Решение от 14 декабря 2018 г. по делу № А24-6282/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-6282/2018
г. Петропавловск-Камчатский
14 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи О.Н. Бляхер, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к

обществу с ограниченной ответственностью Компания «СТЭППС ИСТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 345 773, 80 руб. долга

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 15.11.2018 (сроком на 1 год);

от ответчика:

ФИО3 – директор,

установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (далее – истец, ФГБУ «Главрыбвод», место нахождения которого: 115114, <...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Компания «СТЭППС ИСТ» (далее – ответчик, ООО Компания «СТЭППС ИСТ», место нахождения которого: 683024, <...>), в котором просило обязать ответчика исполнить пункт 2.3 договора от 22.12.2017№ 06-400/17.

Требования заявлены истцом со ссылкой на 8, 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением от 19.11.2018 в порядке статьи 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований. Предметом рассмотрения являются требования истца о взыскании с ответчика 345 773,80 руб. долга по договору № 06-400/17 от 22.02.2017.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика требования не признал по доводам отзыва. Представил дополнительные письменные пояснения по делу.

Представитель истца ходатайствовала о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, в том числе: заявления с подписью ФИО3 об осуществлении искусственного воспроизводства ВБР, доказательств отправки письма о подписании акта выпуска ВБР, сопроводительного письмо, письма о гарантии погасить задолженность от ООО Компания «СТЭППС ИСТ».

Ответчик ходатайствовал о приобщении к материалам дела копии определения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 03.07.2018 по делу № 2-3780/2018 в обоснование доводов о том, что ущерб окружающей среде не был причинен, а значит в оказанных истцом услугах ответчик не нуждался, в связи с чем у него не возникла обязанность по их оплате.

Суд определил в порядке статьи 66 АПК РФ приобщить к материалам дела дополнительные документы, представленные сторонами.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 22.12.2017 между федеральным государственным бюджетным учреждением «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (Северо-Восточный филиал) (исполнитель) и обществом с ограниченной ответственностью Компания «СТЭППС ИСТ» (заказчик) заключен договор № 06-400/17 на оказание услуг по воспроизводству водных биоресурсов в целях компенсации ущерба от хозяйственной деятельности на водных объектах рыбохозяйственного значения в Камчатском крае, по условиям которого исполнитель обязуется за плату по заданию заказчика оказать услуги в целях компенсации ущерба водным биологическим ресурсам и среде их обитания возникшего в результате проведения геологоразведочных работ в соответствии с дополнением к Проекту геологических работ на Мутновском золотосеребряном месторождении 2004 года, а также в результате переездов техники вброд через водные объекты Камчатского края в пределах Мутновского золотосеребряного месторождения (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 договора оказание услуг состоит из комплекса работ по искусственному воспроизводству на производственных площадях ЛРЗ «Кеткино» и обеспечению выпуска в ручей Зеленовский (бассейн реки Авача) молоди (сеголетков) кеты средней штучной навеской 0,8 грамм в количестве 37 220 штук (далее – работы).

Срок оказания услуг указан в пункте 1.3 договора с даты заключения договора по 30.06.2018.

Цена договора и порядок сдачи-приемки выполненных работ оговорены сторонами в разделе 2 договора, в соответствии с которым, цена договора составляет 345 773,80 руб., с учетом НДС 18% в размере 52 745,15 руб. из расчета 37 220 штук по 9 рублей 29 копеек за 1 штуку молоди (сеголетки весом 0,8 грамм) кеты в 2018 году (пункт 2.1 договора). Оплата услуг (работ) производится заказчиком путем перечисления 100% аванса от цены договора, в том числе НДС 18%, в срок до 18 января 2018 года на основании полученного от исполнителя счета (пункт 2.3 договора). Расчеты между сторонами производятся путем безналичных перечисление денежных средств на расчетные счета, указанные сторонами в разделе 7 договора (пункт 2.5 договора).

В силу пункта 2.6 договора исполнитель не позднее, чем за 15 дней до предполагаемой даты выписка молоди (сеголетков) кеты, воспроизводство которых осуществляется им по договору, уведомляет заказчика по средствам телефонной либо факсимильной связи о дате, времени и месте такого выпуска.

В соответствии с пунктом 2.7 договора приемка окончательных работ (выпуск молоди (сеголетков) кеты в ручей Зеленовский (бассейн реки Авача) осуществляется комиссией с участием представителя Северо-Восточного территориального управления агентства по рыболовству, исполнителя и заказчика путем подписания сторонами акта выполненных работ.

Обязанности и права сторон оговорены в разделе 3 договора, из которого следует, что исполнитель согласно пункту 1.2 договора обязуется оказать услуги (выполнить работы по выращиванию и выпуску установленного договором количества молоди (сеголетков кеты) (пункт 3.1 договора). Заказчик обязуется принять оказанные услуги (выполненные работы) и оплатить их по договору путем перечисления денежных средств в пользу исполнителя в соответствии с разделом 2 договора (пункт 3.2 договора).

Договор вступает в силу с момента его подписания полномочными представителями сторон по договору и действует до полного исполнения обязательств (пункт 5.1 договора).

В пункте 6.3 договора сторонами указано, что в случае не достижения сторонами соглашения по возникшим спорным вопросам, они передаются на разрешение в Арбитражный суд Камчатского края.

26.01.2018 заказчик вручил исполнителю письмо от 25.01.2018 № 17/01-01-2018, в котором сообщил, что ООО Компания «СТЭППС ИСТ» реализует инвестиционный проект «Доразведка и строительство горно-металлургического предприятия на базе руд Мутновского золотосеребряного месторождения Южной Камчатки». Общий объем инвестиций составит 6 млрд. руб. Налоговые выплаты при реализации проекта в региональный бюджет и внебюджетные фонды, за 10 лет реализации, составят 8,5 млрд. руб. На заседании Инвестиционного совета в Камчатском крае 06.12.2017 инвестиционный проект получил поддержку правительства края. ООО Компания «СТЭППС ИСТ» с данным инвестиционным проектом является победителем Конкурса «Ежегодная общественная премия «Регионы – устойчивое развитие», проводимым правительством РФ. Заканчивается процедура подписания инвестиционного соглашения и кредитного договора для получения финансовых ресурсов. При получении первого транша кредитных ресурсов ООО Компания «СТЭППС ИСТ» обязуется погасить задолженность за 2010 год в размере – 345 773,80 руб. Поступление финансовых ресурсов – конец первого квартала текущего года.

Аналогичное письмо от 09.04.2018 № 18/01-04-2018 о гарантировании оплаты поступило в адрес истца 09.04.2018, в связи с чем истец исполнил свои обязательства по договору и оказал ответчику услуги без оплаты 100 % аванса.

Истец направил в адрес ответчика претензионное письмо от 16.04.2018 № 19-01-06/748 с требованием произвести оплату услуг по договору от 22.12.2017 № 06-400/17, которое оставлено без удовлетворения.

В письме от 23.05.2018 № 19-01-04/1263 Северо-Восточный филиал ФГБУ «Главрыбвод» сообщил, что 08 июня 2018 года в 11 часов 00 минут состоится выпуск молоди тихоокеанских лососей на ЛРЗ «Кеткино» в ручей Зеленовский (бассейн реки Авача), выращенной на договорной основе в компенсационных целях и просил направить уполномоченного доверенностью представителя для участия в выпуске. В случае невозможности присутствия просил в обязательном порядке сообщить о согласии выпуска без представителя заказчика письмом по факсу, e-mail, с досылкой оригинала. Также истец указал, что в случае неприбытия в указанный срок представителя заказчика, выпуск будет осуществляться государственной приемочной комиссией. Акты выпуска будут направлены почтой.

ООО Компания «СТЭППС ИСТ» представителя для участия в выпуске молоди тихоокеанских лососей не направило.

02.07.2018 истец направил в адрес заказчика оригиналы актов выпуска водных биологических ресурсов в водный объект рыбохозяйственного значения от 08.06.2018, которые получены ответчиком 10.08.2018.

Однако ответчик оплату оказанных услуг не произвел. Сумма долга составила 345 773,80 руб.

10.07.2018 истец направил в адрес ответчика претензию от 10.07.2018 № 19-01-06/1718 по факту неисполнения обязательств по договору от 22.12.2017 № 06-400/17.

В ответ на претензию истца ответчик направил письмо от 07.08.2018 № 24/07-08-2018, в котором ссылаясь на то, что геологоразведочные работы, переезд техники вброд через водные ресурсы не осуществлялись, указал, что у ООО «Компания «СТЭППС ИСТ» не возникли обязательства по осуществлению комплекса работ по искусственному воспроизводству и обеспечению выпуска в ручей Зеленовский молоди в количестве 37 220 штук, соответственно и не возникла и оплата услуг в размере 345 773,80 руб.

Ссылаясь на неисполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по договору от 22.12.2017 № 06-400/17, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно статье 22 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

В силу статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, применяемые при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, предусмотрены Положением о мерах по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380.

В силу части 1 статьи 45 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» искусственное воспроизводство водных биоресурсов обеспечивается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и подведомственными ему федеральными государственными бюджетными учреждениями, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основании государственных контрактов или договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в соответствии с планами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Порядок подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биоресурсов устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

В силу пункта 3 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации.

Искусственное воспроизводство водных биоресурсов осуществляется в соответствии с планами искусственного воспроизводства водных биоресурсов, утвержденными Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами) в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Территориальный орган Федерального агентства по рыболовству утверждает Планы для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять искусственное воспроизводство без предоставления водных биоресурсов в пользование в целях осуществления искусственного воспроизводства за счет собственных средств и компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, в случае согласования указанной деятельности соответствующими территориальными органами Федерального агентства по рыболовству, (приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20.10.2014 № 395 «Об утверждении порядка подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов»).

Федеральное агентство по рыболовству или по его поручению его территориальные органы заключают в месячный срок после утверждения планов искусственного воспроизводства водных биоресурсов с юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) договоры на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.

Результатом выполнения работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов является выпуск юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) водных биоресурсов в водный объект рыбохозяйственного значения, который подтверждается актом выпуска, подписанным уполномоченными представителями Федерального агентства по рыболовству и юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего выпуск водных биоресурсов, форма которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов среды их обитания» мероприятия по устранению последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти в области рыболовства.

Как установлено судом, в связи с невозможностью самостоятельного выполнения комплексных мероприятий по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов ООО «Компания «СТЭППС ИСТ» обратилось в Северо-Восточный филиал ФГБУ «Главрыбвод» с письмом от 14.12.2017 № 17/09-12-2017, в котором изложило просьбу заключить договор на выпуск молоди кеты в количестве 37 200 экземпляров на выпуск в 2018 году. 22.12.2017 такой договор был заключен, оценив содержание которого, суд приходит к выводу о том, что он заключен в соответствии с требованиями закона и между сторонами сложились отношения по возмездному оказанию услуг, регулирование которых предусмотрено главой 39 ГК РФ и общими нормами об обязательственных отношениях и договорах ГК РФ.

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов в период времени, в течение которого они должны быть исполнены, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (за исключением случаев, прямо предусмотренных законом).

Судом по материалам дела установлен факт оказания истцом ответчику услуг по договору от 22.12.2017 № 06-400/17, порядок оплаты которых согласован сторонами в разделе 2 договора.

Согласно пункту 2.3 договора оплата услуг (работ) производится заказчиком путем перечисления 100% аванса от цены договора, в том числе НДС 18%, в срок до 18 января 2018 года на основании полученного от исполнителя счета (пункт 2.3 договора).

Как следует из материалов дела, ответчиком после заключения договора от 22.12.2017 № 06-400/17 было направлено в адрес истца письмо от 25.01.2018 № 17/01-01-2018 (продублированное письмом от 09.04.2018 № 18/01-04-2018), в котором ООО Компания «СТЭППС ИСТ» обязалось погасить задолженность в размере 345 773,80 руб., указав, что поступление финансовых ресурсов – конец первого квартала текущего года.

Данные письма суд расценивает как документы, подтверждающие гарантийные обязательства ответчика, которым общество не только признало необходимость в оказании услуг по договору, но и обязалось их оплатить.

Согласно пояснениям истца, исполнитель учел доводы ответчика о периоде поступления финансовых ресурсов, гарантии оплаты и приступил к оказанию услуг. В письме от 23.05.2018 № 19-01-04/1263 Северо-Восточный филиал ФГБУ «Главрыбвод» сообщил ответчику, что 08 июня 2018 года в 11 часов 00 минут состоится выпуск молоди тихоокеанских лососей на ЛРЗ «Кеткино» в ручей Зеленовский (бассейн реки Авача), выращенной на договорной основе в компенсационных целях и просил направить уполномоченного доверенностью представителя для участия в выпуске. Вместе с тем, ответ на данное сообщение ответчик не направил, действия по своевременному расторжению договора не предпринял.

С учетом изложенного и представленных в материалы дела доказательств, суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что в связи с отсутствием оплаты аванса по договору на стороне истца не возникли обязательства по оказанию услуг. То обстоятельство, что акт выпуска водных биологических ресурсов в водный объект рыбохозяйственного значения от 08.06.2018 ответчиком не подписан, не свидетельствует о невыполнении либо ненадлежащем оказании истцом услуг и соответственно не является основанием для освобождения ответчика от оплаты оказанных услуг. Какие-либо претензии о качестве оказанных услуг и мотивированного отказа от приемки услуг ответчиком в адрес истца направлено не было.

При этом суд находит не относящейся к рассматриваемому спору ссылку ответчика на тот фат, что согласно определению Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 03.07.2018 по делу № 2-3 780/2018 принят отказ Камчатского межрайонного природоохранного прокурора от иска к ООО Компания «СТЭППС ИСТ» о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.

Данные обстоятельства не свидетельствуют об автоматическом прекращении обязательств сторон по договору от 22.12.2017 № 06-400/17, поскольку взаимоотношения истца и ответчика по оказанию услуг, состоящих из комплекса работ по искусственному воспроизводству на производственных площадях ЛРЗ «Кеткино» и обеспечению выпуска в ручей Зеленовский (бассейн реки Авача) молоди (сеголетков) кеты являются самостоятельными.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

При этом доказательства соблюдения процедуры расторжения договора, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, ответчиком не представлены.

Суд также учитывает, что письмо от 07.08.2018 № 24/07-08-2018, в котором общество ссылаясь на то, что геологоразведочные работы, переезд техники вброд через водные ресурсы не осуществлялись, указало, что у ООО «Компания «СТЭППС ИСТ» не возникли обязательства по осуществлению комплекса работ по искусственному воспроизводству и обеспечению выпуска в ручей Зеленовский молоди в количестве 37 220 штук, соответственно и не возникла и оплата услуг в размере 345 773,80 руб. было направлено в адрес истца уже после окончания срока оказания услуг, установлено в пункте 1.3 договора по 30.06.2018.

Таким образом, в период оказания услуг, заключенный между истцом и ответчиком договор был действующий, сторонами не расторгнут, правовые основания считать денежные обязательства ответчика прекратившимися отсутствуют.

Вместе с тем доказательств, подтверждающих оплату 345 773, 80 руб. долга, либо опровергающих фактическое исполнение истцом обязательств, предусмотренных договором, ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ суду не представил. Расчет долга судом проверен и признан верным.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ все представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании 345 773, 80 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании статей 309, 310, 781 ГК РФ.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 9 915 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Компания «СТЭППС ИСТ» в пользу федерального государственного бюджетного учреждение «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» 345 773, 80 руб. долга и 9 915 руб. расходов по уплате государственной пошлины, всего – 355 688, 80 руб.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.Н. Бляхер