Решение от 24 января 2019 г. по делу № А12-32235/2018

Арбитражный суд Волгоградской области



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А12- 32235/2018
г. Волгоград
24 января 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 24 января 2019 г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Кремс Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самородовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного казенного учреждения Волгоградской области «Управление капитального строительства» (ИНН <***>; ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «СТАЛТ» (ИНН <***>; ОГРН <***>) о взыскании 297 014, 16 руб.,


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № 80 от 13.11.2018 г.;

от ответчика – ФИО2, доверенность от 04.10.2018 г.,



УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании пени в сумме 297 014,16 руб.

Исковое заявление мотивировано нарушением Обществом предусмотренных муниципальным контрактом сроков выполнения работ.

Истец просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика заявленные исковые требования признал в части, представил контррасчет неустойки.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив фактические обстоятельства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 22.12.2016 между Комитетом топливно-энергетического комплекса Волгоградской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Сталт» заключен государственный контракт № 582315 на выполнение проектных работ на строительство объекта «Внутрипоселковый газопровод в х. Сысоевский Суровикинского муниципального района Волгоградской области».

Цена контракта - 1 473 650,01 руб.

16.01.2017 права Заказчика по государственному контракту переданы комитету строительства Волгоградской области, а впоследствии 27.09.2017 Государственному казенному учреждению Волгоградской области «Управление капитального строительства».

Согласно п. 7 технического задания, являющегося неотъемлемым приложением к контракту, срок проектирования определен в течение 90 (девяносто) рабочих дней после дня заключения государственного контракта, то есть до 12.05.2017.

Согласно акту приемки-сдачи работ, проектные работы были сданы 29.09.2017.

Истцом 13.08.2018 за исх. № 3110 в адрес ответчика направлено требование об уплате пени.

Однако данная претензия оставлена ООО «СТАЛТ» без рассмотрения.

Неисполнение обществом изложенных в претензии требований послужило основанием для обращения Учреждения в суд с требованиями по настоящему делу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договора подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.

Как установлено судом, при расчете неустойки истец воспользовался постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом (далее - Правила).

В соответствии с п.п. 8.Г, 8.5., 8.6. контракта, в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и определяется по формулам: П = (Ц - В) х С; С = ФИО3; К = ДП / ДК х 100%.

Рассчитанная истцом по формулам пеня за период с 13.05.201 по 29.09.2017 составляет 297 014,16 руб.

Согласно пункту 7 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона "О контрактной системе" в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пункт 1 статьи 330 ГК РФ устанавливает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу статьи 716 ГК РФ, подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи, иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

В силу пункта 1 статьи 718 ГК РФ, заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Один из последних, разработанных Исполнителем по контракту (ООО «СТАЛТ») документов, является раздел 1898-ППТ «Проект планировки территории. Проект межевания территории» по объекту «Внутрипоселковый газопровод х. Сысоевский Суровикинского района Волгоградской области».

Данный документ был сдан на согласование Заказчику (на тот момент, Комитет строительства Волгоградской области, ИНН <***>), Исх. № 43 от 15.03.2017 года ООО «СТАЛТ», и Вх. номер Заказчика 36/09/58 от 15.03.2017 года.

06 апреля 2017 года ООО «СТАЛТ» сдало документацию в ГАУ ВО «Облэкспертиза», договор № 29-17 от 06.04.2017 года. Срок выполнения работы по договору 60 дней, то есть до 06 июня 2017 года.

Однако, в процессе снятия замечаний ГАУ ВО «Облэкспертиза», выяснилось, что не представлен раздел 1898-ППТ «Проект планировки территории. Проект межевания территории» по объекту «Внутрипоселковый газопровод х. Сысоевский Суровикинского района Волгоградской области», согласованный Заказчиком в установленном порядке.

Данный раздел Заказчиком предоставлен был только 22 мая 2017 года.

Соответственно, ООО «СТАЛТ» было вынуждено продлить срок выполнения работ по договору № 29-17 от 06.04.2017 года на выполнение экспертизы, еще на 30 дней, то есть до 02 июля 2017 года.

Акт сдачи работ по договору № 29-17 от 06.04.2017 года на выполнение экспертизы, ООО «СТАЛТ» и ГАУ ВО «Облэкспертиза» подписали только 10.07.2018 года, с просрочкой в 8 дней.

По накладной, 18.07.2017 года ООО «СТАЛТ» передало документацию Заказчику для приемки результата работы.

Согласно п.6.1. Контракта № 582315 от 22.12.2016 года на разработку проектной документации, срок в течение которого Заказчик обязан подписать акт сдачи-приемки результата работы или направить мотивированный отказ, составляет 3 рабочих дня, то есть до 22.07.2018 года.

Однако акты сдачи приемки работ по контракту № 582315 от 22.12.2016 года были подписаны Заказчиком только 29.09.2017 года.

В связи с чем, просрочка в выполнении работы возникла в том числе и по вине Заказчика.

Заказчиком нарушен разумный срок согласования ППТ, с 15.03.2017 по 22 05.2017 года, то есть при своевременной выдаче, в разумный срок (контрактом срок не установлен) с 15.03.2017 по 06.04.2017 (дата договора с ГАУ ВО «Облэкспертиза») положительное заключение экспертизы могло быть получено не позднее 06.06.2017 года, и соответственно передано в адрес Заказчика с актом выполненных работ, не позднее 14.06.2017 года.

Таким образом, при своевременном выполнении Заказчиком своих обязательств по контракту, согласование проектных решений в разумный срок и своевременное подписания актов выполненных работ или мотивированного отказа, контракт мог быть исполнен Подрядчиком не позднее 20.06.2017 года.

Расчет неустойки с 12.05.2017 по 20.06.2017 года (39 дней) следующий:

Формула

Расчёт

Результат

К = ДП+ДК х 100%

= 39+141 х Ю0%

= 27,66% (К'= 0.01)

Сцб = К х Ставка ЦБ

= 0.01 х 7.25%

= 0.0725%

С = Сцб х ДП

= 0.0725% х 39

= 0.02827

П = (Ц - В) х с

= (1 473 650,01 - 0,00) х 0.02827

= 41 667,45 р.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 41 667,45 руб.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Расходы по госпошлине в силу ст.110 АПК РФ относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТАЛТ» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу государственного казенного учреждения Волгоградской области «Управление капитального строительства» (ИНН <***>; ОГРН <***>) неустойку в сумме 41 667,45 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТАЛТ» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через арбитражный суд Волгоградской области.


Судья Л.А. Кремс