Решение от 8 апреля 2021 г. по делу № А76-4970/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-4970/2021
08 апреля 2021 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения изготовлена 08.04.2021.

Мотивированное решение изготовлено 08.04.2021.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Костылев И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 15 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области, ОГРН <***>, г. Копейск

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области

о признании недействительным решения от 25.01.2021 № 084S18200023258,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 15 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области (далее по тексту – Заявитель, ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ городе Копейске Челябинской области о признании недействительным решения от 25.01.2021 № 084S18200023254.

От Заявителя поступило письменное заявление об уточнении требований в связи с допущенной опечаткой, просит признать недействительным решение от 25.01.2021 № 084S18200023258 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года в виде штрафа в размере 1000 руб.

Судом уточнение требований принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением суда дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования.

При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства в судебное заседание не подлежат вызову не только стороны, но и любые другие лица, участвующие в деле, а также эксперты и свидетели (ч. 5 ст. 228 АПК РФ).

Представители лиц, участвующих в деле, извещены надлежащим образом о возбуждении дела, дате и месте рассмотрения дела, в соответствии с ч. 2 ст. 228 АПК РФ, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, представил письменный отзыв, в котором указывает, что проверка показала, что страхователем по телекоммуникационным каналам связи 24 ноября 2020 года в УПФР в г. Копейске Челябинской области (межрайонное), представлены «дополняющие» формы СЗВ-М за отчетный период «август 2020 года» на 1 застрахованное лицо – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, 26.11.2020 года на 1 застрахованное лицо ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***> отсутствующих в «исходной» форме СЗВ-М, т.е. сведения на данных застрахованных лиц впервые представлены с нарушением законодательно установленного срока.

Таким образом, доводы изложенные в исковом заявлении ФКУ ИК № 15 ГУФСИН о том, что представленные страхователем сведения на тех же лиц в составе «дополняющей» формы содержали корректировки в СНИЛС указанных застрахованных лиц, не могут быть приняты во внимание, так как указанные лица имели не только иной СНИЛС, но и иную дату рождения, место рождения, следовательно «исходная» и «дополняющая» формы представлены на разных застрахованных лиц.

Судом изготовлена резолютивная часть решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.

Судом по собственной инициативе изготовлено решение в полном объеме.

В рассматриваемой ситуации спор обусловлен фактом представления страхователем дополняющей формы СЗВ-М за октябрь 2020 года после истечения установленных сроков ее представления.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 № 83п.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В силу статьи 15 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Следовательно, положения Федерального закона N 27-ФЗ предусматривают право страхователя корректировать сведения, предоставляемые в Пенсионный фонд.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Из материалов дела следует, что ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области первоначально представило отчетность формы СЗВ-М за октябрь 2020 года в установленный законом срок. Документ принят Пенсионным фондом, неполноты сведений в представленной обществом отчетности органом Пенсионного фонда не выявлено.

В последующем, в связи с самостоятельным обнаружением ошибки в отчетности, страхователем была подана форма СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2020 года в отношении 2 застрахованных лиц, в отношении которых в исходной форме в пенсионный фонд не представлены.

Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что страхователь самостоятельно выявил ошибку в неверно представленных сведениях СЗВ-М и предпринял меры к ее устранению путем направления дополняющей формы в орган пенсионного фонда, который только при получении такой дополняющей формы провел проверку представленных сведений и выявил указанное нарушение требований Закона N 27-ФЗ.

Исходные сведения о застрахованных лицах были направлены Заявителем в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ срок, а неполнота (недостоверность) изначально направленных сведений была выявлена и устранена страхователем путем направления корректирующих сведений.

Следовательно, оснований для привлечения ответчика к ответственности по части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в виде взыскания штрафа у Пенсионного фонда не имелось.

В связи с вышеизложенным, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167, 168, п.2 ст.176, АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требование удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Копейске Челябинской области от 25.01.2021 № 084S18200023258 о привлечении Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 15 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на основании ч. 3 ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года в виде штрафа в размере 1000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.

Судья И.В. Костылев