Решение от 13 октября 2020 г. по делу № А59-3569/2020

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-3569/2020
13 октября 2020 года
город Южно-Сахалинск


Резолютивная часть оглашена 08.10.2020, решение в полном объеме изготовлено 13.10.2020.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Кучкина С. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального казенного учреждения городского округа «город Южно-Сахалинск» «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Армсахстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о понуждении исполнить обязательства по муниципальному контракту от 09.04.2019 №027-016-19, взыскании неустойки на случай неисполнения судебного акта,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2020

У С Т А Н О В И Л :

МКУ ГО «УГХиБ» обратилось в суд с данным иском к ООО «Армсхастрой», указывая, что последним выполнены подрядные работы по муниципальному контракту № 027-016-19 от 09.04.2019, после зимнего периода в выполненных работах выявились скрытые недостатки. Требование об их устранении ответчиком до настоящего времени не исполнено.

В предварительном заседании истец на иске настаивал. Ответчик пояснил, что они с иском согласны, и в настоящее время ими начаты работы по устранению указанных в иске недостатков, в течение 15 дней они будут выполнены. Невыполнение их ранее связано с введенным на территории РФ режимом ограничений в связи с коронавирусом.

Протокольным определением подготовка по делу завершена, суд перешел к рассмотрению спора по существу, судебное заседание отложено на 01.10.2020 в целях предоставления сторонам возможности миром урегулировать спор.

01.10.2020 истцом в порядке ст. 49 АПК РФ представлено ходатайство об изменении требований в части срока устранения недостатков.

В судебном заседании представитель истца данное ходатайство поддержала.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 08.10.2020.

В заседании после перерыва представитель истца уточнила требования в части срока устранения недостатков, просит обязать ответчика исполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту – произвести работы в срок до 01.06.2021 с учетом наступления зимнего периода. Представила доказательства тому, что ответчиком работы по устранению недостатков не произведены.

Ответчик явку представителей в суд не обеспечил, извещен надлежаще.

Суд в порядке ст. 156 АПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

09.07.2019 между Муниципальным казенным учреждением городского округа «Город Южно-Сахалинск» «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «АРМСАХСТРОЙ» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 027- 016-19 на выполнение 3-го этапа строительно-монтажных работ по объекту «Капитальный ремонт ул. Украинской от НУЗ «Дорожная больница» до жилого дома № 139» (далее — Контракт).

В соответствии с п. 3.5. Контракта датой исполнения обязательств по Контракту является дата окончания гарантийных сроков.

Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него материалов, изделий и работ устанавливается 5 лет с даты подписания сторонами акта приемки законченного строительством объекта по форме КС-11. На используемое оборудование (при наличии) - срок установленный заводом-изготовителем соответствующего оборудования (п. 8.2. Контракта).

В рамках контракта ответчиком были выполнены работы, в связи с чем 29.11.2019 сторонами подписан Акт приемки законченного строительством объекта по форме КС-11.

Пунктами 5.1.19. и 8.3. Контракта предусмотрено, что, если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся дефекты, связанные с некачественно выполненными работами или использованными строительными материалами, изделиями подрядчиком, и препятствующие нормальной его эксплуатации, то Подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с Заказчиком и эксплуатирующей организацией сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения. Подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 3 дней со дня получения письменного извещения Заказчика и/или эксплуатирующей организации. Гарантийный срок в таком случае продлеваемся соответственно на период устранения дефектов.

28.04.2020. в период гарантийного срока комиссией в составе представителей Заказчик и Подрядчика был произведен осмотр объекта на предмет качества выполнения работ, в ходе которого комиссия установила ряд дефектов. По факту обнаружения дефектов составлено предписание №1 от 28.04.2020, согласно которому Подрядчику предписано устранить выявленные замечания в срок до 29.05.2020. 06.05.2020 составлен акт с перечнем недостатков и устанавливающий тот же срок их устранения.

08.06.2020, в ходе комиссионною осмотра объекта установлено, что ранее зафиксированные замечания частично не устранены.

17.06.2020 истец направил ответчику претензию с требованием исполнить принятые на себя обязательства по муниципальному Контракту и произвести все необходимые работы по устранению выявленных недостатков на объекте в рамках гарантийных обязательств в срок не позднее 10 дней со дня получения претензии.

Претензия была получена ответчиком 23.06.2020, однако оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Между сторонами сложились правоотношения по договору на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. Указанные отношения подлежат регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (подряд), акже положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статье 763 ГК РФ, подрядные строительные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. Если законодательством или договором подряда предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиями договора о качестве (пункт 1 статьи 722 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором потребовать от подрядчика, в частности, безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

В силу пункта 1 статьи 724 ГК РФ, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.

В соответствии со статьей 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Пунктом 8.2. контракта установлено, что гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него материалов, изделий и работ устанавливается 5 лет с даты подписания сторонами акта приемки законченного строительством объекта по форме КС-11.

Акт приемки законченного строительством объекта по форме КС-11 сторонами подписан 29.11.2019.

В апреле 2020 года были выявлены недостатки выполненных работ, в том числе: частичное отсутствие всходов газонных трав, местами отсутствие плодородного слоя, неровность растительного слоя грунта; присутствие строительного мусора в зеленых зонах; отсутствие жесткого крепления стоек дорожных знаков, некачественное крепление полотен знаков к стойкам; отсутствие окраски фланцевой части автомобильных остановок, местами отсутствуют крепления; возле магазина по ул. Украинская, 3 не восстановлена зеленая зона, не выполнено устройство лестницы от тротуарной части, а также не демонтирована временная деревянная опора; имеются трещины асфальтобетонного покрытия тротуара в районе магазина по ул.Украинская, 11; не восстановлено примыкание к Дому малютки; не восстановлено покрытие прилегающей территории продовольственного магазина по ул. Украинская, 14; не восстановлена пешеходная связь по ул. Карьерная, 25; не произведена заделка кернов; не выполнено выкрашивание асфальтобетонного покрытия стыков на проезжей части; имеются провалы дождеприёмных решеток.

Поскольку недостатки были выяснены в апреле 2020 года, ответчик был обязан устранить недостатки в рамках исполнения гарантийных обязательств.

Наличие недостатков подтверждено представленными в материалы дела доказательствами и не оспаривается.

Также ответчиком, несмотря на заверения и желание устранить недостатки добровольно до рассмотрения дела по существу, обязательства по их устранению не выполнены, какие-либо возражения на этот счет не представлены.

В этой связи суд удовлетворяет требование истца о понуждении ответчика выполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту в виде проведения работ по устранению вышеперечисленных недостатков в срок до 01 июня 2021 года. Заявленный срок суд считает разумным и достаточным для выполнения работ с учетом необходимости наличия благоприятных погодных условий.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения решения суда.

В соответствии со статьей 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 7), в случае, если исполнение обязательства в натуре возможно, кредитор по своему усмотрению вправе либо требовать по суду такого исполнения, либо отказаться от принятия исполнения (пункт 2 статьи 405 ГК РФ) и взамен исполнения обязательства в натуре обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных неисполнением обязательства (пункты 1 и 3 статьи 396 ГК РФ). Предъявление требования об исполнении обязательства в натуре не лишает его права потребовать возмещения убытков, неустойки за просрочку исполнения обязательства (пункт 24).

Пунктом 28 Постановления Пленума ВС РФ № 7 предусмотрено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В силу пункта 31 Постановления Пленума ВС РФ № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки, в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32).

С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств по делу, суд находит исковые требования в части обязания ответчика исполнить обязательство в натуре (устранить недостатки выполненных работ), начисления судебной неустойки в порядке статьи 308.3 ГК РФ правомерными.

Истец просит суд присудить 30 000 рублей в день за первые 30 календарных дней неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения 2-дневного срока со дня вступления его в законную силу; 40 000 рублей в день в течение следующих 30 календарных дней неисполнения судебного акта; 50 000 рублей в день за все последующие дни неисполнения судебного акта.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости и недопустимости, извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслушивающие внимания обстоятельства.

Ответчиком размер заявленной истцом неустойки не оспорен, об ином размере не заявлялось. При этом суд учитывает длительность периода времени, предоставленного истцу для устранения выявленных недостатков и их отсрочки их выполнения на послезимний период, что является достаточным временем для подготовки к выполнению заявленных истцом работ и возможности их своевременно выполнить по окончании зимнего периода.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требование истца о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения судебного решения в заявленном истцом размере и порядке, признав такой размер справедливым и соразмерным.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Армсахстрой» в срок до 01 июня 2021 года исполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту от 09.04.2019 027-016-19 на выполнение 3-го этапа строительно-монтажных работ по объекту «Капитальный ремонт ул. Украинской от НУЗ «Дорожная больница» до жилого дома № 139» и произвести все необходимые работы по устранению следующих недостатков:

1) частичное отсутствие всходов газонных трав, местами отсутствие плодородного слоя, неровность растительного слоя грунта;

2) в зеленых зонах присутствует строительный мусор;

3) отсутствует жесткое крепление стоек дорожных знаков. Некачественное крепление полотен знаков к стойкам;

4) отсутствует окраска фланцевой части автомобильных остановок, местами отсутствуют крепления;

5) возле магазина по ул. Украинская, 3 не восстановлена зеленая зона, не выполнено устройство лестницы от тротуарной части, а также не демонтирована временная деревянная опора;

6) имеются трещины асфальтобетонного покрытия тротуара в районе магазина по ул.Украинская, 11;

7) не восстановлено примыкание к Дому малютки;

8) не восстановлено покрытие прилегающей территории продовольственного магазина по ул. Украинская, 14;

9) не восстановлена пешеходная связь по ул. Карьерная, 25;

10) не произведена заделка кернов;

11) не выполнено выкрашивание асфальтобетонного покрытия стыков на проезжей части;

12) имеются провалы дождеприёмных решеток.

Взыскать с общества ограниченной ответственностью «Армсахстрой» в пользу муниципального казенного учреждения городского округа «город Южно-Сахалинск» «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 30 000 рублей в день за первые 30 календарных дней неисполнения судебного акта после истечения срока исполнения судебного акта; 40 000 рублей в день в течение следующих 30 календарных дней неисполнения судебного акта; 50 000 рублей в день за все последующие дни неисполнения судебного акта.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья

С.В. Кучкина