Решение от 25 мая 2023 г. по делу № А03-19564/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03–19564/2022 25 мая 2023 года

Резолютивная часть решения вынесена 19 мая 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 25 мая 2023 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В.,

при использовании средств аудиозаписи и ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), к обществу с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Консалтинг Групп», г. Барнаул (ИНН <***>), о взыскании финансовых санкций в размере 262 101,96 руб.,

при участии:

от истца – ФИО2 (удостоверение, доверенность № 04-1-22/15 от 28.01.2022);

от ответчика – не явился, уведомлен,

У С Т А Н О В И Л:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее - Инспекция) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Консалтинг групп» (далее - Общество) о взыскании в доход соответствующего бюджета недоимки:

- по земельному налогу с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год, в размере 36 962 руб.;

- по пене по земельному налогу с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год, в размере 2 667,32 руб.;

- по транспортному налогу с организаций за 2020 год в размере 167 846 руб.; - по пене по транспортному налогу с организаций в размере 12 187,52 руб.;

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со ст. 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 2 809,80 руб. (штраф).

В обоснование заявленных требований указано, что Обществом не исполнены требования об уплате налога, пени и штрафа в добровольном порядке.

Определением суда от 15.12.2022 заявление принято к производству, судебное заседание по рассмотрению заявленных требований откладывалось.


Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещено надлежащим образом, в связи с чем в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие его представителя.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержала.

Заинтересованное лицо представило отзыв на заявление, в удовлетворении заявленных требований просило отказать в связи с пропуском срока.

Исследовав материалы дела, выслушав я заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Общество состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю, является плательщиком земельного, транспортного налогов, а также является налоговым агентом по уплате налога на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент.

Инспекцией Обществу были исчислены:

- земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год, в размере 36 962 руб.;

- пени по земельному налогу с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год, в размере 2 667,32 руб.;

- транспортный налог с организаций за 2020 год в размере 167 846 руб.; - пени по транспортному налогу с организаций в размере 12 187,52 руб.;

- налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со ст. 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 2 809,80 руб. (штраф).

В связи с неуплатой в установленный срок сумм исчисленных налогов, сборов, пеней, штрафов в адрес налогоплательщика выставлены требования об уплате № 3597 от 11.06.2021 со сроком уплаты 12.07.2021, № 2483 от 19.03.2021 со сроком уплаты 16.04.2021, № 2489 от 19.03.2021 со сроком уплаты 16.04.2021.

В установленный срок требования налогоплательщиком не исполнены, в связи с чем Инспекцией приняты решения об обращении взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщик: № 913 от 16.07.2021, № 542 от 23.04.2021.

До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не оплачена, денежные средства на счетах отсутствуют.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Инспекции в суд с настоящим заявлением.

Суд полагает, что требования Инспекции не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.


В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования.

Пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае направления требования заказным письмом оно считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обращение взыскания на денежные счета налогоплательщика в банках осуществляется по решению налогового органа, которое в силу пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения. Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Положения статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании сборов, страховых взносов, пеней, штрафов (пункты 9, 10 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, исходя из анализа статей 46 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что порядок взыскания задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням четко регламентирован законодательством, не может носить произвольный


характер, ограничен определенными сроками, по истечении которых соответствующие органы утрачивают право на принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов и пени в бесспорном порядке и в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что по требованию № 3597 от 11.06.2021 со сроком уплаты 12.07.2021 решение о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации вынесено 16.07.20, в связи с чем шестимесячный срок для направления заявления в суд истек 12.01.2022; по требованию № 2483 от 19.03.2021 со сроком уплаты 16.04.2021 решение о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации вынесено 23.04.2021, в связи с чем шестимесячный срок для направления заявления в суд истек 16.10.2021; по требованию № 2489 от 19.03.2021 со сроком уплаты 16.04.2021 решение о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации вынесено 23.04.2021, следовательно, шестимесячный срок для направления заявления в суд истек 16.10.2021.

Исковое заявление по настоящему делу поступило в суд нарочно 13.12.2022, то есть за пределами установленных Налоговым кодексом Российской Федерации пресекательных сроков для направления заявлений по перечисленным выше требованиям в суд.

Частью 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных названным Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Организация процесса взыскания задолженности и оперативность такого процесса, обеспечивающая возможность соблюдения сроков обращения в суд с заявлениями о взыскании задолженности, зависит именно и только от согласованности действий соответствующих государственных органов, которые при условии должной заботливости и добросовестности имеют реальную возможность обеспечить своевременное принятие мер по исполнению функции взыскания обязательных платежей, в связи с чем арбитражный суд считает, что срок восстановлению не подлежаит.

Пропуск срока для обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями 212-215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск

в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной


инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Трибуналова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 26.03.2023 23:41:00

Кому выдана Трибуналова Оксана Владимировна