Решение от 16 марта 2021 г. по делу № А76-40334/2020

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-40334/2020
г. Челябинск
16 марта 2021 года
Резолютивная часть решения вынесена 09 марта 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 марта 2021 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Тиунова Т.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Электросеть», ОГРН <***>, г. Междуреченск, Кемеровская область-Кузбасс, к Обществу с ограниченной ответственностью «УралЛогистика», ОГРН <***>, г. Челябинск, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Общества с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания», ОГРН <***>, г. Челябинск, о взыскании 549 021 руб. 69 коп.,

при участии в судебном заседании представителя:

от истца: ФИО2, действующая на основании доверенности №167 от 22.09.2020, паспорт;

от ответчика: ФИО3, действующий на основании доверенности №35 от 02.09.2020, паспорт;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Электросеть», ОГРН <***>, г. Междуреченск, Кемеровская область-Кузбасс, (далее – истец, АО «Элекросеть») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «УралЛогистика», ОГРН <***>, г. Челябинск, (далее – ответчик, ООО «УралЛогистика»), о взыскании задолженности в размере 549 021 руб. 69 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 09.02.2021 судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено - общество с ограниченной ответственностью "Уральская энергосбытовая компания", ОГРН <***>, г. Челябинск (далее – третье лицо).

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении и письменных пояснениях, считает, что факт бездоговорного потребления доказан.


В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, пояснил, что факт бездоговорного потребления не доказан истцом, поскольку на составление акта их не приглашали, лицо, подписавшее акт от имени ООО «УралЛогистика» им неизвестно, адрес, по которому выявлено нарушение в акте не указан.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 06.12.2019 уполномоченными представителем АО «Электросеть» на основании п. 167 Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденного Постановлением № 442 от 04.05.2012 в связи с возросшим объемом потерь в электрических сетях и электроустановках, запитанных от яч.14 ЦРП-2. проведен осмотр ТП-526 6/0,4кВ по адресу: <...> (напротив дома № 13п/1).

По результатам осмотра с представителями АО «Электросеть» составлены акты о неучтенном потреблении при выявлении фактов бездоговорного потребления № 26/Б-19 от 06.12.2019 и №27-Б-19 от 10.12.2019 в отношении ООО «УралЛогистика» (л.д.8,11).

На основании Акта №26/Б-19 от 06.12.2019 АО «Электросеть» произведен расчет объема выявленного бездоговорного потребления электроэнергией за период с 24.07.2019 по 10.12.2019 (т.е. с даты предыдущей проверки по дату составления акта отключения электроустановок при введении ограничения режима потребления потребителю-неплательщику), который составил 177 059,5 кВт х ч, согласно справке-расчёту (л.д. 9).

АО «Электросеть» в адрес ООО «УралЛогистика» направлена справка-расчет к Акту от № 26/Б-19 от 06.12.2019, счет на оплату № 291 от 06.12.2019 на сумму 549 021, 69 руб., и счет-фактура № 612/05/7 от 06.12.2019.

Также, 23.06.2020 в адрес ООО «УралЛогистика» АО «Электросеть» направлена претензия № 732/ЧЛ от 18.06.2020 с просьбой оплатить объем бездоговорного потребления электрической энергии в размере 549 021руб. 69 коп., которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Неисполнение требований, указанных в претензии № 732/ЧЛ от 18.06.2020, послужило основанием для обращения истца в суд с исковыми заявлениями.

Согласно ст. ст. 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. ст. 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения № 442).

Согласно пункту 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к составлению акта определены в пункте 193 Основных положений № 442.

В соответствии с абзацем 9 пункта 2 Основных положений N 442 "бездоговорное потребление электрической энергии" - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Согласно пункту 84 Основных положений N 442 стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

Исходя из изложенного бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2017 N 624, которое вступило в силу с 29.09.2017, в содержание пункта 193 Основных положений N 442 внесены изменения, позволяющее в отступление от общего правила составить акт о неучтенном потреблении электрической энергии в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Допустимым доказательством в случае разрешения спора о наличии бездоговорного потребления электроэнергии является акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный в порядке, предусмотренном Основными положениями № 442.

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии № БУ 26/Б-19 от 06.12.2019 составленном представителями АО «Электросеть»: вед.с. ФИО4 и эл. монт. ФИО5 указано, что потребление электрической энергии осуществляется посредством самовольного подключения энергопринимающих устройств к объекту электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. Также согласно акту «выводы 0,4 Квт-250 квА ТП -526» энергопринимающих устройств присоединены к сетям сетевой организации к ТП-526 от низкой стороны ТМ-250 6/0,4 с целью использования электроэнергии для освещения и обогрева сторожки. Мощность токоприемников, присоединенных в нарушение Правил, в том числе: обогреватель 220 В 1,5 кВт, освещение 220 В, 20 Вт 4 шт. Объяснение лица и документы на подключенные энергопринимающие устройства: оформление документов на строение с бывшим собственников.

При этом акт со стороны лица, осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии, подписан ФИО6.(л.д. 8).

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии № БУ 27/Б-19 от 10.12.2019, составленного представителями АО «Электросеть»: вед.с. ФИО4 и эл.ю монт. ФИО5 указано, что потребление электрической энергии осуществляется посредством самовольного подключения энергопринимающих устройств к объекту электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. Также в акте отмечено, что «ТП-526 РУ-0,4 кВ непосредственно с выводов ТМ-250КвА» присоединены энергопринимающие устройства к сетям сетевой организации АО «Электросеть» через КЛ-6кВ от ЦРП-2 с целью использования электроэнергии для отопления сторожки и освещения территории. Мощность токоприемников, присоединенных в нарушение Правил, в том числе: ТП-526 6/0,4 кВ 0,4 кВ ТТ-400/5.

При составлении акта № БУ 27/Б-19 от 10.12.2019 присутствовал вед. инженер ООО «Уралэненргосбыта» ФИО7, Акт не подписан со стороны потребителя, причины отказа не указаны (л.д. 11).

Согласно п. 178 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

Из содержания вышеуказанных актов от 06.12.2019 № 26/Б-19, 10.12.2019 № 27-Б/19 невозможно определить место его составления, данные сведения отсутствуют.

Вместе с тем согласно справки-расчета, составленной истцом на основании спорных актов, адрес бездоговорного подключения указан как: «ул. Строительная д. 3».

Таким образом, имеются противоречия в представленных истцом доказательствах в виде актов и справке – расчете в части месторасположения спорного объекта, самовольно подключенного к сетям.

Между тем, доказательство наличия по указанному в справке-расчете адресу, принадлежащих или находящихся в эксплуатации ответчика не представлено.

Также, в нарушение ст.65 АПК РФ истцом суду не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих правовую принадлежность спорного объекта, самовольно подключенного к сетям АО «Электросеть» ответчику.

Таким образом, суд приходит к выводу, что материалами дела не подтверждается место осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, что противоречит абз. 3 п. 178 Основных положений № 442 от 04.05.2012.

Более того, в нарушение абз. 5 п. 178 Основных положений, в актах от 06.12.2019 г. № 26/Б-19, от 10.12.2019 г. № 27-Б/19 не указаны сведения о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии.

Дата предыдущей проверки - 24.07.2019 г., указанная в справке-расчете, составленной истцом, материалами дела не подтверждена, ответчиком не предоставлено, пояснений почему расчет бездоговорного потребления берется именно с этой даты.

Кроме того, согласно абз. 22 п. 178 Основных положений, при составлении акта о бездоговорном потреблении должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потреблении электрической энергии.

При этом акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего бездоговорное потребление, при условии наличия доказательств надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта (абз. 23, 24 п. 178 Основных положений).

Согласно п.п. 192, 193 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, также предусмотрена необходимость указания в акте о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии лица, осуществляющего такое потребление, а также обязательное присутствие такого лица при составлении акта.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки, объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и его замечания к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий бездоговорное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Значение актирования для подтверждения факта бездоговорного потребления обусловлено тем, что корректно составленный акт является основным доказательством при рассмотрении соответствующей категории споров, как документ, фиксирующий обстоятельства на определенный момент времени, воспроизведение которых с учетом отсутствия в арбитражном процессе следственного эксперимента невозможно.

Из системного толкования указанных норм права следует, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный в порядке, предусмотренном Основными положениями № 442, является допустимым и достаточным доказательством в случае спора о наличии бездоговорного потребления.

Как следует из материалов дела, представителями АО «Электросеть» составлен акт о бездоговорном потреблении № 26/Б от 06.12.2019 при участии управляющего ФИО6

При этом в материалы дела не представлены полномочия ФИО6 на участие в проведении проверки и составлении акта бездоговорного потребления от имени ООО «УралЛогистика».

Доказательств того, что представитель ответчика о проведении проверки уведомлялся и приглашался для составления акта не представлено.

Акт № 27-Б/19 от 10.12.2019 подписан только представителями АО «Электросеть». В нарушение пункта 193 Основных положений N 442 при проведении проверки не присутствовали 2 незаинтересованных лица, доказательств обратного истцом не представлено.

При таких обстоятельствах в связи с допущенными истцом в ходе проведения проверки существенными нарушениями Основных положений N 442 факт бездоговорного потребления не может быть признан установленным.

Акты о бездоговорном потреблении электрической энергии № 26/Б от 06.12.2019 и № 27-Б/19 от 10.12.2019 фактически составлены истцом в одностороннем порядке, являются недействительными и не могут служить доказательством факта бездоговорного потребления.

Суд приходит к выводу о том, что акты имеют неустранимые нарушения, допущенные при его составлении (составлен без участия потребителя и отсутствуют сведения о том, что потребитель надлежащим образом извещался о необходимости прибыть для составления и подписания акта и отказался от подписи, не указано место составления акта, принадлежность спорного объекта подключенного к элеткросетям и не доказан факт самовольного подключения со стороны ответчика).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что акты БУ № 26/Б от 06.12.2019 и № 27/б от 10.12.2019 не могут быть признаны в качестве безусловного доказательства бездоговорного потребления электроэнергии со стороны ответчика.

Иных доказательств свидетельствующих о бездоговорном потреблении ответчиком принадлежащей истца электрической энергии, не представлено.

Доводы истца об осуществлении потребителем самовольного подключения к сетям сетевой организации, не подтверждены материалами дела.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований АО «Электросеть» о взыскании задолженности с ООО «УралЛогистика» в размере 549 021 руб. 69 коп.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст.333.18 Налоговым кодексом РФ (далее - НК РФ) с учетом ст.ст.333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 549 021 руб. 69 коп., что подтверждается платежным поручением от 18.09.2020 № 7 (л.д. 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, то понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Акционерного общества «Электросеть», ОГРН <***>, г. Междуреченск, Кемеровская область-Кузбасс, к Обществу с ограниченной ответственностью «УралЛогистика», ОГРН <***>, г. Челябинск, о взыскании задолженности в размере 549 021 руб. 69 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.


Судья Т.В. Тиунова