Решение от 2 февраля 2017 г. по делу № А12-67755/2016

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-67755/2016
02 февраля 2017 г.
г. Волгоград


Резолютивная часть решения оглашена 26 января 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Моториной Е.В.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Псёл О.П., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Дедал-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании 1 086 110 руб. 28 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности № 95 от 07.06.2016г.,

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 16.12.2016.,

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее Комитет, истец) обратился в арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Дедал-Сервис» (далее ООО «Дедал-Сервис», ответчик) о взыскании 1 086 110 руб. 28 коп., из которых 1 016 106 руб. 98 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2013 по 13.07.14, пени в размере 70003 руб. 30 коп. за период с 26.08.13 по 25.12.13.

Доводы истец мотивирует тем, что ответчик недобросовестно исполняет обязательства по договору в части внесения арендной платы.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, по мотивам изложенным в отзыве на заявление, просит суд применить срок исковой давности, полагает, что двойной коэффициента применен истцом не стой даты.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд

установил:

Между Администрацией Волгограда (Арендодатель) и закрытым акционерным обществом "Трансстрой" (Арендатор) был заключен договор № 9515 от 18.11.2010г. аренды земельного участка.

Согласно условиям договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 17004 кв.м., расположенный в Дзержинском районе Волгограда, по ул. Шекснинской, 81, для строительства капитального объекта – трех шестнадцатиэтажных жилых домов.

Статьей 1 Закона Волгоградской области от 06.04.2012 N 33-ОД "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области" (далее - Закон N 33-ОД) полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области осуществляются органом исполнительной власти, определяемым Правительством Волгоградской области.

Пунктом 1 постановления Правительства Волгоградской области от 17.04.2012 N 28-п "Об органе исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченном на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области" Министерство определено в качестве органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в городе Волгограде.

В соответствии с Законом Волгоградской области от 19.12.2014 N 175-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившим силу отдельных законов Волгоградской области" (далее - Закон N 175-ОД) Закон N 33-ОД утратил силу с 01.01.2015.

Таким образом, в силу пункта 10 статьи 3 Закона N 137-ФЗ, с 01.01.2015 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перешли к Администрации, за исключением земельных участков, предоставленных под строительство, в отношении которых распорядителем выступает Комитет. Аналогичная позиция высказана в определении ВС РФ от 27 апреля 2016 г. по делу N 306-ЭС15-18438.

Изменениями от 18.01.11 стороны заменили арендатора на ООО «Дедал-Сервис».

06.08.14 сторонами подписано соглашение о расторжении договора аренды.

В соответствии с п.1. ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно п. 2.6 договора арендная плата вносится ежемесячно до 10-го числа каждого месяца.

В соответствии с п. 2.11 договора размер арендной платы может быть изменен, в случае изменения регулируемых цен.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.02.2010г. №12404/09 определен подход к применению положений гражданского законодательства, в соответствии с которым, согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, то независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Извещениями на 2013, 2014 год арендодатель извещал арендатора об изменении размера арендной платы.

За период с 01.01.2013 по 13.07.14 задолженность за пользование земельным участком по расчету истца составила 1 086 712,37 руб.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму – неустойку. При этом, по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 2.12 договора установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению арендодателю.

По расчету истца пеня за период с 26.08.2013 по 25.12.13 составляет 70 003,30 руб.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока (п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ).

В соответствии со ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка).

Исходя из сформулированного в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 11778/08 подхода срок исковой давности по требованиям об уплате периодического платежа должен исчисляться отдельно по каждому просроченному платежу за соответствующий период.

Статьей 199 частью 2 ГК РФ предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, до вынесения решения по делу. Ответчиком в отзыве на исковое заявление указано на пропуск истцом срока исковой давности.

Исковое заявление поступило в арбитражный суд Волгоградской области 23.11.16, следовательно, истцом пропущен срок исковой давности за период с 01.01.13 по 22.11.13 и в части пени за период с 26.08.13 по 22.11.13.

Таким образом, за период с 23.11.16 по 13.07.14 по расчету суда составляет 614 859,50 руб. в части арендной платы, 861,80 руб. пени.

Доводы ответчика, о том, что истцом не верно применен двойной коэффициент в расчете размера арендной платы, суд находит ошибочными. Ответчик полагает, что указанный коэффициент подлежит применению с момента подписания изменений в договор, т.е. с момента вступления общества в договорные отношения, а не по истечении трех лет с момента заключения договора.

В пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закреплено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержден постановлением администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п (далее по тексту - постановление № 469-п). Данным постановлением установлена методика исчисления арендной платы за расположенные на территории Волгоградской области земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, относящиеся к категории земель населенных пунктов.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Договор аренды земельного участка от 18.11.2010 № 9515 был заключен после введения в действие Земельного кодекса, размер арендной платы определен не по результатам торгов, поэтому к договору применяется регулируемая арендная плата.

Пунктом 2.1.5 постановления закреплено, что размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства, за исключением земельных участков, указанных в абзаце первом подпункта 2.1.4, увеличивается в два раза в случае, если объекты недвижимости на данном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка и подлежит применению с момента вступления в силу этого нормативного правового акта и не требует дополнительного изменения договора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом в формулу расчета арендной платы обоснованно введен повышающий коэффициент 2, поскольку ответчиком не представлено доказательств ввода объекта в эксплуатацию. Аналогичная позиция высказана и в определении ВС РФ от 13.05.15 № 306-ЭС14-6558.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально удовлетворенным требованиям. При распределении судебных расходов судом учитывается, что истец освобожден от уплаты госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 111, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дедал-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 615 721,30 руб., из которых 614 859,50 руб. задолженности по арендной плате, 861,80 руб. пени. В остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дедал-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 15314 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Е.В. Моторина