Постановление от 13 ноября 2017 г. по делу № А63-5921/2017

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А63-5921/2017
13 ноября 2017 года
г. Ессентуки



Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 ноября 2017 года.


Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марченко О.В.,

судей: Егорченко И.Н., Луговой Ю.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Контур-Строй-Трест» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.07.2017 по делу № А63-5921/2017

по заявлению закрытого акционерного общества «Контур-Строй-Трест» ( г. Минеральные Воды, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (г. Ставрополь, ОГРН <***>)

о признании незаконными действий, о возложении обязанности принять к рассмотрению заявления и документы,

при участии в судебном заседании:

от закрытого акционерного общества «Контур-Строй-Трест»: представитель ФИО2 (по доверенности от 23.01.2017),

в отсутствие иных представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,





УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Контур-Строй-Трест» (далее по тексту – общество) обратилось с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее по тексту – Управление Росреестра) о признании незаконными действий, выразившихся в возврате документов без рассмотрения уведомлениями о возврате документов без рассмотрения от 06.04.2017 № 26/135/011/2017-3096, № 26/135/011/2017-3111, № 26/135/011/2017-3116, № 26/135/011/2017-3106, № 26/135/011/2017-3117, № 26/135/011/2017-3113, № 26/135/011/2017-3110, № 26/135/011/2017-3109, № 26/135/011/2017-3107; о возложении обязанности принять к рассмотрению заявления и документы, поданные на государственную регистрацию права собственности 28.03.2017.

Решением суда от 25.07.2017 в удовлетворении требований отказано.

Предприниматель не согласился с решением суда первой инстанции и подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на неполное исследование судом всех обстоятельств дела.

От Управления Росреестра поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором заинтересованное лицо отклонило доводы жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыв на жалобу, выслушав мнение представителя стороны, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.07.2017 по делу № А63-5921/2017 отмене не подлежит по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 28.03.2017 общество обратилось в Управление Росреестра с заявлениями о государственной регистрации права собственности в отношении объектов недвижимого имущества: трехкомнатная квартира, КН/УН: 26:33:150314:90, расположенная по адресу: <...>; нежилое помещение, КН/УН: 26:12:021509:586, расположенное по адресу: <...>; трехкомнатная квартира, КН/УН: 26:33:150314:103, расположенная по адресу: <...>; административное, КН/УН: 26:33:150215:382, расположенный по адресу: <...> блок нежилых помещений, КН/УН: 26:33:000000:7577, расположенный по адресу: <...> , Блок помещений 1; земельный участок. КН/УН: 26:33:150314:16, расположенный по адресу: <...>; автомойка, КН/УН: 26:33:150118:472, расположенный по адресу: <...>; земельный участок, КН/УН: 26:33:150314:20, расположенный по адресу: <...> нежилое помещение, КН/УН: 26:33:150308:2361, расположенный по адресу: <...>; нежилое помещение, КН/УН: 26:33:140101:932, расположенный по адресу: <...>.

06.04.2017 обществом получены уведомления о возврате документов без рассмотрения, в связи с тем, что в качестве документов, подтверждающих уплату государственной пошлины за государственную регистрацию право собственности представлены чек-ордеры, в которых в качестве плательщика государственной пошлины указан ФИО3, при этом из представленных платежных документов невозможно было четко установить, что соответствующая сумма сбора уплачена именно за ЗАО «Контур-Строй-Трест».

Не согласившись с решением Управления Росреестра о возврате документов без рассмотрения, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество установлен положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 (далее по тексту - Закон № 218-ФЗ).

Статьей 25 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что орган регистрации прав обязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения, если информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 «Государственная пошлина» Кодекса.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктами 1 и 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 ноября 2016 года № 401- ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2017 года, уплата сбора, в частности, государственной пошлины, за плательщика сбора может осуществляться иным лицом, в том числе представителем плательщика сбора.

Согласно пункту 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации плательщик сбора (государственной пошлины) может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя.

В силу статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

На основании статьи 29 Налогового кодекса Российской Федерации Уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном 6 гражданским законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно письму Министерства финансов российской Федерации от 20.03.2017№ 03-05-05-03/15853 при уплате государственной пошлины представителем организации, являющейся плательщиком государственной пошлины, в платежном документе на перечисление суммы государственной пошлины в бюджет должно быть указано, что представитель действует от имени плательщика.

Также, в целях обеспечения правильного учета налоговых платежей, перечисленных иным лицом, Министерства финансов российской Федерации разработаны и приказом от 12.11.2013 № 107 утверждены Правила указание информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации, согласно которым плательщик налоговых платежей, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации должны указывать данные плательщика, чья обязанность по уплате налоговых платежей исполняется.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что в представленном на государственную регистрацию платежном документе отсутствуют сведения о том, что уплата государственной пошлины осуществляется за ЗАО «Контур-Строй-Трест».

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные обществом в Управление Росреестра заявления с приложением документов, суд апелляционной инстанции считает возможным согласиться с позицией суда первой инстанции о несоответствии их установленным с 01.01.2017 требованиям, а также несоблюдении заявителем обязанности по уплате государственной пошлины, что в соответствии со статьей 25 Федерального закона № 218-ФЗ является основанием для возврата поданного заявления без рассмотрения.

Доводы подателя жалобы не могут повлечь отмены судебного акта, поскольку по существу сводятся к несогласию с оценкой судом первой инстанции установленных по делу обстоятельств. Между тем иная оценка имеющихся доказательств не свидетельствует о неправильном применении судом норм материального права.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда Ставропольского края от 25.07.2017 по делу № А63-5921/2017 не имеется.

Поскольку определением от 15.09.2017 апеллянту предоставлялась отсрочка по уплате государственной пошлины, апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, с закрытого акционерного общества «Контур-Строй-Трест» в доход федерального бюджета подлежит взысканию 3000 руб государственной пошлины по апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.07.2017 по делу № А63-5921/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Контур-Строй-Трест» (г. Минеральные Воды, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 3000 руб государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий О.В.Марченко

Судьи И.Н.Егорченко

Ю.Б.Луговая