Решение от 6 февраля 2020 г. по делу № А74-12755/2019

Арбитражный суд Республики Хакасия (АС Республики Хакасия) - Гражданское
Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам поставки товаров для гос. нужд



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А74-12755/2019
г. Абакан
06 февраля 2020 г.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи В.А. Ламанского, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лекстор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству здравоохранения Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 8 297 169 рублей 92 копеек,

в отсутствие представителей сторон.

Общество с ограниченной ответственностью «Лекстор» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству здравоохранения Республики Хакасия о взыскании 21 051 535 рублей 07 копеек, в том числе 20 127 809 рублей 72 копейки задолженности по государственным контрактам:

- на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения для лиц, страдающих орфанными заболеваниями (МАЦИТЕНТАН) в 2019 году № Ф.2019.144281 от 03 апреля 2019 г.;

- на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (БУДЕСОНИД+ФОРМОТЕРОЛ) в 2019 году № Ф.2019.130815 от 04 апреля 2019 г.;

- на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (САКСАГЛИПТИН) в 2019 году № Ф.2019.143370 от 08 апреля 2019 г.;

- на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (СУНИТИНИБ) в 2019 году № Ф.2019.158442 от 15 апреля 2019 г.;

- на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (МАЦИТЕНТАН) в 2019 году № Ф.2019.158079 от 15 апреля 2019 г.;

- на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (БОЗЕНТАН) в 2019 году № Ф.2019.310531 от 07 июня 2019 г.;

- на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (ПАЗОПАНИБ) в 2019 году № Ф.2019.310838 от 07 июня 2019 г.;

- на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (СУНИТИНИБ) в 2019 году № Ф.2019.405117 от 09 июля 2019 г.,

923 725 рублей 35 копеек неустойки за период с 30 апреля 2019 г по 12 декабря 2019 г.

Одновременно истцом предъявлено требование о взыскании неустойки до момента фактического погашения задолженности и требование о взыскании судебных расходов, понесённых в связи с направлением почтовой корреспонденции в сумме 195 рублей 08 копеек.

Ответчик отзыв на иск не представил, стороны не направили своих представителей в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте судебного разбирательства. Истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В порядке частей 1, 2 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон.

Арбитражный суд установил, что 30 января 2020 г. истцом представлено заявление об уменьшении размера исковых требований в части взыскания задолженности по контрактам до 7 294 722 рублей 22 копеек в связи с частичным погашением ответчиком задолженности.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Арбитражный суд, оценив заявленное истцом уменьшение размера исковых требований с точки зрения его соответствия законам, иным нормативным правовым актам, пришёл к выводу о том, что оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем принимает уменьшение истцом размера исковых требований.

Одновременно истцом заявлено об увеличении размера исковых требований о взыскании неустойки до 1 002 447 рублей 70 копеек за период с 30 апреля 2019 г. по 20 января 2020 г. и об увеличении требования о взыскании судебных расходов на оплату почтовой корреспонденции до 290 рублей 50 копеек.

Принимая во внимание положения статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд принимает к рассмотрению требования о взыскании неустойки и судебных расходов в увеличенном размере.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств заблаговременного направления истцом ответчику заявления об увеличении размера исковых требований, арбитражный суд рассматривает иск в настоящем судебном заседании.

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

03 апреля 2019 г. между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключён контракт на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения для лиц, страдающих орфанными заболеваниями (МАЦИТЕНТАН) в 2019 году № Ф.2019.144281, в рамках которого поставщик принял на себя обязательства предать заказчику обусловленный контрактом товар на сумму 4 564 560 рублей, а заказчик – произвести оплату товара по факту его поставки в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания акта приёма- передачи товара.

08 апреля 2019 г. сторонами подписана товарная накладная № 201904030012 от 03 апреля 2019 г. к контракту № Ф.2019.144281 на сумму 4 564 560 рублей и акт приёма- передачи товара.

04 апреля 2019 г. между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключён контракт на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (БУДЕСОНИД+ФОРМОТЕРОЛ) в 2019 году № Ф.2019.130815, в рамках которого поставщик принял на себя обязательства предать заказчику обусловленный контрактом товар на сумму 1 882 320 рублей, а заказчик – произвести оплату товара по факту его поставки в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания акта приёма-передачи товара.

17 апреля 2019 г. сторонами подписана товарная накладная № 201904120041 от 12 апреля 2019 г. к контракту № Ф.2019.130815 на сумму 979 440 рублей и акт приёма-передачи товара; 01 мая 2019 г. сторонами подписана товарная накладная № 201904220046 от 22 апреля 2019 г. к контракту № Ф.2019.130815 на сумму 863 385 рублей 60 копеек и акт приёма-передачи товара; 01 мая 2019 г. сторонами подписана товарная накладная № 201904230044 от 23 апреля 2019 г. к контракту № Ф.2019.130815 на сумму 227 040 рублей и акт приёма-передачи товара.

08 апреля 2019 г. между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключён контракт на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (САКСАГЛИПТИН) в 2019 году № Ф.2019.143370, в рамках которого поставщик принял на себя обязательства предать заказчику обусловленный контрактом товар на сумму 568 080 рублей, а заказчик – произвести оплату товара по факту его поставки в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания акта приёма-передачи товара.

11 апреля 2019 г. сторонами подписана товарная накладная № 201904080015 от 08 апреля 2019 г. к контракту № Ф.2019.143370 на сумму 568 080 рублей и акт приёма-передачи товара.

15 апреля 2019 г. между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключён контракт на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (СУНИТИНИБ) в 2019 году № Ф.2019.158442, в рамках которого поставщик принял на себя обязательства предать заказчику обусловленный контрактом товар на сумму 5 393 774 рублей 40 копеек, а заказчик – произвести оплату товара по факту его поставки в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания акта приёма-передачи товара.

18 апреля 2019 г. сторонами подписана товарная накладная № 201904160004 от 16 апреля 2019 г. к контракту № Ф.2019.158442 на сумму 5 393 774 рублей 40 копеек и акт приёма-передачи товара.

15 апреля 2019 г. между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключён контракт на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (МАЦИТЕНТАН) в 2019 году № Ф.2019.158079, в рамках которого поставщик принял на себя обязательства предать заказчику обусловленный контрактом товар на сумму 962 115 рублей, а заказчик – произвести оплату товара по факту его поставки в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания акта приёма-передачи товара.

18 апреля 2019 г. сторонами подписана товарная накладная № 201904160006 от 16 апреля 2019 г. к контракту № Ф.2019.158079 на сумму 962 115 рублей и акт приёма-передачи товара.

07 июня 2019 г. между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключён контракт на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (БОЗЕНТАН) в 2019 году № Ф.2019.310531, в рамках которого поставщик принял на себя обязательства предать заказчику обусловленный контрактом товар на сумму 547 500 рублей 80 копеек, а заказчик – произвести оплату товара по факту его поставки в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания акта приёма-передачи товара.

13 июня 2019 г. сторонами подписана товарная накладная № 201906070031 от 07 июня 2019 г. к контракту № Ф.2019.310531 на сумму 547 500 рублей 80 копеек и акт приёма- передачи товара.

07 июня 2019 г. между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключён контракт на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (ПАЗОПАНИБ) в 2019 году № Ф.2019.310838, в рамках которого поставщик принял на себя обязательства предать заказчику обусловленный контрактом товар на сумму 877 680 рублей, а заказчик – произвести оплату товара по факту его поставки в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания акта приёма-передачи товара.

19 июня 2019 г. сторонами подписана товарная накладная № 201906070020 от 07 июня 2019 г. к контракту № Ф.2019.310838 на сумму 877 680 рублей и акт приёма-передачи товара.

09 июля 2019 г. между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключён контракт на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (СУНИТИНИБ) в 2019 году № Ф.2019.405117, в рамках которого поставщик принял на себя обязательства предать заказчику обусловленный контрактом товар на сумму 9 708 793 рублей 92 копеек, а заказчик – произвести оплату товара по факту его поставки в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания акта приёма-передачи товара.

12 июля 2019 г. сторонами подписана товарная накладная № 201907090027 от 09 июля 2019 г. к контракту № Ф.2019.405117 на сумму 8 090 363 рублей 40 копеек и акт приёма- передачи товара; 18 июля 2019 г. сторонами подписана товарная накладная № 201907150029 от 15 июля 2019 г. к контракту № Ф.2019.405117 на сумму 1 618 157 рублей 52 копеек и акт приёма-передачи товара.

Основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском послужило неисполнение ответчиком обязательств по оплате полученного в рамках контрактов товара.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнил исковые требования, приняв поступившую от ответчика частичную оплату полученного товара, в связи с чем по существу в рамках настоящего дела подлежит рассмотрению требование о взыскании 7 294 722 рублей

22 копеек задолженности по контракту на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (СУНИТИНИБ) в 2019 году № Ф.2019.405117 от 09 июля 2019 г. и неустойки.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, на основании контрактов между сторонами возникли правоотношения, регулируемые нормами параграфа 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Нарушений установленного Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» порядка при заключении контрактов, арбитражным судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

При постановке указанного вывода арбитражный суд учёл факт поставки в рамках контракта № Ф.2019.130815 от 04 апреля 2019 г. товара на сумму 2 069 865 рублей 60 копеек, что превышает установленную контрактом цену на 187 545 рублей 60 копеек.

При исследовании правоотношений сторон в рамках № Ф.2019.130815 от 04 апреля 2019 г. арбитражным судом установлен факт увеличения цены контракта в соответствии с требованиями подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно пункту 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506–522).

В соответствии со статьёй 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

По результатам исследования положенных в основание иска документов, арбитражным судом установлен факт поставки истцом ответчику в рамках контрактов товара на общую сумму 24 692 369 рублей 72 копеек.

Согласно статье 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчётов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчётов не определены, то расчёты осуществляются платёжными поручениями.

По условиям контракта товар должен быть оплачен заказчиком в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания акта приёма-передачи товара.

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из материалов дела следует, что оплата товара, поставленного в рамках контрактов № Ф.2019.144281 от 03 апреля 2019 г., № Ф.2019.130815 от 04 апреля 2019 г., № Ф.2019.143370 от 08 апреля 2019 г., № Ф.2019.158442 от 15 апреля 2019 г., № Ф.2019.158079 от 15 апреля 2019 г., № Ф.2019.310531 от 07 июня 2019 г., № Ф.2019.310838 от 07 июня 2019 г. произведена ответчиком с нарушением сроков, установленных в контрактах.

В материалы дела не представлено доказательств полного исполнения ответчиком обязательств по оплате товара, поставленного в рамках контракта № Ф.2019.405117 от 09 июля 2019 г., в связи с чем исковое требование о взыскании 7 294 722 рублей 22 копеек подлежит удовлетворению.

Помимо требования о взыскании задолженности истец просит взыскать с ответчика неустойку в сумме 1 002 447 рублей 70 копеек, начисленную за период с 30 апреля 2019 г. по 20 января 2020 г.

Неустойкой по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Условия заключённых между сторонами контрактов в части расчёта неустойки соответствуют законной неустойке, установленной частью 5 статьи 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Разрешая вопрос о ставке пени, подлежащей взысканию в судебном порядке, Верховный Суд Российской Федерации в пункте 38 «Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утверждённого Президиумом 28 июня 2017 г., указал, что в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, не содержащими прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения, что позволит обеспечить правовую определённость в отношениях сторон на момент разрешения спора.

При этом Верховным Суд Российской Федерации также отметил, что не имеется оснований в отсутствие прямого указания в законе при расчёте неустойки учитывать соответствующие периоды действия ставок рефинансирования ЦБ РФ в течение просрочки.

Проверив расчёт неустойки, арбитражный суд установил, что он произведён истцом арифметически правильно с применением ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации равной 6,25% годовых.

Требование о взыскании неустойки в сумме 1 002 447 рублей 70 копеек, начисленной за период с 30 апреля 2019 г. по 20 января 2020 г., подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено требование о начислении неустойки на сумму задолженности по день фактического её погашения.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление Пленума № 7) по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Принимая во внимание, что ответчик на дату рассмотрения дела не исполнил обязательство по оплате задолженности в сумме 7 294 722 рублей 22 копеек, неустойка подлежит начислению в соответствии с положениями части 5 статьи 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» начиная с 21 января 2020 г. по день фактического погашения задолженности.

Одновременно истцом предъявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов, понесённых в связи с направлением почтовой корреспонденции, в сумме 290 рублей 50 копеек.

В обоснование требования о взыскании судебных расходов на отправку почтовой корреспонденции истцом в материалы дела представлены квитанции № Прод116655 от 15 августа 2019 г., № Прод246285 от 15 октября 2019 г., № Прод142913 от 21 января 2020 г. о направлении ответчику претензии, искового заявления и уточнения на общую сумму 290 рублей 50 копеек

Таким образом, материалами дела подтверждены судебные расходы, связанные с направлением почтовой корреспонденции на предъявленную к взысканию сумму.

Государственная пошлина по делу составляет 64 486 рублей, уплачена истцом при обращении в суд в сумме 149 097 рублей, что подтверждается платёжным поручением № 4128 от 28 октября 2019 г.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 64 486 (шестьдесят четыре тысячи четыреста восемьдесят шесть) рублей подлежат возмещению истцу за счёт ответчика.

Государственная пошлина в сумме 84 611 подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 101, 104, 106, 110, 112, 167171, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


1. Удовлетворить исковые требования.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Хакасия в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лекстор» 8 297 169 (восемь миллионов двести девяносто семь тысяч сто шестьдесят девять) рублей 92 копейки, в том числе 7 294 722 рубля 22 копейки задолженности по контракту на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (СУНИТИНИБ) в 2019 году № Ф.2019.405117 от 09 июля 2019 г., 1 002 447 рублей 70 копеек неустойки, начисленной за период с 30 апреля 2019 г. по 20 января 2010 г., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 64 486 (шестьдесят четыре тысячи четыреста восемьдесят шесть) рублей.

Производить начисление неустойки на задолженность по контракту на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (СУНИТИНИБ) в 2019 году № Ф.2019.405117 в сумме 7 294 722 (семь миллионов двести девяносто четыре тысячи семьсот двадцать два) рублей 22 копеек в соответствии с положениями части 5 статьи 34 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» начиная с 21 января 2020 г. по день фактического погашения задолженности.

2. Удовлетворить требование о взыскании судебных расходов.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Хакасия в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лекстор» 290 (двести девяносто) рублей 50 копеек расходов на отправку почтовой корреспонденции.

3. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Лекстор» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 84 611 (восемьдесят четыре тысячи шестьсот одиннадцать) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, г. Красноярск. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья В.А. Ламанский



Суд:

АС Республики Хакасия (подробнее)

Истцы:

ООО "Лекстор" (подробнее)

Ответчики:

Министерство здравоохранения Республики Хакасия (подробнее)

Судьи дела:

Ламанский В.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По договору поставки
Судебная практика по применению норм ст. 506, 507 ГК РФ