

Истец также просит суд взыскать с ответчика 4 728, 29 руб. пени за период с 11.07.2020 по 28.05.2021 за несвоевременную оплату оказанных в отношении объектов - административное здание по адресу: <...> и кладбище № 2 по адресу: Тюменский район, п. Андреевский, услуг и продолжить взыскание с ответчика пени по день фактической оплаты долга, начиная с 29.05.2021.

Согласно статье 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Суд не находит оснований для освобождения ответчика от ответственности за нарушение сроков внесения платы за оказанные услуги, поскольку ответчик обладал информацией, необходимой для самостоятельного расчета объема и стоимости услуг, вследствие чего имел возможность произвести платеж в неоспариваемой части своевременно.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В пункте 22 типового договора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации и являющегося Приложением к Правилам № 1156, установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из буквального толкования статьи 190 ГК РФ следует, что дата окончания срока исполнения обязательства включается в соответствующий срок.

Пунктом 1 статьи 314 ГК РФ предусмотрено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии со статьей 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, оказанные в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне 2020 года услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами должны были быть оплачены ответчиком не позднее 10.02.2020, 10.03.2020, 10.04.2020, 12.05.2020, 10.06.2020, 10.07.2020 соответственно. Пени могут быть начислены с 11.02.2020, 11.03.2020, 11.04.2020, 13.05.2020, 11.06.2020, 11.07.2020 соответственно.

В период с 16.12.2019 Банком России установлена ключевая ставка в размере 6, 25% годовых, с 10.02.2020 -6% годовых, с 27.04.2020- 5,5% годовых, с 22.06.2020 - 4,5% годовых, с 27.07.2020 - 4,25% годовых, с 22.03.2021 - 4,5% годовых, с 26.04.2021 - 5% годовых.

В пункте 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, разъяснено, что при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактической оплаты долга.

Судом установлено, что частичная оплата за оказанные услуги в отношении кладбища № 2 по адресу: Тюменский район, п. Андреевский, произведена ответчиком 08.06.2020 на сумму 452, 23 руб., 07.12.2020 на сумму 108,12 руб. (л.д. 122).

Оплата за оказанные в июле 2020 года услуги в отношении административного здания по адресу: <...>, произведена с нарушением установленного срока - 16.09.2020 (л.д. 122 оборот).

Порядок зачета, даты и суммы оплат ответчиком не оспорены.

Истец просит суд взыскать с ответчика пени за несвоевременную оплату оказанных услуг с 11.07.2020, т.е. с более поздней даты за оказанные с января по май 2020 года услуги, что является правом истца (л.д. 122).

На основании изложенного, суд при начислении пени на частично оплаченную задолженность принимает к расчету ставку рефинансирования, действующую на момент оплаты (16.09.2020, 07.12.2020)-4,25% годовых, при начислении пени на несвоевременно оплаченную задолженность принимает к расчету ставку рефинансирования, действующую на момент вынесения решения суда о взыскании – 5% годовых.

В пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Поскольку ответчиком ходатайство о снижении размера пени не заявлено, доказательств несоразмерности пени последствиям нарушения обязательства в материалы дела не представлено, суд оснований для снижения пени не находит.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в пункте 65 Постановления Пленума от 24.03.2016 № 7, по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

Поскольку истец просит суд продолжить взыскание с ответчика пени по день фактической уплаты долга с 29.05.2021, суд взыскивает с ответчика в пользу истца пени в твердой сумме, определенной на день вынесения решения суда.

Таким образом, суд взыскивает с ответчика в пользу истца пени за период с 11.07.2020 по 07.06.2021 за несвоевременную оплату оказанных в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне 2020 года в отношении объекта - кладбище № 2 по адресу: Тюменский район, п. Андреевский, услуг в размере 4 871, 44 руб., а также пени за период с 11.08.2020 по 16.09.2020 за несвоевременную оплату оказанных в июле 2020 года в отношении объекта - административного здания по адресу: <...>, услуг в размере 5,47 руб., а всего 4 876, 91 руб. Требования истца о взыскании с ответчика пени по день фактической оплаты долга также подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика как на лицо, не в пользу которого принят судебный акт. Излишне уплаченная истцом при обращении в суд государственная пошлина в связи с уменьшением размера исковых требований подлежит возврату истцу из федерального бюджета Российской Федерации в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.22, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом положений пункта 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Заявленные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования поселка Андреевский Тюменского района Тюменской области в пользу ООО «Тюменское экологическое объединение» 38 641, 31 руб. основного долга, 4 876, 91 руб. пени и 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Администрации муниципального образования поселка Андреевский Тюменского района Тюменской области в пользу ООО «Тюменское экологическое объединение» пени исходя из одной стотридцатой ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, начисленные на сумму основного долга 38 641, 31 руб. за каждый день просрочки, начиная с 08.06.2021 по день фактической оплаты долга.

Возвратить ООО «Тюменское экологическое объединение» из федерального бюджета Российской Федерации 1 482 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 25.11.2020 № 205176.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Крюкова Л.А.