Решение от 19 января 2023 г. по делу № А67-9522/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А67-9522/2022
г. Томск
19 января 2023 года.
Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 19 января 2023 года


Арбитражный суд Томской области в составе судьи С.Г. Аксиньина

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску департамента городского хозяйства администрации Города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Векторплюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении муниципального контракта, взыскании 4 586,04 руб. пени с последующим ее начислением по день расторжения муниципального контракта,

без участия сторон (извещены),



У С Т А Н О В И Л:

департамент городского хозяйства администрации Города Томска (департамент) обратился в Арбитражный суд Томской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Векторплюс» (ООО «Векторплюс») о расторжении муниципального контракта от 12.07.2021 № Ф.2021.676, взыскании 4 586,04 руб. пени за период с 11.10.2021 по 30.11.2021 с последующим ее начислением по день расторжения муниципального контракта.

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения статей 309, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, указав, что ответчик ненадлежащим образом исполнял обязательства по муниципальному контракту от 12.07.2021 № Ф.2021.676; в связи с существенными нарушениями ответчиком условий контракта, выявленными при производстве экспертизы, а также нарушением сроков оказания услуг истец просит расторгнуть муниципальный контракт. Кроме того, ввиду просрочки оказания услуг департаментом начислена неустойка согласно пункту 7.10 контракта.

Ответчик отзыв по существу заявленных требований не представил.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своих представителей не направили, истец заявил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, с учетом их надлежащего извещения.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

12 июля 2021 года департаментом городского хозяйства администрации Города Томска от имени муниципального образования «Город Томск» (заказчик) и ООО «Векторплюс» (исполнитель) заключен муниципальный контракт № Ф.2021.676, предметом которого является оказание услуг по паспортизации бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, расположенных на территории муниципального образования «Город Томск»; наименования, виды услуг по контракту, требования, предъявляемые к услугам, включая параметры, определяющие качественные и количественные характеристики услуг, сроки оказания услуг, требования к отчетной документации и другие условия исполнения контракта определяются в Техническом задании на оказание услуг по паспортизации бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, расположенных на территории муниципального образования «Город Томск» (далее - Техническое задание на оказание услуг) (приложение № 1 к контракту) (пункты 1.1, 1.2).

В соответствии с условиями контракта исполнитель обязуется передать заказчику результаты оказания услуг в порядке и сроки, установленные настоящим контрактом, а заказчик – принять результаты оказания услуг в соответствии с условиями контракта и оплатить их (пункты 1.3, 1.4).

В пункте 2.1 контракта установлен срок оказания услуг: 90 календарных дней со дня, следующего за днем заключения контракта.

Цена контракта составляет 369 600 руб. (пункт 3.1).

Исполнитель согласно пункту 4.3 контракта обязуется оказать услуги в рамках контракта качественно и в срок, установленный пункте 2.2 контракта, в соответствии с Техническим заданием на оказание услуг и условиями контракта; оформить результаты оказания услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства; своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения обязательств по контракту, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта; за свой счет устранить выявленные в процессе оказания услуг недостатки в сроки, определенные заказчиком, а если срок не определен, то в течение 10 дней с момента получения уведомления заказчика с требованием об устранении недостатков; за свой счет устранить недостатки в переданных исполнителем заказчику результатах оказанных услуг в течение срока предоставления гарантии качества услуг, установленного пунктом 6.1 контракта

Пунктом 5.3 контракта установлено, что для проверки предоставленных исполнителем результатов услуг в части их соответствия условиям контракта заказчик вправе провести экспертизу. Экспертиза результатов услуг проводится заказчиком своими силами или с привлечением экспертов, экспертных организаций.

Согласно пункту 7.1 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта), и фактически исполненных исполнителем, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 7.10 контракта).

В материалы дела истцом представлено письмо от 19.07.2021 № 15/2781 о направлении им в адрес ответчика исходных данных с приложением перечня объектов в количестве 35 штук и схем расположения.

ООО «Векторплюс» обратилось к заказчику с письмом от 13.08.2021 о согласовании графика оказания услуг. График был согласован заказчиком 17.08.2021 исх. № 01-01-15/3117.

09.11.2021 за пределами срока, установленного пунктом 2.1 контракта, исполнителем была направлена в адрес департамента техническая документация на 9 объектов.

Представленное исполнителем техническое описание не было принято ресурсоснабжающей организацией (АО «ТомскРТС»), запрошены письменные объяснения о выполнении натурного обследования объектов.

В ответ от 30.11.2021 на запрос о предоставлении указанных объяснений исполнителем сообщено о том, что им завершается подготовка составления технических паспортов на объекте.

20.12.2021 исполнителем направлена в адрес департамента техническая документация на 35 объектов.

Истцом проведена экспертиза результатов оказания ООО «Векторплюс» услуг по паспортизации бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, расположенных на территории МО «Город Томск». Экспертиза проводилась в части соответствия результатов оказанных услуг, оформленных по итогам паспортизации бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, расположенных на территории МО «Город Томск», условиям муниципального контракта, в том числе установленных техническим заданием (приложение № 1 к муниципальному контракту).

Согласно заключению полное выполнение обязательств, взятых на себя ООО «Векторплюс» при заключении муниципального контракта от 12.07.2021 № Ф.2021.676, не подтверждается предоставлением полного пакета отчетной документации, что препятствует приемке оказанных услуг и дальнейшей их постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости в Управлении Росреестра. Также отмечено мнение заказчика о том, что исполнитель подготавливал документы в спешке, не акцентируя внимания на качестве документации: поля страниц в технических планах обрезаны, документация на бумажном носителе на сеть теплоснабжения по ул. 350-летия 52т отсутствует, в то же время на объект: ул. Блок-Пост, ЗБ, стр. 2 представлена дважды, в графической части технических паспортов размер схемы сооружения различен, в то время как масштаб указывается единый 1:500.

Истец обращался к ООО «Векторплюс» с претензией об уплате неустойки за просрочку оказания услуг (выполнения работ) от 01.12.2021 исх. № 4567.

Письмом от 27.01.2022 № 01-01-15/283 заказчиком исполнителю было предложено расторгнуть муниципальный контракт № Ф.2021.676.

В связи с неудовлетворением требований претензий департамент обратился в суд с рассматриваемым иском.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (статья 783 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из пункта 1 статьи 721 следует, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной стороной, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств сдачи результата оказанных услуг по муниципальному контракту в полном объеме и с надлежащим качеством материалы дела не содержат.

Факт оказания ООО «Векторплюс» услуг с недостатками подтвержден заключением экспертизы. Судом также принимается во внимание то обстоятельство, что частичное исполнение услуг не было принято ресурсоснабжающей организацией по запросу заказчика.

Таким образом, поскольку факт нарушения условий контракта ответчиком не оспорен, доказательства оказания услуг в срок и с надлежащим качеством, а также доказательства согласования сторонами иных сроков оказания услуг или приостановки оказания услуг ответчиком в материалы дела не представлены, суд считает доказанным факт того, что ООО «Векторплюс» не исполнены условия муниципального контракта надлежащим образом.

Суд расценивает указанные нарушения как существенное нарушение условий муниципального контракта от 12.07.2021 № Ф.2021.676, дающее право заказчику требовать его расторжения в судебном порядке.

При указанных обстоятельствах требование истца о расторжении муниципального контракта от 12.07.2021 № Ф.2021.676 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с нарушением сроков оказания услуг (выполнения работ) истцом начислена пеня в размере 4 586,04 руб. за период с 11.10.2021 по 30.11.2021, исходя из ставки – одна трехсотая действующей в соответствующий период ставки Центрального банка Российской Федерации (6,75 % и 7,5 %) от цены контракта за каждый день просрочки.

Проверив выполненный истцом расчет неустойки, суд считает его необоснованным в части начальной даты начисления неустойки, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Из статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

С учетом приведенных положений закона, а также пункта 2.1 контракта последний день оказания услуг по контракту – 11.10.2021, соответственно, неустойка подлежит начислению с 12.10.2021.

Кроме того, принимая во внимание положения контракта о том, что пеня рассчитывается исходя из действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, судом произведен перерасчет неустойки исходя из ставки, действующей на момент вынесения судебного решения за весь период. Сумма пени за период с 12.10.2021 по 30.11.2021 составила 4 620 руб.

Ввиду изложенного требование истца о взыскании 4 586,04 руб. неустойки является обоснованным за период с 12.10.2021 по 30.11.2021.

Судом не установлено оснований для применения статьи 333 ГК РФ, ответчиком о снижении пени со ссылкой на положения статьи 333 ГК РФ не заявлено.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки, начисляемой на сумму основной задолженности с 01.12.2022 по день расторжения муниципального контракта.

Поскольку обязательства по контракту до вынесения решения по настоящему делу не исполнены ответчиком, следовательно, требование о начислении неустойки по день расторжения муниципального контракта подлежит удовлетворению.

Пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Судом произведен расчет неустойки за период с 01.12.2021 по день вынесения решения – 13.01.2023 (с учетом периода действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами»). Размер неустойки за указанный период составил 20 790 руб.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки, подлежит удовлетворению в общей сумме 25 376,04 руб. за период с 12.10.2021 по 13.01.2023.

Расчет неустойки, начисляемой после вынесения решения и до даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Истцом при подаче искового заявления государственная пошлина не уплачивалась.

Государственная пошлина в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

расторгнуть муниципальный контракт от 12.07.2021 № Ф.2021.676, заключенный департаментом городского хозяйства администрации Города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>) от имени муниципального образования «Город Томск» и обществом с ограниченной ответственностью «Векторплюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Векторплюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу департамента городского хозяйства администрации Города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>) 25 376,04 руб. неустойки.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Векторплюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 8 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Томской области.


Судья С.Г. Аксиньин