Решение от 6 сентября 2021 г. по делу № А35-8715/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-8715/2020
06 сентября 2021 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2021 года. Полный текст решения изготовлен 6 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Цепковой Н.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района»

к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Селекционная средняя общеобразовательная школа» Льговского района Курской области

о взыскании 1 208 444 руб. 62 коп.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – генеральный директор ФИО2,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 11.01.2021,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» (ОГРН <***>, ИНН <***>, Курская область, Черемисиновский район, поселок городского типа Черемисиново, ул.Почтовая,83, кв. 16, далее – ООО «ЖКХ Черемисиновского района») обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Селекционная средняя общеобразовательная школа» Льговского района Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, Курская область, Льговский район, поселок Селекционный, далее - МБОУ «Селекционная СОШ») о взыскании 1 208 444 руб. 62 коп. долга за услуги по холодному водоснабжению за период с 01.09.2018 по 06.03.2019 (с учетом уточнения исковых требований).

Как следует из материалов дела и вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Курской области от 04.02.2020 по делу №А35-6786/2019, Управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области согласовало администрации Селекционного сельсовета Льговского района предоставление объектов водоснабжения ООО «ЖКХ Черемисиновского района» преференции в виде предоставления муниципального имущества без проведения торгов для оказания услуг по бесперебойному водоснабжению населения сроком на 1 год.

20.07.2017 главой Селекционного сельсовета Льговского района (Администрация) и генеральным директором ООО «ЖКХ Черемисиновского района» (Организация) подписан договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в соответствии с пунктами 1.1, 1.2 которого Администрация обязалась передать во временное пользование Организации недвижимое имущество, перечисленное в перечне передаваемого имущества (приложение 1), являющемся неотъемлемой частью договора.

Обязанность по передаче муниципального имущества ООО «ЖКХ Черемисиновского района» исполнена Администраций 01.12.2017, что подтверждается актом приема-передачи недвижимого имущества по договору временного безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 01.12.2017.

Постановлением комитета по тарифам и ценам Курской области «О внесении изменений в постановление комитета по тарифам и ценам Курской области от 21.04.2017 №6 «О тарифах па питьевую воду и установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов на питьевую воду для ООО «ЖКХ Черемисиновского района» Курской области на период 2017-2020 годы» установлены и введены в действие с 06.12.2017 тарифы на питьевую воду для ООО «ЖКХ Черемисиновского района».

С указанной даты истец начал оказывать услуги холодного водоснабжения и направил в адрес МБОУ «Селекционная средняя общеобразовательная школа» Льговского района Курской области проект контракта на водоснабжение, передав его без подписи и печати со своей стороны. Подписанные, в свою очередь, директором МБОУ «Селекционная СОШ» ФИО4 экземпляры муниципального контракта были переданы истцу для подписания и проставления печати в ООО «ЖКХ Черемисиновского района». Вместе с тем данные экземпляры не были подписаны со стороны ООО «ЖКХ Черемисиновского района».

Ссылаясь на то, что МБОУ «Селекционная СОШ» пользовалось услугой холодного водоснабжения с 22.05.2018 по 30.06.2018 без договора в отсутствие прибора учета и не оплатило поставленный ресурс, истец обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

Решением Арбитражного суда Курской области от 04.02.2020 по делу №А35-6786/2019 исковые требования ООО «ЖКХ Черемисиновского района» удовлетворены частично в размере 53 857 руб. за период пользования с 22.05.2018 по 30.05.2018.

При этом судом было установлено, что с 31.05.2018 по 31.08.2018 на объекте ответчика была прекращена подача холодной воды.

Ссылаясь на то, что МБОУ «Селекционная СОШ» с 01.09.2018 возобновило пользование услугой холодного водоснабжения, ООО «ЖКХ Черемисиновского района» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Объем холодного водопотребления истцом определен расчетным способом по пропускной способности исходя из диаметра трубопровода. Задолженность (расчет полным сечением диамитра 0,05 м при скорости движения воды 1,2 м/сек) за период с 01.09.2018 по 06.03.2019 рассчитана с учетом установленного в отношении муниципального образования «Селекционный сельсовет» тарифа (31,76 руб. за куб. м) и составила 1 208 444 руб. 62 коп.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал. Указал, 30.05.2018 водосчетчик МТК-50 заводской номер 04.501230 был снят с трубопровода, запорная арматура перекрыта, подача воды в здание школы прекращена. Установка нового прибора учета произведена 31.08.2018. Однако водоснабжение в последующий период осуществлялось от автономного источника. Водопотребление посредством системы централизованной водоснабжения возобновилось только в рамках договора холодного водоснабжения №41 от 27.01.2020, заключенного с МУП «Льговское районное Жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального района «Льговский район» Курской области и после осуществления технологического присоединения на основании договора о подключении (технологическом присоединении) к системе водоснабжения №1 от 16.12.2019.

Возражая против доводов ответчика, истец пояснил, что решением Арбитражного суда Курской области от 04.02.2020 по делу №А35-6789/2019 не установлено прекращение водоснабжения в период с 01.09.2018, а значит, ответчик возобновил потребление ресурса и несет обязанность его оплатить.

Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование заявленных требований и возражений, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее – Правила №644),

В силу пункта 4 Правил № 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 8 Правил № 644 основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

Согласно пункту 76 Правил № 644, если для централизованной системы водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются абонентами с такой гарантирующей организацией.

В спорный период стороны предпринимали меры к заключению контракта, однако муниципальный контракт подписан не был.

В соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

В пункте 10 статьи 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети.

Таким образом, исходя из положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в предмет доказывания по делу о взыскании стоимости услуг по водоснабжению входят такие юридически значимые факты, как поставка поставщиком ресурса и объем потребленной абонентом воды.

В данном случае ООО «ЖКХ Черемисиновского района» не доказало сам факт пользования ответчиком системой централизованного водоснабжения и факт поставки истцом воды в заявленном объеме в период с 01.09.2018 по 06.03.2019.

Акты, фиксирующие потребление ответчиком ресурса, или иное документальное подтверждение этому, в материалах дела не имеется.

В свою очередь, МБОУ «Селекционная СОШ» в подтверждение отсутствия возможности потреблять воду ввиду отсутствия возможности пользоваться системой централизованного водоснабжения по причине установки 30.05.2018 заглушки, представило акт о подключении (технологическом присоединении) объекта к системе водоснабжения от 16.12.2019.

Из содержания акта следует, что демонтаж ранее установленной фланцевой заглушки в технологическом колодце был произведен только при осуществлении мероприятий по технологическому присоединению в декабре 2019 года.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства с учетом требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу о том, что факт самовольного присоединения и (или) пользования ответчиком системами коммунального водоснабжения документально не подтвержден и опровергается материалами дела, в связи с чем, не имеется оснований для применения расчетного способа учета коммунального ресурса методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Судом отклоняется довод истца о том, что подтверждением потребления со стороны ответчика служит решение Арбитражного суда Курской области от 04.02.2020 по делу №А35-6786/2019, которым, по мнению истца, не установлено прекращение потребления ответчиком воды с 01.09.2018, а значит, потребление осуществлялось.

В рамках спора по делу №А35-6786/2019 рассматривался период взыскания с 22.05.2018 по 30.06.2018. Правоотношения сторон с 01.09.2018 в обстоятельства, подлежавшие установлению и оценке судом, не входили.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 25 084 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через Арбитражный суд Курской области.

Судья Н.О. Цепкова