Решение от 10 мая 2023 г. по делу № А71-2320/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А71- 2320/2023
г. Ижевск
10 мая 2023 года
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.М. Морозовой, рассмотрев исковое заявление Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Воткинска, г. Воткинск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Мастер-Дом», г. Воткинск (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 369007 руб. 71 коп. долга по договору №ЮЛ-2272,



установил:

Иск заявлен о взыскании 369007 руб. 71 коп. долга по договору №ЮЛ-2272.

Определением суда от 15.02.2023 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 228 АПК РФ исковое заявление и приложенные к нему документы, а также сведения о принятии искового заявления к производству суда и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Сторонам направлены данные, необходимые для идентификации сторон в целях доступа к материалам дела в электронном виде; указанные данные сторонами получены, о чем свидетельствуют почтовые уведомления.

17 марта 2023 года от ответчика в адрес суда поступил отзыв на иск (л.д.42-45), в котором ответчик указал, что истцом не указано по какому условию п. 123(4) Правил №644 и по какой формуле применен расчет за негативное воздействие на работу ЦСВ в размере 47535 руб. 82 коп.

Кроме того, из представленного акта отбора проб №17-12 невозможно установить отвечают ли лица, участвующие в отборе требованиям п. 9 Правил №728.

Ответчик о проведении обследования и отбора проб уведомлен не был. Заявил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

17 апреля 2023 года от истца в адрес суда поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, а именно: копии Дополнительного соглашения №1 от 01.02.2016.

Вышеуказанные документы приобщены к материалам дела на основании статьи 159 АПК РФ и размещены на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

В части 5 статьи 227 АПК РФ перечислены обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Ходатайство ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства судом рассмотрено и в его удовлетворении отказано, поскольку отсутствуют обстоятельства, являющиеся основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, установленные частью 5 статьи 227 АПК РФ.

Наличие у ответчика возражений по иску не является безусловным основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Суд приходит к выводу о том, что доводы сторон и представленные в материалы дела документы могут быть оценены при рассмотрении спора в порядке упрощенного производства, необходимости перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства не имеется.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощённого производства без вызова сторон, в соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

14 апреля 2023 года Арбитражный суд Удмуртской Республики принял резолютивную часть решения по настоящему спору, взыскав с общества с ограниченной ответственностью «Мастер-Дом», г. Воткинск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Воткинска, г. Воткинск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 369007 руб. 71 коп. долга по договору холодного водоснабжения и водоотведения № ЮЛ-2272 от 25.12.2015, а также 10380 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

15 апреля 2023 года указанная резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

25 апреля 2023 года в порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ ответчик обратился в арбитражный суд с заявлением об изготовлении мотивированного текста решения по делу.

Определение суда от 26.04.2023 года обществу с ограниченной ответственностью «Мастер-Дом», г. Воткинск (ОГРН <***>, ИНН <***>) заявление о составлении мотивированного решения по делу А71-2320/2023 возвращено, в связи с пропуском процессуального срока на подачу соответствующего заявления.

05 мая 2023 года в арбитражный суд поступила апелляционная жалоба на резолютивную часть решения, в связи с чем, арбитражный суд пришел к выводу о необходимости изготовления мотивированного решения по собственной инициативе.

Как следует из материалов дела, между МУП «Водоканал» (Гарантирующая организация) и ООО «Мастер-Дом» (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения № ЮЛ-2272 (л.д. 8-14).

В соответствии с пунктом 11.1 договор вступает в силу с момента его заключения, применяется к отношениям, возникшим с 25 декабря 2015 года, заключен сроком на 1 год (пункт 11.2 договора).

Пунктом 1.1 договора предусмотрено, что Гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду (далее – холодную воду) установленного качества (СанПиН 2.1.4.1110-02) в объеме, определенном договором, осуществлять прием сточных вод, абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать предусмотренный договором режим потребления холодной воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать требование к составу и свойствам сточных вод, установленные законодательством РФ и производить гарантирующей организации оплату приятой холодной воды и водоотведения в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором.

Согласно п.5.8 договора №ЮЛ-2272, абоненту, сбрасывающему сточные воды, в централизованную систему водоотведения, запрещается: использовать в производстве вещества, запрещенные к сбросу в центральную систему водоотведения, засорять трубопроводы, колодцы, решетки или сбрасывать вещества, которые имеют свойства отлагаться на стенках трубопроводов, колодцев и других сооружениях центральной системы водоотведения, оказывать разрушающее воздействие на материалы трубопроводов, оборудования и других сооружений центральной системы водоотведения, препятствовать биологической очистке сточных вод, сбрасывать в сточные воды вещества, содержащие нерастворимые масла, а также смолы и мазут, образующие в канализационных сетях и сооружениях пожаровзрывоопасные и токсичные газопаровоздушные смеси, взвешенные и всплывающие вещества в концентрациях, превышающих 500 мг/дм3, сбрасывать сточные воды, имеющие температуру свыше 40°С, рН - ниже 6,5 или выше 9,0, ХПК выше БПК более чем в 2,5 раза, производить залповые сбросы сточных вод, засорять строительным и бытовым мусором, сбрасывать вещества или продукты их трансформации, для которых не установлены предельно - допустимые концентрации и отсутствуют методы аналитического контроля, а также веществ, соединение которых может привести к образованию веществ с неустановленными предельно - допустимыми концентрациями, сбрасывать загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормы предельно-допустимых концентраций (ПДК), утвержденные в установленном порядке органами местного самоуправления.

Дополнительным соглашением № 1 от 01.02.2016 к договору стороны добавили Прилоежение № 1-2, Приложения №№ 2,3,4,5, расчет к приложению № 5.

18.10.2022г в 14 час. 05 мин. МУП «Водоканал» произвел отбор проб сточных вод из контрольного колодца абонента ООО «Мастер-Дом», расположенного по адресу: <...>, о чем составлен акт отбора проб сточных вод №17-12, протокол количественного химического анализа сточной воды №70К-22.

В результате проведенного отбора установлено, что качество сточных вод, сбрасываемых абонентом в систему канализации не соответствует нормативам допустимого сброса, установленных Постановлением Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (ред. от 30.11.2021) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Согласно отбору проб от 18.10.2022г, истец произвел расчёт платы за сброс загрязняющих веществ и расчет платы за превышение максимальных значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ за октябрь 2022г, составил в сумме 47 535 руб. 82 коп. произведенный согласно акта отбора от 18.10.2022 и Постановления Правительства РФ №644 от 29.07.2013г «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ».

Расчет платы за превышение максимальных допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ и сточных водах за октябрь 2022г, согласно протокола результатов анализа контрольных проб сточных вод абонента №70К-22 от 31.10.2022г и в соответствии с п. 123 Правил №644, составил в сумме 53 578 рублей 19 коп.

На основании вышеуказанных расчетов и в соответствии с п. 123 Правил №644 истцом были выставлены в адрес ответчика следующие счета-фактуры: №1192 от 31.10.2022г на сумму 121 336, 81 руб., №13090 от 30.11.2022г на сумму 121 336, 81 руб., №14288 от 30.12.2022г на сумму 121 336, 81 руб., а также, счета для оплаты оказанных услуг за холодное водоснабжение и водоотведение за ноябрь 2022г в сумме 4393, 63 руб. (счет-фактура №13002 от 30.11.2022) и декабрь 2022г в сумме 4786,73 руб. (счет-фактура 314179 от 28.12.2022), которые ответчиком не оплачены.

Ненадлежащее исполнения ответчиком своих обязательств по договору №ЮЛ-2272 послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

На основании пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ).

В силу пункта 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил № 644 водоотведение с использованием централизованных систем водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения (единого договора холодного водоснабжения и водоотведения), предметом которого является, в частности, прием организацией, осуществляющей водоотведение, сточных вод абонента, очистка и сброс их, соблюдение абонентом требований к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и Правилами № 644, нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также оплата организации водопроводно-канализационного хозяйства водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Подпункт "ж" пункта 35 Правил № 644 предусматривает обязанность абонента производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами.

Согласно пункту 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные данными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

В силу пункта 113 Правил № 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения по перечню согласно приложению № 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной согласно приложению № 4(1);

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 данных Правил.

Организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, и абонент вправе заключить договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения), предусматривающий прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений, определенным в соответствии с проектной и (или) технической документацией таких очистных сооружений (для очистных сооружений централизованных систем водоотведения поселений или городских округов - по показателям, относящимся к технологически нормируемым веществам), при условии, что согласно результатам технического обследования очистные сооружения могут быть дополнительно нагружены без ухудшения качества очистки сточных вод и эффективности обработки осадка сточных вод и с сохранением существующей возможности утилизации осадка сточных вод (за исключением веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу, а также максимальных допустимых значений показателей и концентраций, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на канализационные сети). Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения при сбросе сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 данных Правил, уплачиваемой абонентом в указанном случае, определяется соглашением сторон (пункт 114 Правил № 644).

В силу пункта 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 данных Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены названными Правилами.

На основании пункта 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

- по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 названных Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) данных Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

- по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) названных Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Таким образом, в соответствии с пунктом 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы производится на основании результатов отборов проб в соответствии с пунктом 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) Правил № 644, а при наличии условий, указанных в пункте 123(4) Правил № 644, - без отборов проб.

Согласно пункту 123(4) Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 названных Правил;

- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К x Т x Qпр1, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб. / куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

В соответствии с пунктом 124 Правил № 644 в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. м в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Таким образом, из содержания пункта 123(4) Правил № 644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для тех абонентов, чья хозяйственная деятельность является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно воздействующих на систему канализационных сетей.

При этом если объем сбрасываемых сточных вод с объектов абонента за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет менее 30 куб. м в сутки, имеются основания для начисления платы по пункту 123(4) Правил № 644 без отбора проб сточных вод, то есть без подтверждения факта наличия загрязняющих веществ лабораторными анализами.

Из материалов дела следует, что в отношении объекта ответчика, расположенного по адресу: <...>, отсутствует принятая декларация о составе и свойствах сточных вод.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, в совокупности с действующими нормами права, суд приходит к выводу, что у Абонента возникла обязанность по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, исходя из положений пункта 123.4. Правил №644.

В соответствии с п.6.5 договора №ЮЛ-2272. при превышении установленных Абоненту лимитов водопотребления, нарушении Абонентов установленного режима приема сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, нормативов допустимых сбросов, сумма расходов Гарантирующей организации рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства РФ.

В соответствии п.34 «е» Правил № 644, на Организацию водопроводно-канализационного хозяйства возложена обязанность осуществлять контроль за составом и свойствами принимаемых в канализационную сеть сточных вод и соблюдением нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативов допустимых сбросов абонентов, а также требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно п.36 «в» Правил № 644, Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения;

Согласно п.36 «г» Правил № 644, Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Согласно п.35 «и» Правил № 644, на Абонента возложена обязанность соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Согласно п.35 «ж» Правил № 644, на Абонента возложена обязанность производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения. а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. плату за] нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п.35 «з» Правил № 644, Абонент обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее^"* указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды, приборам учета.

Представленный расчет истцом произведен правомерно, судом проверен признан верным, обоснованным, соответствующим нормам действующего законодательства.

Отбор проб сточных вод произведен истцом в соответствии с прилагаемой схемой расположения канализационного колодца, согласно Акту разграничения эксплуатационной ответственности (л.д.48, оборотная сторона), определенного сторонами при заключении договора, при отсутствии замечаний у ответчика к месту отбора проб.

При этом суд не установил нарушений правил отбора проб и их исследования, в связи с чем, доводы ответчика о нарушении порядка отбора судом отклонены.

Доводы ответчика об отсутствии уведомления абонента о предстоящей проверке не соответствует обстоятельствам дела.

Согласно пункту 148 Правил № 644 абонент должны быть уведомлены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей, о проведении визуального контроля и (или) отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования, визуального контроля и (или) отбора проб. Уведомление должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Договор заключен обществом и ООО «Мастер-Дом» в отношении объекта водопотребления и водоотведения – здания по адресу <...>, в котором размещены кафе, мойка и другое. Уведомление направлено на адрес электронной почты master.companys@gmail.ru, указанный на сайте, а также по телефону <***>.

По смыслу пункта 148 Правил № 644 требование о заблаговременном извещении абонента о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей, о проведении визуального контроля и (или) отбора проб воды и сточных вод направлено на обеспечение проверяющим доступа на объект абонента, внутриобъектовым сетям, установленным на них приборам учета и иному оборудованию.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен представителем абонента, полномочия которого явствовали из обстановки, в которой они действовали.

Полномочия из обстановки имеют место в ситуации, когда представитель наделен полномочиями посредством фактических действий (в частности, продавец в торговом зале, кассир, работник склада, работник банка в операционном зале). Если же полномочия отсутствуют, но представляемый (в данном случае предприниматель) своими действиями (бездействием) сформировал у третьих лиц убеждение о наличии таковых, то имеет место видимость полномочий.

Полномочия представителя в законодательных актах, регулирующих правоотношения сторон, не содержат положений, особым образом регламентирующих оформление или подтверждение полномочий на участие в данных проверках. Следовательно, применению подлежат общие нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о представительстве.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации наличие у представителя полномочий действовать от имени юридического лица может явствовать из обстановки, в которой действует такой представитель.

В целях защиты добросовестных контрагентов представляемого закон допускает наличие отношений представительства в отсутствие его письменного оформления, когда ситуация (обстановка) такова, что не порождает обоснованных сомнений в наличии у лица полномочий действовать от имени представляемого.

Создавая или допуская подобную обстановку, представляемый сознательно принимает участие в гражданском обороте в лице такого представителя, поэтому не вправе ссылаться на отсутствие с ним трудовых или гражданско-правовых отношений, так как обстановка - как основание представительства не только заменяет собой письменное уполномочие (доверенность), но и возможна вообще в отсутствие каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым.

Из правовой позиции, сформированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.07.2012 № 3172/12 и № 3170/12, следует, что при отсутствии доказательств иного наличие полномочий представителя стороны, подписавшего юридически значимый для правоотношения документ, на представление интересов этой стороны в правоотношении, предполагается.

В рассматриваемом случае из материалов дела установлено, что после направления обществом уведомления о проведении проверки на указанный электронный адрес проверяющим предоставлен доступ на объект лицом, указанным в акте от 18.10.2022 в качестве секретаря ФИО1

В связи с изложенным нельзя признать обоснованными доводы ответчика на недоказанность у ФИО1 полномочий на участие в отборе проб, принимая во внимание, что последняя допустила проверяющих на объект, подписала без возражений акт как представитель абонента – ООО «Мастер-Дом», не высказав возражений об отсутствии полномочий на представление интересов общества.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о ненадлежащем уведомлении абонента о предстоящей проверке сами по себе не могут являться основанием для признания результата проверки недействительными, поскольку участие представителя абонента при проверке исключает необходимость исследования вопроса об извещении абонента о ее проведении.

Иные доводы ответчика судом отклонены как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мастер-Дом», г. Воткинск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Воткинска, г. Воткинск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 369007 руб. 71 коп. долга по договору холодного водоснабжения и водоотведения № ЮЛ-2272 от 25.12.2015, а также 10380 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.



Судья Н.М. Морозова