Решение от 21 мая 2019 г. по делу № А55-5502/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


21 мая 2019 года

Дело №

А55-5502/2019

Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 мая 2019 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Агафонова В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Носовой Е.А.

рассмотрев в судебном заседании 15 мая 2019 года дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Крепость"

к Обществу с ограниченной ответственностью межотраслевое управляющее предприятие "Комплекс"

об обязании передать техническую документацию

при участии в заседании

от истца - представитель ФИО1 по доверенности от 09.01.2019,

от ответчика - не явился, извещен

установил:


Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику об обязании ответчика передать техническую документацию в срок не более 1 календарного месяца с момента вступления решения в законную силу по акту приема-передачи.

Представитель истца в предварительном судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель истца в судебном заседании заявила отказ от исковых требований в части истребования у ответчика сведений поквартирно по домам, расположенным по адресу: <...>, д. 42 о наличии оплат либо задолженности жителей по статье «текущий ремонт» за период управления с 2015 по 30.11.2018г., производство по делу в указанной части просила прекратить.

Согласно ч.2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Поскольку данный отказ не противоречит законам и иным нормативным правовым актам, а также не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает отказ от иска в части истребования у ответчика сведений поквартирно по домам, расположенным по адресу: <...>, д. 42 о наличии оплат либо задолженности жителей по статье «текущий ремонт» за период управления с 2015 по 30.11.2018г.. В связи с отказом от иска в соответствии с п.4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ, производство по делу в указанной части иска следует прекратить

Ответчик в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом о месте и времени его проведения в соответствии с п.2 ч. 4, ч. 1 ст.123 АПК РФ.

Ответчик отзыв на иск не представил, что в силу ч. 1 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив доводы истца, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Управляющей организацией по управлению многоквартирными домами по адресу: <...>, д. 38 является ООО "Крепость" (ИНН/КПП <***>/631901001 ОГРИ 1186313083989) на основании договора управления многоквартирными домами и протоколов собрания собственников многоквартирных домов № 1/2018 от 15.11.2018г. и № 1/2018 от 22.11.2018г.

15 ноября 2018 года состоялось общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу: 443015, <...> в форме очно-заочного голосования. В собрании приняли участие 66,39 % собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 6 протокола от 15.11.2018г. абсолютным большинством Собственников, участвовавших в голосовании, принято решение о выборе в качестве Управляющей организации ООО «Крепость» (ИНН <***>).

До этого момента домом управляла ООО МУП «Комплекс» ИНН <***>, 443015, <...>, ОГРН <***>; Данное юридическое лицо приступило к управлению многоквартирным домом по адресу: 443015, <...> с 01.11.2015г. по 30.11.2018г. на основании протокола общего собрания собственников, который хранится в делах ООО МУП «Комплекс» по адресу: 443015, <...>.

22 ноября 2018 года состоялось общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу: 443015, <...> в форме очно-заочного голосования. В собрании приняли участие 64,1 % собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 6 протокола от 22.11.2018 г. абсолютным большинством собственников, участвовавших в голосовании, принято решение о выборе в качестве Управляющей организации ООО «Крепость».

До этого момента домом управляло ООО МУП «Комплекс», 443015, <...>, ОГРН <***>; которое приступило к управлению многоквартирным домом по адресу: 443015, <...> с 01.10.2015г. по 30.11.2018г. на основании протокола общего собрания собственников, который хранится в делах ООО МУП «Комплекс» по адресу: 443015, <...>.

Согласно п. 5 протоколов от 15.11.2018г. и от 22.11.2018 г. принято решение о расторжении договора управления многоквартирных домов с ООО МУП «Комплекс (ИНН <***>).

30.11.2018 года Государственной жилищной инспекцией по Самарской области на основании Заключения № 33364-УЛ внесены изменения в реестр многоквартирных домов, в отношении которых заявителем осуществляется деятельность по управлению, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, <...> внесен в реестр лицензий ООО «Крепость».

ООО «Крепость» 06.12.2018г. 07.12.2018г. в адрес ООО МУП «Комплекс» были направлены письма с требованием передать документацию на многоквартирный дом с приложением копии протокола общего собрания собственников и предоставлении сведений поквартирно о наличии оплат либо задолженности жителей по статье «текущий ремонт», факт направления подтверждается квитанцией ФГУП «Почта России», также данные письма вручены нарочно, что подтверждается отметкой на письмах и направлены электронной почтой с уведомлением вручении.

По результатам рассмотрения писем в адрес ООО «Крепость» были направлены ответы об отсутствии оснований для предоставления запрашиваемой информации, об отсутствии обязанности по предоставлению истребуемых сведений, об отсутствии оснований для передачи технической документации, что подтверждается ответами от 10.12.2018г., от 21.12.2018г., от 24.12.2018г.

ООО «Крепость» 28.12.2018г. в адрес ООО «МУП «Комплекс» была направлена претензия № 14 о необходимости предоставления запрашиваемых документов и сведений, ответом ООО МУП «Комплекс» от 10.01.2019г. б/н отказало в предоставлении информации и сведений.

ООО «Крепость» 28.12.2018г. в адрес ООО «МУП «Комплекс» была направлена претензия № 15 о необходимости передачи технической и иной документации и сведений, ответом ООО МУП «Комплекс» от 10.01.2019г. б/н отказало в передаче в связи с отсутствием оснований.

Поскольку ответчик отказался в добровольном порядке исполнить требования истца, последний обратился в суд с настоящим иском.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федераций от 13.08-2006 года № 491 (Правила № 491), которые в настоящее время находятся у ООО МУП «Комплекс».

Собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>, д. 42 было принято решение о выборе в качестве Управляющей компании ООО «Крепость» и расторжении договоров с ООО МУП «Комплекс», то есть собственники домов реализовали свои права по распоряжению и управлению своим имуществом, приняв большинством голосов на общем собрании решение о выборе в качестве управляющей организации ООО «Крепость», данное решение оформлено протоколами собраний от 15.11.2018г. и от 22.11.2018г.

Согласно ч. 2, 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 209, 291 Гражданского кодекса РФ, п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 9 ст. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы управляющей организации, с которой в установленном порядке заключен договор на управление домом.

В соответствии с п. 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подп. "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 № 7677/11.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрена не только передача технической документации, но и передача иных, связанных с управлением таким домом документов.

В соответствии с требованиями норм ст. 155, 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, как являющееся реализацией способа обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества МКД решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме предполагает право и обязанность собственников помещений МКД выбрать один из способов управления многоквартирным домом. МКД может управляться только одной управляющей организацией.

Таким образом, выбрав способ управления домом, собственники помещений в силу закона просят суд обязать ООО межотраслевое управляющее предприятие «Комплекс» в срок не более 1 календарного месяца с момента вступления решения в законную силу передать по акту приема-передачи техническую и иную, связанную с управлением многоквартирным домом документацию на многоквартирные дома по адресу: 443015, <...>, д. 38, а именно:

документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества в актуальном состоянии (технические паспорта на многоквартирные дома);

документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирных домах индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней поверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирных домах, конструктивных частей многоквартирных домов (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирных домов, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирных домов к отопительному периоду за 2015-2018г.г.;

инструкцию по эксплуатации многоквартирных домов;

копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра:

выписки из Реестра, содержащие сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирные дома, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, а именно: проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на многоквартирные дома, акт приемки законченного строительством объекта от строительной организации, схемы внутридомовых инженерных коммуникаций, сетей водоснабжения, канализации, тепло-, электроснабжения, системы автоматической пожарной сигнализации, дымоудаления и пожаротушения, центрального отопления, исполнительные чертежи контуров заземления, проект узла учета тепловой энергии, паспорта на лифты и подъемник;

списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирных домах на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах), составленные с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных, в том числе карточки регистрационного учета и приложения к ним, договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правил регистрации и учета граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, под иными документами, связанными с управлением многоквартирным домом, имеется в виду и учетно-регистрационная документация на граждан, проживающих в многоквартирных домах.

Документы, включаемые в состав технической документации на многоквартирный дом, должны храниться у эксплуатирующей организации и, следовательно, техническая документация является принадлежностью объекта недвижимости, и в случае поступления объекта в распоряжение новой управляющей организации она подлежит передаче непосредственно этой управляющей организации (статья 135 ГК РФ).

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи (пункты 22, 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами). Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.

В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 ГК РФ).

В силу закона в случае предъявления управляющей организацией требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая компания) обязан передать ее кредитору, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору.

Также передаче подлежат документы долговременного хранения, предусмотренные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда". Данный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении N 17074/09 от 30.03.2010.

В нем указано, что нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).

Основной перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, как уже было отмечено, установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).

Перечень технической документации, заявленный в исковых требованиях соответствует перечню вышеизложенной документации, которая подлежит передаче при смене управляющих организаций.

Поскольку в материалы дела не представлено надлежащих доказательств по передаче ответчиком технической документации и факт их не представления истцу не оспорен, рассматриваемые исковые требования подлежат удовлетворению с учетом принятых судом уточнений иска в полном объеме.

При подаче иска Истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 6000 руб. платежным поручением № 30 от 26.02.2019г., которая, в связи с удовлетворением исковых требований подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 49, 150, 151, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Принять отказ истца от иска в части требования об истребовании у ответчика сведений поквартирно по домам, расположенным по адресу: <...>, д. 42 о наличии оплат либо задолженности жителей по статье «текущий ремонт» за период управления с 2015 по 30.11.2018г.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Крепость" удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью межотраслевое управляющее предприятие «Комплекс» в срок не более 1 календарного месяца с момента вступления решения в законную силу передать по акту приема-передачи техническую и иную, связанную с управлением многоквартирным домом документацию на многоквартирные дома по адресу: 443015, <...>, д. 38, а именно:

документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества в актуальном состоянии (технические паспорта на многоквартирные дома);

документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирных домах индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней поверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирных домах, конструктивных частей многоквартирных домов (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирных домов, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирных домов к отопительному периоду за 2015-2018г.г.;

инструкцию по эксплуатации многоквартирных домов;

копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра:

выписки из Реестра, содержащие сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирные дома, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, а именно: проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на многоквартирные дома, акт приемки законченного строительством объекта от строительной организации, схемы внутридомовых инженерных коммуникаций, сетей водоснабжения, канализации, тепло-, электроснабжения, системы автоматической пожарной сигнализации, дымоудаления и пожаротушения, центрального отопления, исполнительные чертежи контуров заземления, проект узла учета тепловой энергии, паспорта на лифты и подъемник;

списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирных домах на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах), составленные с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных, в том числе карточки регистрационного учета и приложения к ним, договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью межотраслевое управляющее предприятие «Комплекс» в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Крепость" 6 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца со дня принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
В.В. Агафонов



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Крепость" (подробнее)

Ответчики:

Общество с ограниченной ответственностью МУП "Комплекс" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ