Решение от 11 мая 2023 г. по делу № А32-23700/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-23700/2022
г. Краснодар
11 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2023 года. Полный текст решения изготовлен 11 мая 2023 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Куликова О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авагимовым Г.М., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Урупское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации муниципального образования город Армавир (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об установлении факта непрерывного владения и пользования участком, входящим в территорию СНТ «Урупское», как землей общего пользования (площадь 617 м 2) кадастровый № 23:38:0144003:ЗУ1 расположенного по адресу г. Армавир СНТ «Урупское» д. 5, более 15 лет и признании права собственности в силу приобретательной давности, за СНТ «Урупское» согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации,

в отсутствие представителей сторон, установил следующее.


В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось садоводческое некоммерческое товарищество «Урупское» (далее – товарищество, СНТ «Урупское», СНТ) с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Армавир (далее – администрация) об установлении факт непрерывного владения и пользования землями входящими в территорию СНТ «Урупское» площадью 2,1 гектар более 15 лет и признать право собственности в силу приобретательной давности на земли общего пользования (площадь 25327 м 2.), расположенные по адресу г. Армавир СНТ «Урупское», <...> за СНТ «Урупское»; об установлении факта непрерывного владения и пользования участком, входящим в территорию СНТ «Урупское», как землей общего пользования (площадь 617 м 2) кадастровый № 23:38:0144003:ЗУ1 расположенного по адресу г. Армавир СНТ «Урупское» д. 5, более 15 лет и признании права собственности в силу приобретательной давности, за СНТ «Урупское».

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств в области земельного законодательства.

В судебное заседание стороны явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

От товарищества в ходе рассмотрения дела поступило ходатайство об изменении предмета заявленных исковых требований, в котором истец изложил просительную часть искового заявления в следующей редакции:

«об установлении факта непрерывного владения и пользования участком, входящим в территорию СНТ «Урупское», как землей общего пользования (площадь 617 м 2) кадастровый № 23:38:0144003:ЗУ1 расположенного по адресу г. Армавир СНТ «Урупское» д. 5, более 15 лет и признании права собственности в силу приобретательной давности, за СНТ «Урупское» согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации».

Данное ходатайство судом удовлетворено на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебное заседание проведено с учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Истец указывает, что СНТ «Урупское» расположенное по адресу: <...> передает свои земли общего пользования в муниципальную собственность администрации, поскольку общее собрание граждан имеющих земельные участки в границах территории СНТ приняло решение о добровольной ликвидации (протокол № 16 от 29.04.2022).

На общем собрании товарищества (протокол № 16 от 29.10.2020) было принято решение отмежевать, оформить и продать часть участка, входящего в территорию СНТ «Урупское», как землю общего пользования (площадью 617 м3 кадастровый номер 23:38:0144003:ЗУ1), расположенного по адресу г. Армавир СНТ «Урупское», д. 5, относящегося к землям общего пользования, а все остальные земли общего пользования, дороги, сети электропередач, водопроводные сети передать в муниципальную собственность города Армавира.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

При решении вопроса о законности и обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу пунктов 1, 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, лица, участвующие в деле, обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

В соответствии с части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу (статья 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Проанализировав обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения спора, суд считает требования предпринимателя не подлежащими удовлетворению ввиду следующих фактов.

Согласно пунктам 2.7, 2.9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной пан муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно.

В случае, если земельный участок, образованный из земельного участка предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации либо иной организации, при которой была создана или организованная некоммерческая организация, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до I марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Предоставление в собственность или аренду земельного участка общего назначения осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, заявления собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, или лица, уполномоченного на подачу соответствующего заявления решением общего собрания членов товарищества. К такому заявлению прилагаются:

– схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем (заявителями). Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, либо описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

– выписка из решения общего собрания членов некоммерческой организации о приобретении земельного участка общего назначения в собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;

– учредительные документы некоммерческой организации.

Земельный участок товарищества предоставлен Амавирскому мехлесхозу Краснодарского края на основании государственного акта на право пользования землей A-I № 692123 от апреля 1988 года, которым закреплен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 2.1 Га для развития коллективного садоводства.

Таким образом, члены СНТ «Урупское» вправе обратиться в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка общего пользования в порядке, предусмотренном пунктами 2.7, 2 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», приложив указанные выше документы.

До настоящего времени в администрацию соответствующих заявлений от членов СНТ «Урупское» либо от уполномоченных лиц не поступало, в связи с чем суд признает рассматриваемое исковое заявление попыткой истца возложить на суд несвойственные ему функции по принятию решений по предоставлению земельного участка в обход предусмотренной законом административной процедуры.

Законом предусмотрено предоставление земельного участка общего пользования исключительно в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков расположенных в границах закон территории, пропорционально площади.

Участков, предоставление земельных участков общего пользования собственность непосредственно СНТ законом предусмотрено.

По этой причине считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты.

В этой связи правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Государственную пошлину в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 49, 65, 71, 110, 123, 156, 158, 170 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Ходатайство садоводческого некоммерческого товарищества «Урупское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об изменении предмета заявленных исковых требований удовлетворить.

Принять об изменении предмета заявленных исковых требований.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.


Судья О.Б. Куликов