Решение от 19 июля 2018 г. по делу № А62-1930/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

19.07.2018 Дело № А62-1930/2018


Резолютивная часть решения оглашена 12.07.2018

Полный текст решения изготовлен 19.07.2018


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к областному государственному казенному учреждению "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании штрафной неустойки,

от истца: ФИО2 – представитель (паспорт, доверенность от 01.06.2018); ФИО3 – представитель (паспорт, доверенность от 01.06.2018);

от ответчика: ФИО4 – представитель (паспорт, доверенность от 06.06.2018);



У С Т А Н О В И Л :

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее по тексту - истец, сетевая организация, ПАО "МРСК Центра") обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к областному государственному казенному учреждению "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" (далее по тексту - ответчик, Учреждение, ОГКУ «УКС Смоленской области») о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по государственному контракту от 20.11.2015 № 41146165 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в сумме 3 333 руб. 47 коп.

Как следует из материалов дела, между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) заключен государственный контракт № 41146165 от 20.11.2015 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – контракт), по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) заявителя (далее - технологическое присоединение) объекта: «Сети инженерно-технического обеспечения, автомобильные дороги индустриального парка «Сафоново», расположенного по адресу: Смоленская обл., Сафоновский район, г. Сафоново, юго-западная часть, со следующими характеристиками: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 26 000 кВт; категория надёжности: вторая; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 110 кВ. в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) заявителя, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства).

В силу пункта 3.1 контракта размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 16.10.2015 г. № 330 «Об установлении размера платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту к электрическим сетям ОАО «МРСК Центра» (на территории Смоленской области) объекта ОГКУ «УКС Смоленской области» (магистральные и внутриплощадочные сети инженерной инфраструктуры индустриального парка в районе ТЦ «Метро» в г. Смоленске», расположенного по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, в северной части города)» и составляет 27 057 рублей 40 копеек (Двадцать семь тысяч пятьдесят семь рублей 40 копеек), в том числе НДС 18% 4 127 рублей 40 копеек (Четыре тысячи сто двадцать семь рублей 40 копеек).

Согласно пункту 3.2 (в редакции протокола согласования разногласий от 20.11.2015) стоимость, указанная в п. 3.1 настоящего контракта оплачивается заявителем двумя платежами: первый - в размере 30% от стоимости, указанной в п. 3.1 настоящего контракта: 8 117,22 руб., в том числе НДС 18% - 1 238,22 руб. - в течение 15 календарных дней с даты заключения контракта, второй - в размере 70% от стоимости, указанной в п. 3.1. настоящего контракта: 18 940.18 руб. в течение 15 календарных со дня фактического присоединения на основании подписанного сторонами акта об осуществлении технологического присоединения, счета и счета-фактуры.

В соответствии с пунктом 1.2 контракта перечень мероприятий по технологическому присоединению и распределение обязанностей между сторонами по их выполнению определены в технических условиях (приложение 1 к Контракту).

Технические условия № 20392886, утверждённые 13.10.2015выданы ответчику и являются приложением N 1 к контракту (л.д. 18-19).

Перечень действий заявителя по осуществлению необходимых мероприятий определен в пунктах 1.1-1.3, технических условий.

Порядок технологического присоединения, в том числе объектов, принадлежащих сетевым организациям, урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Согласно п. 16.3. Правил, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом:

заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с техническими условиями № 20392886 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств ОГКУ «УКС Смоленской области» к электрическим сетям филиала ПАО «МРСК Центра» — «Смоленскэнерго», утверждёнными 13.10.2015, срок их действия установлен на 2 года.

Дополнительным соглашением № 1 от 29.01.2018 к контракту стороны внесли изменения в технические условия, продлили срок их действия до 01.10.2019 (пункт 1 изменений в технические условия).

Филиалом ПАО «МРСК Центра»-«Смоленскэнерго» выполнены мероприятия по осуществлению технологического присоединения объекта в полном объеме, о чем письмом от 20.11.2017 № МР1-СМ/31-1/7130 был надлежаще уведомлен ответчик.

Согласно пункту 1.3 контракта срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по контракту со стороны заявителя и сетевой организации составляет 2 года с даты заключения контракта, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.

Согласно пункту 2.3 2 контракта заявитель обязан надлежащим образом и своевременно исполнить свои обязательства по Контракту.

Пунктом 4.2 контракта установлено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему контракту такая сторона со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку в размере 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

Ссылаясь на то, что в ответчиком нарушен срок выполнения технических условий, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик представил письменный отзыв на иск, в котором считал требования истца необоснованными. При этом указал, что дополнительным соглашением № 1 от 29.01.2018 к названному договору срок действия технических условий на технологическое присоединение энергопринимающих устройств продлен до 01.10.2019. В связи с этим полагал продленным срок мероприятий по технологическому присоединению по контракту.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.

Права и обязанности сторон возникли из договора от 10.08.2016 N 41319760-16/3 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности, отношения по которому регулируются специальными нормативными правовыми актами - Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее по тексту - Правила N 861).

Пунктом 7 Правил N 861 предусмотрено, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

В силу пункта 16 Правил N 861 (действующих в спорный период) при нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплачивается неустойка, рассчитанная как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

В данном случае условиями договора общество приняло на себя обязательство надлежащим образом исполнить мероприятия, указанные в технических условиях (пункт 8 договора) в срок, указанный в пункте 5 договора, то есть до 31.01.2017 включительно.

Указанные обязательства по существу представляют собой обязательства ответчика по участию в мероприятиях по технологическому присоединению.

Без исполнения этого обязательства недостижима цель договора - осуществление собственно технологического присоединения энергетических установок к электрическим сетям и, как следствие, исполнение компанией своей части обязательств по договору (определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.03.2016 N 310-ЭС16-2760).

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Поскольку факт допущенной ответчиком просрочки в исполнении обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям подтверждается материалами дела, а ответчик доказательств, подтверждающих принятия всех возможных мер, направленных на исполнение возложенных на него обязательств не представил, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о взыскании неустойки за период с 20.11.2017 по 08.02.2018 в сумме 3 333 руб. 47 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом, ответчиком в нарушение положений статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации контррасчет неустойки не представил, ходатайство о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявил.

При изложенных обстоятельствах заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Взыскать с областного государственного казенного учреждения "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН <***>; ИНН <***>) неустойку в размере 3 333 руб. 47 коп., а также 2000 руб. в возмещение судебных расходов.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья И.Л. Каринская