Решение от 15 января 2017 г. по делу № А72-15238/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432017, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

Тел. (8422)33-46-09 Факс (8422)32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru Интернет: www.ulyanovsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск Дело № А72-15238/2016

16.01.2017 года

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Крамаренко Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска, г.Ульяновск

к Обществу с ограниченной ответственностью «Вира», г.Ульяновск

об обращении взыскания на земельный участок,

третьи лица - Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, судебный пристав - исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области ФИО2, ФИО3,

при участии в заседании представителей:

от истца - ФИО4, доверенность от 10.01.2017, паспорт;

от ответчика - не явился, извещен;

от ФИО3 - ФИО5, доверенность от 18.02.2016, паспорт;

от СПИ ФИО2 - СПИ ФИО2, удостоверение;

от иных третьих лиц - не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Вира» об обращении взыскания на земельный участок, назначение: «Земли населенных пунктов, многоквартирные жилые дома до 4-х этажей», площадью 1101,9 кв.м., расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 73:24:040204:37 в целях погашения задолженности по налогу в размере 412 029 руб. 00 коп. и пени в размере 35 390 руб. 88 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.10.2016 указанное заявление принято судом к производству. Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области; истребовал от Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области сведения о правах и правообладателях в отношении спорного земельного участка.

Определением от 15.11.2016 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области ФИО2.

Определением от 07.12.2016 суд удовлетворил ходатайство ФИО3 о вступлении её в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.

Представители ответчика, Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Ульяновской области в судебное заседание не явились.

При данных обстоятельствах дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие указанных лиц по имеющимся в деле материалам в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Представитель истца настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ФИО3 в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 оставляет разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, на налоговом учете в ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска состоит Общество с ограниченной ответственностью «Вира».

В связи с неуплатой ООО «Вира» задолженности по муниципальному налогу в размере 412 029 руб. 00 коп. за 2014 год, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налоговым органом в отношении налогоплательщика предприняты предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации меры принудительного взыскания на основании ст. ст. 46, 47, 69, 70 НК РФ.

22.03.2016 МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области на основании постановления налогового органа № 271 от 17.03.2016 возбуждено исполнительное производство № 10969/16/73017-ИП в отношении ООО «Вира» на сумму задолженности в общем размере 447 419 руб. 88 коп., из них 412 029 руб. – задолженность по налогу за 2014 год, 35 390 руб. 88 коп. – задолженность по пени.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов вышеуказанного исполнительного производства до настоящего времени указанная задолженность ООО «Вира» не погашена (л.д. 48-54).

Между тем, в ходе совершения исполнительских действия судебным приставом-исполнителем было установлено, что ООО «Вира» на праве собственности принадлежит земельный участок с назначением «земли населенных пунктов, многоквартирные жилые дома до 4-х этажей» площадью 1 101,9 кв.м., по адресу: <...>, кадастровый номер 73:24:040204:37.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 69 Закона N 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

На основании статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно Определению ВАС РФ от 15.04.2013 № ВАС-3312/13 по делу № А41-4606/2012 правом на предъявление иска об обращении взыскания на земельный участок должника-организации обладает не только лицо, уполномоченное на применение мер принудительного исполнения судебного акта (судебный пристав-исполнитель), но и лицо, заинтересованное в получении исполнения по исполнительному листу (взыскатель).

С учетом вышеизложенного, ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска (взыскатель в исполнительном производстве) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области к ООО «Вира» (должник в исполнительном производстве) с исковым заявлением об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 73:24:040204:37, принадлежащий ответчику на праве собственности.

Правовым основанием заявленного иска истцом указаны нормы ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик явку представителя не обеспечил, исковые требования не оспорил.

Определением суда от 07.12.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, была привлечена ФИО3 – собственник <...>

Представитель третьего лица возражала против удовлетворения заявленных требований.

С учетом доводов сторон и представленных ими доказательств суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 ч. 3 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, следовательно, и земля не может быть изъята у ее собственника иначе как на основании судебного решения.

В соответствии со ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В п. 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" предусмотрено, что в статье 278 ГК РФ содержится общее правило о том, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРН № 73/001/407/2016-39263 от 28.10.2016 спорный земельный участок с кадастровым номером 73:24:040204:37, расположенный по адресу: <...>, зарегистрирован на праве собственности за ООО «Вира» (л.д. 44).

Между тем, установлено также, что на данном земельном участке возведен и сдан в эксплуатацию 3-х этажный 15-ти квартирный жилой дом (л.д. 70-71, 98-100).

Согласно представленной Управлением Росреестра по Ульяновской области выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.12.2016 № 73/001/407/2016-45854, граждане – физические лица в период 2014 – 2015 годы зарегистрировали право собственности на квартиры, расположенные в доме № 60 по 2-му пер. Декабристов г. Ульяновска.

Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ) устанавливается, что с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 2 ст. 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

В п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ указано, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Граница и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

При этом в Письме Минэкономразвития России от 21.12.2011 N Д06-6370 указано, что свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается. Кроме того, сделан вывод, что право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации такого права. Государственная регистрация права общей долевой собственности на отдельные объекты недвижимости, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (например, земельный участок, помещения, участвующие в гражданском обороте), может осуществляться по желанию правообладателей. Такая государственная регистрация носит правоподтверждающий, а не правообразующий характер.

На основании ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

С учетом изложенного у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, возникает в силу прямого указания закона. При этом у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на которой расположены такие дома, в соответствии со статьей 16 Закона N 189-ФЗ возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. При этом государственная регистрация права хотя бы одного собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (и одновременная государственная регистрация неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок) является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав собственников помещений в многоквартирном доме на указанное имущество, в том числе на земельный участок.

Таким образом, спорный земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, является общей долевой собственностью собственников помещений в силу закона.

Указанные обстоятельства исключают возможность обращение взыскания на земельный участок с кадастровым номером 73:24:040204:37 площадью 1 101,9 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на истца, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговый орган в силу закона освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья Т.М.Крамаренко