Решение от 25 мая 2020 г. по делу № А69-185/2020




Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Кызыл

«25» мая 2020 года.

Дело № А69-185/20

Резолютивная часть решения объявлена «21» мая 2020 года. Полный текст решения изготовлен «25» мая 2020 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи Ондар Ч.Ч., при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассматривает в предварительном открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференции через локальную сеть суда исковое заявление

Индивидуального предпринимателя Аптыыла Кара-Кыс Эрес-ооловны (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 07.08.2007, адрес: 667901, Республика Тыва, Кызылский район, пгт. Каа-Хем, ул. Агния Барто, д.14, кв.1)

к Мэрии <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2002, ИНН: <***>), Департаменту архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии г. Кызыла (667005, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.03.2009, ИНН: <***>),

третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва (667000, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2004, ИНН: <***>),

о признании право собственности на здание, расположенное по адресу: <...>,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились;

от ответчика Мэрии г. Кызыл – ФИО2 представитель по доверенности от 05.12.2019г., представлен документ о высшем юридическом образовании;

от соответчика Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии г. Кызыл – ФИО3 представитель по доверенности №03-14/28п,

от третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва – не явились;

установил:


Индивидуальный предприниматель Аптыыла Кара-Кыс Эрес-ооловны обратилась в Арбитражный суд Республики Тыва с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК, к Мэрии города Кызыла, Департаменту архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии г. Кызыла о признании право собственности на здание, расположенное по адресу: <...>.

Определением суда от 10.03.2020 привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва.

Определением суда от 10.03.2020 привлечен в качестве соответчика - Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии г. Кызыла.

В судебное заседание не явились истец и третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва.

Арбитражный суд определил слушание дела провести в соответствии со статьями 121, ч.1 статьи 136, ч. 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель Мэрии г. Кызыла не возразил удовлетворению исковых требований.

В судебном заседании представитель Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии г. Кызыл поддержал позицию Мэрии г. Кызыл и сообщил, что не имеет возражений против удовлетворения исковых требований.

Учитывая, что определением суда дело назначено к судебному разбирательству, лица, участвующие в деле, возражений против рассмотрения дела по существу не представили, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

При рассмотрении настоящего спора, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела, исковые требования основаны на статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано тем, что спорный объект недвижимости построен на земельном участке с кадастровым номером 17:18:0105061:1219 по адресу: <...>.

Земельный участок, на котором находится спорный объект передан ФИО4 в субаренду ФИО5 (истец) до 11.05.2017 года на основании договора « О представлении земельного участка в субаренду» от 26.04.2013г. №219 для разрешенного использования для комплексного освоения в целях под нежилое строительство офисного помещения.

28.04.2017 года Мэрией г. Кызыла выдано разрешение ФИО5 на капитальное строительство - магазина на земельном участке с кадастровым номером 17:18:0105061:1219.

13.05.2017 года договор между ФИО4 и ФИО5 «О представлении земельного участка в субаренду» от 26.04.2013г. №219 для разрешенного использования для комплексного освоения в целях под нежилое строительство офисного помещения» расторгнут.

28.04.2018 года Мэрией г. Кызыла ФИО5 выдано разрешение на строительство магазина на земельном участке с кадастровым номером 17:18:0105061:1219 по адресу: <...>.

29.01.2018 года Мэрией г. Кызыла выдано разрешение на ввод указанного объекта в эксплуатацию.

ФИО5 обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений РТ для заключения договора аренды земельного участка. Письмом от 25.04.2019 года министерство отказалось от заключения договора, сославшись на то, что земельный участок с кадастровым номером 17:18:0105061:1219 принадлежит на праве собственности муниципальному образованию – городскому округу «Город Кызыл Республики Тыва».

Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии г. Кызыл отказался оформить договор аренды на земельный участок сославшись на п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, предложив зарегистрировать право собственности на недвижимость.

Из материалов дела следует, что истец обращался в Управление Росреестра по Республике Тыва за регистрацией права собственности на спорный объект.

Уведомлением от 10.01.2020 Управление Росреестра по Республике Тыва отказало в государственной регистрации истцу по причине не представления правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества. Указанный отказ истцом не обжалован.

Указанные обстоятельства явились основанием обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением, являющимся предметом спора по настоящему иску.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано на то, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство (пункт 2).

Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, нежилое здание по адресу: <...> возведено с разрешения Мэрии г. Кызыла.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановления Пленума N 10/22) указано на то, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд установил, что имеется разрешения Мэрии г. Кызыла на строительство и ввод указанного объекта в эксплуатацию.

Ответчики против удовлетворения искового заявления не возражали.

Учитывая тот факт, что объект недвижимости (нежилое здание) возведен на земельном участке с кадастровым номером 17:18:0105061:1219 и принадлежит на праве собственности муниципальному образованию – городскому округу «Город Кызыл Республики Тыва» с соблюдением градостроительных, строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, не нарушает прав владельцев смежных земельных участков, не угрожает жизни и здоровью граждан, суд полагает, что исковые требования о признании права собственности на здание за индивидуальным предпринимателем ФИО5 подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по настоящему делу в сумме 6000 рублей относятся на истца.

Излишне уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва,

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление удовлетворить.

Признать право собственности за Индивидуальным предпринимателем Аптыыла Кара-Кыс Эрес-ооловной (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 07.08.2007, адрес: 667901, Республика Тыва, Кызылский район, пгт. Каа-Хем, ул. Агния Барто, д.14, кв.1) на здание, расположенное по адресу: <...> (назначение: нежилое общая площадь 407,7 кв.м, 2 этажа).

Настоящее решение после вступления его в силу является основанием для государственной регистрации права собственности индивидуального предпринимателя Аптыыла Кара-Кыс Эрес-ооловны на указанный объект недвижимости.

Возвратить Индивидуальному предпринимателю Аптыыла Кара-Кыс Эрес-ооловне из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 46 285 рублей. Выдать справку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети Интернет http://tyva.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Третьего арбитражного апелляционного суда https://3aas.arbitr.ru.

Судья Ч.Ч. Ондар



Суд:

АС Республики Тыва (подробнее)

Истцы:

Аптыыла Кара-Кыс Эрес-ооловна (подробнее)

Ответчики:

ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХОТНОШЕНИЙ МЭРИИ ГОРОДА КЫЗЫЛА (подробнее)

Иные лица:

Мэрия города Кызыла (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва (подробнее)