Решение от 15 февраля 2018 г. по делу № А41-3483/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-3483/18
16 февраля 2018 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 16 февраля 2018 г.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коваля А.В.

при ведении протокола секретарем с/з ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Люкс Инжинеринг Групп» к муниципальному унитарному предприятию «Балашихинский Водоканал» о разрешении разногласий, возникших при заключении договора,

установил:

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику об урегулировании разногласий при заключении Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения от 14.06.2017г. № 1494.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ и пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» завершил предварительное судебное заседание и одновременно начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы искового заявления в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, исследовав в порядке статье 71 АПК РФ имеющиеся доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основания.

Судом установлено, что ООО «Люкс Инжинеринг Групп» является организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: <...> А;Б;В;Г;Д (жилой комплекс «Акварели») на основании соответствующих договоров управления.

При осуществлении деятельности по управлению указанными многоквартирными домами ООО «Люкс Инжинеринг Групп» обращалось к МУП «Балашихинский Водоканал» с заявками на заключение единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

«21» августа 2017 года Истец получил проект Единого договора водоснабжения и водоотведения № 1494 от 14.06.2017 г., предлагаемого к заключению Ответчиком.

Заключение указанного договора обязательно для обеих сторон настоящего дела в силу пункт 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 12 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 7, части 3 статьи 13, части 3 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении), положений Постановления Правительства РФ от 29.07.2013г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644), Постановления Правительства РФ от 14.02.2012г. № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее – Правила № 124).

По итогам рассмотрения проекта договора в течение срока, установленного в пункте 13 Правил № 644, истец направил ответчику протокол разногласий от 07 сентября 2017 года.

По результатам рассмотрения протокола разногласий, ответчик направил истцу протокол согласования разногласий от 20 сентября 2017 года, из содержания которого следует, что ответчик отклонил условия договора в редакции истца и настоял на заключении спорных пунктов договора в первоначальной редакции. Таким образом, стороны не достигли соглашения по спорным условиям договора.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что спорный договор обязателен для заключения, как для истца, так и для ответчика, ООО «Люкс Инжинеринг Групп» вынуждено обратиться в суд с настоящим иском.

Разногласия между истцом и ответчиком относительно условий заключаемого договора № 1494 от 14.06.2017 г. возникли в отношении разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям.

Ответчик предлагает заключить спорные условия договора в следующей редакции:

-пункт 2 Приложения № 1, 2 к договору, согласно которому границей эксплуатационной ответственности является: по водопроводу - от мест резки в ВК, по канализации – наружные стенки КК;

-3-я таблица, 2-ой столбец в Приложении № 5 к договору, согласно которому расположение места отбора проб установлено на последнем контрольном выпускном колодце перед врезкой в магистральную канализацию сеть;

-Приложения № 8 к договору, согласно которому: Номер и наименование канализационных выпусков: Последний контрольный выпускной колодец перед врезкой в магистральную канализационную сеть.

Не согласившись с указанными условиями, истец направил ответчику протокол разногласий, согласно которому граница раздела эксплуатационной ответственности определена: по водопроводу - внешняя граница стены многоквартирного дома, а при установке коллективного прибора учета - место соединения коллективного прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом; по канализации – внешняя стена первого выпускного колодца от выпуска из здания.

Истец посчитал невозможным принять спорные условия договора в редакции ответчика и предложил заключить отдельные условия договора в иной редакции по следующим основаниям.

Согласно пункту 21 Правил № 644 существенными условиями договора холодного водоснабжения является граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства. В соответствии с пунктом 26 Правил № 644 существенными условиями договора водоотведения являются границы эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства. Аналогичные положения закреплены в части 5 статьи 13, части 5 статьи 14 Закона о водоснабжении.

Согласно пункту 2 Правил № 644 «граница балансовой принадлежности» это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании;

«граница эксплуатационной ответственности» - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Пунктом 8 Правил N 491 определенно, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Как следует из материалов дела, инженерные сети не принадлежат собственниками помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности или на каком либо ином вещном праве.

Спорные участки сети (от внешней границы стены здания до соответствующих колодцев) не стоят балансе истца и не входят в состав общего имущества собственников помещений в данном жилом комплексе, следовательно, собственники не обязаны нести бремя содержания данных инженерных коммуникаций.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 16.03.2017г. № 305-ЭС17-809 по делу № А41-10920/2016.

Кроме того, в силу части 5 статьи 8 Закона о водоснабжении в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 8 Закона о водоснабжении).

Ответчик, являясь организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, имеет экономический и юридический интересы в пользовании бесхозными сетями и в определении их судьбы (в том числе посредством инициативного обращения в органы местного самоуправления при наличии такой необходимости с целью решения вопроса передачи таких сетей для их эксплуатации и включения соответствующих затрат в тариф).

В силу статей 12, 13, 14 Закона о водоснабжении гарантирующая организация либо организации, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечить абонента соответствующим ресурсом (услугой). Договоры водоснабжения, водоотведения, и единый договор водоснабжения и водоотведения являются публичными (ч. 3 ст. 13 и ч. 3 ст. 14 Закона о водоснабжении)

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).

Одновременно, в соответствии с частью 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют, в том числе холодное и горячее водоснабжение, водоотведение.

В судебном заседании ответчик признал исковые требования в полном объеме.

В соответствии с частями 3,5 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, пояснения истца и ответчика, суд полагает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с частью 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

На основании изложенных обстоятельств, заявленные исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по уплате госпошлины на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 70, 101-103, 110, 167- 171, 176 АПК РФ, суд


РЕШИЛ:

1.Разрешить возникшие между ООО «Люкс Инжинеринг Групп» и МУП

«Балашихинский Водоканал» разногласия, при заключении Единого договора

холодного водоснабжения и водоотведения №1494 от 14 июня 2017 года и считать

договор заключенным на следующих условиях.

•пункт 2 в Приложении 1,2 к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 1494 от «14» июня 2017 г. в редакции:

«Границей эксплуатационной ответственности является:

по водопроводу - внешняя граница стены многоквартирного дома, а при установке коллективного прибора учета - место соединения коллективного прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

по канализации - внешняя стена первого выпускного колодца от выпуска из здания.

Абонент несет ответственность за техническое состояние и эксплуатацию внутридомовых систем водоснабжения от точки D.

Условные обозначения:

Точка D - граница эксплуатационной ответственности по водопроводу».

•Приложение № 5 к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 1494 от «14» июня 2017 г. (3-я таблица, 2-ой столбец) в редакции:

«Расположение места отбора проб:

Первый выпускной колодец от выпуска из здания»

•Приложение № 8 к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 1494 от «14» июня 2017 г. (1-ый столбец) в редакции:

«Номер и наименование канализационных выпусков: Первый выпускной колодец от выпуска из здания»

•Остальные условия договора согласно проекту Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения № 1494 от 14 июня 2017 года.

2.Взыскать с МУП «Балашихинский Водоканал» в пользу ООО «Люкс Инжинеринг Групп» расходы по уплате госпошлине в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.


Судья Коваль А.В.