Решение от 18 июля 2018 г. по делу № А31-4755/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А31-4755/2018
г. Кострома
18 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 18 июля 2018 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Волга-СК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 757940 рублей,

при участии: от истца: представитель не явился, от ответчика: представитель не явился, установил:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в Арбитражный суд Костромской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Волга-СК" о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду Российской Федерации, в размере 757940 рублей.

Истец, ответчик представителей в суд не направили. Ответчик отзыв не представил.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

22.11.2017 по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, вблизи с. Вельяминово и д. Ступино, Барыбинское участковое лесничество, квартал 72, выдел 30, квартал 71, выдел 30, квартал 70, выдел 25, ООО «Волга-СК» допущено самовольное занятие и использование лесного участка, а именно: при проведении аварийно-восстановительных работ на кабельной линии связи на основании договора подряда, заключенного с ПАО «Ростелеком», допущено отклонение от существующей трассы кабельной линий связи и проложена новая кабельная линия связи на лесном участке, таким образом, проведено строительство линейного объекта в отсутствие договора аренды лесного участка или иного специального разрешения на его использование.

Вследствие нарушения лесного законодательства ООО «Волга-СК» причинен ущерб лесному хозяйству в размере 757940 рублей.

Постановлением Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской

области от 17.01.2018 по административному делу № 13-395/2017 ООО «Волга- СК» признано виновным в совершении административного правонарушения в области охраны собственности, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.9 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 200000 рублей.

Постановление о назначении административного наказания № 13-395/2017 от 17.01.2018 ответчиком не оспорено, вступило в силу 30.01.2018.

Согласно утверждению истца, ущерб в размере 757940 рублей, причиненный ответчиком лесному хозяйству на территории лесного участка Барыбинское участковое лесничество, квартал 72, выдел 30, квартал 71, выдел 30, квартал 70, выдел 25, не возмещен, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации).

Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда (п. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В силу ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке. Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 настоящего Кодекса. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об охране окружающей среды".

Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность, а также обязаны устранить выявленное нарушение и возместить причиненный вред

Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды .

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Вред, причиненный имуществу, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (далее - Постановление Правительства РФ № 273) утверждены таксы и методика расчет ущерба, причиненного нарушение лесного законодательства.

Согласно постановлению Правительства РФ № 273 размер ущерба определяется в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, таксами для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается, и таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам.

В силу пункта 5 приложения № 4 к постановлению Правительства РФ № 273 в результате самовольного снятия, уничтожения или порча почв, нахождение транспортных средств и механизмов, кроме специального назначения, в защитных лесах вне отведенных мест, их движение вне существующих лесных дорог, и

рассчитанный следующим образом ущерб рассчитывается как 4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины, преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации (за каждый квадратный метр снятой, уничтоженной или испорченной почвы, а также за каждое транспортное средство или механизм, кроме специального назначения, находящиеся в защитных лесах вне отведенных мест либо двигающиеся вне существующих дорог).

Факт самовольного занятия и использования лесного участка подтвержден протоколом осмотра территории от 22.11.2017, протоколом об административном правонарушении № 13-395/2017 от 07.12.2017, Постановлением Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от 17.01.2018 по административному делу № 13-395/2017 и не оспорен ответчиком.

Размер ущерба 757940 рублей выполнен на основании постановления Правительства РФ № 273.

Ответчиком не оспорен произведенный истцом расчет ущерба и его размер. Судом расчет истца принимается.

Исходя из изложенного, суд делает вывод, что истцом доказаны факт повреждения почв, самовольного использования лесного участка и размер ущерба.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Волга-СК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Комитета лесного хозяйства Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 757940 рублей в счёт возмещения вреда.

Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Волга-СК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 18159 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Н.Ю. Авдеева