Решение от 17 октября 2022 г. по делу № А65-1904/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. КазаньДело № А65-1904/2022


Дата принятия решения – 17 октября 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 10 октября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хамидуллиной Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения «Безопасность дорожного движения», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Обществу с ограниченной ответственностью «Волгадорстрой», г. Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании 54 291 руб. 86 коп. в счёт возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге,


при участии:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение «Безопасность дорожного движения», г. Казань (далее – истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Волгадорстрой», г. Набережные Челны (далее – ответчик), о взыскании 54 291 руб. 86 коп. в счёт возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге.

Определением суда от 24.06.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.08.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, в судебное заседание не явились, заявлений, ходатайств не направили.

Суд в соответствии со ст.136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определил провести предварительное судебное заседание в отсутствие представителей сторон.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.08.2022 лицам, участвующим в деле, было указано на то, что в случае непредставления на дату проведения предварительного судебного заседания возражений против рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу, дело может быть рассмотрено сразу по окончании предварительного судебного заседания 10.10.2022 в 09 час. 50 мин.

Поскольку возражений относительно возможности совершения арбитражным судом данного процессуального действия в суд не поступило, арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, в порядке, предусмотренном статьей 137 АПК РФ и в соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в порядке ст.156 АПК РФ.

Как следует из искового заявления и материалов дела, 26.04.2021 тяжеловесное транспортное средство ГАЗОН 2824 LU, государственный регистрационный знак <***> принадлежащий ООО «Волгадорстрой», осуществляло движение по маршруту «гр. Самарской обл. - Набережные Челны» протяжённостью 209 км. по региональной автодороге.

На пункте весового контроля «ППВК-41» на 95 км автомобильной дороги «Кузайкино - Нурлат» было установлено превышение значений допустимых весовых параметров транспортного средства.

Весы СДК.Ам-01-1-2, peг. Номер 15389-01, заводской номер 448, свидетельство о поверке №С-АМ/31-03-2021/51336446, поверено 31.03.2021, действительно до 30.03.2022.

По данному факту был составлен акт определения весовых параметров транспортного средства №4063 от 26.04.2021, который был подписан водителем транспортного средства ФИО2 (далее – Акт).

Согласно расчету, сумма вреда, причиненного автомобильной дороге, составила 54 291 руб. 86 коп.

Истцом в адрес ответчика было направлено требование о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге, в размере 54 291 руб. 86 коп., которое оставлено без ответа.

Поскольку ответчик сумму ущерба в добровольном порядке не возместил, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Ответчик отзыв не представил, возражения на иск не заявил.

Исследовав материалы настоящего дела, изучив и исследовав представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №257-ФЗ).

Согласно части 2 пункта 1 статьи 29 Федерального закона №257-ФЗ, пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Доказательства наличия соответствующего разрешения при перевозке тяжеловесных грузов 26.04.2021 ответчиком не представлены.

При отсутствии специального разрешения, дающего право на осуществление перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с целью осуществления расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда применяется Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №67 «Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», а также утвержденные в соответствии с ним Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов (далее – Правила).

В соответствии с п.2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

На территории Республики Татарстан размер вреда определяется в соответствие с порядком, установленном постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.09.2010 №699 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения в Республике Татарстан, о внесении изменений в отдельные нормативные акты Кабинета Министров Республики Татарстан».

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.03.2021 №167 «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, расположенных на территории Республики Татарстан, в 2021 году», в период с 01.04.2021 по 30.04.2021 введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам регионального значения, расположенных на территории Республики Татарстан, с превышением временно установленной предельно допустимой нагрузкой на ось транспортного средства - 6 тонн.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.07.1998 №22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза.

Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств. Плата за провоз тяжеловесных грузов является, по сути, платой хозяйствующих субъектов за возможность использовать автомобильные дороги для решения своих задач на определяемых ими согласованных условиях и соразмерно произведенной оплате.

На момент осуществления весового контроля владельцем транспортного средства, осуществившего перевозку тяжеловесного груза с превышением установленных весовых параметров, являлся ответчик.

Составленный при осуществлении весового контроля Акт содержит сведения о наименовании, дислокации и принадлежности пункта весового контроля, марки и регистрационные номера транспортного средства, прошедшего через пункт весового контроля, сведения о владельце транспортного средства, пройденном транспортным средством расстоянии и его маршруте.

В Акте указано используемое весовое оборудование – Весы СДК.Ам-01-1-2, peг. Номер 15389-01, заводской номер 448, поверено в установленном порядке 31.03.2021, действительно до 30.03.2022

Акт составлен сотрудником истца в присутствии водителя транспортного средства и на основании предъявленных им документов.

При этом, в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.02.2019 №129 (в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.10.2019 №901), организацией, уполномоченной осуществлять расчет платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам тяжеловесным транспортом, в Республике Татарстан является государственное бюджетное учреждение «Безопасность дорожного движения».

Таким образом, истец при осуществлении своих функций в сфере использования автомобильных дорог вправе требовать возмещения ущерба, причиненного в результате повреждения автомобильной дороги в Республике Татарстан транспортным средством ответчика, осуществлявшим перевозку тяжеловесных грузов с превышением установленных предельно допустимых ограничений по общей массе транспортного средства и (или) нагрузке на оси транспортного средства без соответствующего специального разрешения.

Согласно расчету, сумма вреда, причиненного ответчиком автомобильной дороге, составила 54 291 руб. 86 коп.

Учитывая изложенное, суд установил, что требование истца о взыскании с ответчика ущерба на сумму 54 291 руб. 86 коп. последним не оспаривается и подтверждается материалами дела, в частности, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства №4063 от 26.04.2021, свидетельством о государственной регистрации транспортного средства, постановлением по делу об административном правонарушении №1620022 от 25.06.2021 по части 2 статьи 12.21.1, вынесенным в отношении ООО «Волгадорстрой».

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Ответчик, при его надлежащем уведомлении о начавшемся в отношении него арбитражном процессе доказательства, опровергающие доводы истца, доказательства, свидетельствующие об ином размере ущерба либо добровольного его возмещения на дату проведения судебного заседания не представил, наличие задолженности в указанной истцом сумме не опроверг.

На основании вышеизложенного, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что исковые требования истца к ответчику обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец в связи с осуществлением публичных полномочий освобожден от уплаты государственной пошлины и не оплачивал ее при подаче иска, она, исходя из суммы исковых требований, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 2 172 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Волгадорстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: 423822, <...>, в пользу Государственного бюджетного учреждения «Безопасность дорожного движения» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: 420064, <...> (пятьдесят четыре тысячи двести девяносто один) рубль 86 копеек в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге, и 2 172 (две тысячи сто семьдесят два) рубля расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья Л.В. Хамидуллина