Решение от 18 июня 2019 г. по делу № А40-61270/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-61270/19-23-491
19 июня 2019 года
город Москва


Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 19 июня 2019 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Гамулина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Санджиевой Ц.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к ООО «УК «Метрополь» Д.У. ЗПИФ недвижимости «Метрополь Олимп»

о взыскании штрафных санкций в размере 48 188 291 руб. 54 коп.,

при участии:

от истца – ФИО1 (доверенность от 04.03.2019г.);

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 22.04.2019г.), ФИО3 (доверенность от 21.09.2018г.),

У С Т А Н О В И Л:

Департамент городского имущества города Москвы (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО «УК «Метрополь» Д.У. ЗПИФ недвижимости «Метрополь Олимп» (далее – ответчик) о взыскании штрафных санкций в размере 48 188 291 руб. 54 коп. в связи с нарушением разрешенного использованием земельного участка.

Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам отзыва.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № М-04-034878 от 03.08.2010, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить земельный участок площадью 176 470 кв.м., кадастровый номер 77:04:0001018:183, имеющий адресный ориентир: <...> для эксплуатации производственных и административных зданий и сооружений.

Согласно п. 1.1.2 дополнительного соглашения от 26.04.2018, разрешенное использование – земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (п. 1.2.9).

Факт нахождения земельного участка во владении и пользовании арендатора не оспаривается сторонами.

Согласно п. 1.5 договора, в редакции п. 1.1.5 дополнительного соглашения от 26.04.2018, на участке расположены три трехэтажных здания (Волгоградский пр-т, д. 32, корп. 2, 10, 14); два одно-четырехэтажных здания (Волгоградский пр-т, д. 32, корп. 4, 8); два четырехэтажных здания (Волгоградский пр-т, д. 32, корп. 24, 36); два двухэтажных здания (Волгоградский пр-т, д. 32, корп. 12, 47); три одноэтажных здания (Волгоградский пр-т, д. 32, корп. 46, 48, 49).

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом.

В соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Пунктом 2 ст. 609 ГК РФ установлено, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 2 ст. 26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 2.1 договора аренды установлен срок его действия до 30.09.2058, в связи с чем, договор зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается штампом регистрирующего органа на договоре.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Размер и порядок внесения арендной платы определены в разделе 3 договора.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно п. 4.2 договора, участок предоставляется без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений.

Пунктом 5.6 договора установлена обязанность арендатора использовать земельный участок в соответствии с целью и условиями его предоставления.

Актом Госинспекции по недвижимости № 9048217 от 28.06.2016 установлено, что на земельном участке возведено 7 пристроек площадью около 535 кв.м.:

- Волгоградский проспект, д. 32, корп. 13 на фундаментной площадке ранее учтенного ГБУ МосгорБТИ здания возведены 4 пристройки площадью около 430 кв. м (на кадастровом учете здание площадью 27 785 кв.м.);

- Волгоградский проспект, д. 32, корп. 8 на фундаментной площадке ранее учтенного ГБУ МосгорБТИ здания возведена пристройка площадью около 15 кв.м (на кадастровом учете здание площадью 62 171 кв.м.);

- Волгоградский проспект, д. 32, корп. 4 на фундаментной площадке ранее учтенного ГБУ МосгорБТИ здания возведена пристройка площадью около 30 кв.м (на кадастровом учете здание площадью 16 810 кв.м.);

- Волгоградский проспект, д. 32, корп. 14 на фундаментной площадке ранее учтенного ГБУ МосгорБТИ здания возведена пристройка площадью около 60 кв. м (на кадастровом учете здание площадью 11 633 кв.м.).

В соответствии с п. 7.3 договора, в случае использования земельного участка не по целевому назначению, арендатор уплачивает штраф в размере 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка.

В связи с нарушением условий и целевого назначения земельного участка путем размещения указанных объектов, истцом начислены штрафные санкции в размере 48 188 291 руб. 54 коп., что составляет 1,5 % от кадастровой стоимости, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 № 791-ПП по состоянию на 01.01.2016 с 01.01.2017.

Направленная в адрес ответчика претензия, исх. № 33-6-33089/16-(0)-1 от 12.12.2018, оставлена последним без удовлетворения.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права собственности в отношении находящихся на земельном участке объектов от 2006, 2009 годов, на момент приобретения здания ответчиком, внесены сведения о произведенной перепланировке, не согласованной в установленном порядке.

Из представленных поэтажных планов БТИ усматривается, что здания являлись производственными объектами, имеющими внутренне пространство, по периметру огороженное стенами.

Также ответчиком представлены заключения кадастрового инженера, из которых следует, что спорные пристройки выполнены в границах существующих объектов недвижимости, не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности, не изменяют параметров зданий, что также соответствует акту Госинспекции по недвижимости, из которого следует, что пристройки находятся на фундаментной площадке зданий.

Те же обстоятельства следуют и из представленных в материалы дела спутниковых снимков.

Следовательно, ответчиком не осуществлено пристроек на земельном участке, все пристройки выполнены внутри контуров имеющихся на земельном участке зданий, оснований считать выполненные пристройки реконструкцией имевшихся на земельном участке объектов недвижимости как это определено в п. 14 ст. 1 ГрК РФ также не имеется.

Поскольку факт использования ответчиком земельного участка с нарушением установленных договором условий при рассмотрении дела судом не установлен, требование истца о взыскании штрафа, в соответствии со ст.ст. 309, 310, 330, 606, 614, 615 ГК РФ, ст.ст. 22, 42, 65 ЗК РФ, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, ст.ст. 309, 310, 330, 606, 609, 614, 615 ГК РФ, ст.ст. 22, 26, 42, 65 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.А. Гамулин